Art. 8
Disciplina del trasporto per via navigabile interna
delle merci pericolose
1. Ai fini del trasporto per via navigabile interna sono
considerate merci pericolose quelle appartenenti alle classi indicate
dall'accordo europeo relativo al trasporto internazionale delle merci
pericolose per vie navigabili interne, concluso a Ginevra il 26
maggio 2000, e successive modificazioni.
2. La circolazione delle unita' navali che trasportano merci
pericolose ammesse al trasporto su via navigabile interna, nonche' le
prescrizioni relative all'etichettaggio, all'imballaggio, al carico,
allo scarico ed allo stivaggio su unita' navali sono regolate dagli
allegati all'accordo di cui al comma 1.
3. Le merci pericolose, il cui trasporto internazionale su vie di
navigazione marittima e' ammesso dagli accordi internazionali,
possono essere trasportate su via navigabile interna, all'interno
dello Stato, alle medesime condizioni stabilite per i predetti
trasporti internazionali. Per le merci che presentino pericolo di
esplosione e per i gas tossici resta salvo l'obbligo per gli
interessati di munirsi delle licenze e dei permessi di trasporto
qualora previsti dalle vigenti disposizioni.
4. Il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto
con i Ministri dell'interno, dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare e dello sviluppo economico, con decreti
previamente notificati alla Commissione europea ai fini
dell'autorizzazione, puo' prescrivere, esclusivamente per motivi
inerenti alla sicurezza durante il trasporto, disposizioni piu'
rigorose per la disciplina del trasporto nazionale di merci
pericolose effettuato su via navigabile interna mediante unita'
navali, purche' non relative alla costruzione delle stesse. Con
decreti del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di
concerto con i Ministri dell'interno, dello sviluppo economico e
della salute, possono altresi' essere classificate merci pericolose,
ai fini del trasporto su via navigabile interna, merci ed oggetti non
compresi tra quelli di cui al comma 1, ma che siano ad essi
assimilabili. Negli stessi decreti sono indicate le condizioni nel
rispetto delle quali le singole merci elencate possono essere ammesse
al trasporto; per le merci assimilabili puo' altresi' essere imposto
l'obbligo dell'autorizzazione del singolo trasporto, precisando
l'autorita' competente, nonche' i criteri e le modalita' da seguire.
5. A condizione che non sia pregiudicata la sicurezza, il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con i Ministeri
dell'interno, della salute e dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, rilascia autorizzazioni individuali per
operazioni di trasporto di merci pericolose sul territorio nazionale
che sono proibite o effettuate in condizioni diverse da quelle
stabilite dalle disposizioni di cui al comma 2. Le autorizzazioni
sono definite e limitate nel tempo e possono essere concesse solo
quando ricorrono particolari esigenze di ordine tecnico ovvero di
tutela della sicurezza pubblica.
6. Per il trasporto delle materie fissili o radioattive si
applicano le norme dell'articolo 5 della legge 31 dicembre 1962, n.
1860, sostituito dall'articolo 2 del decreto del Presidente della
Repubblica 30 dicembre 1965, n. 1704, e dell'articolo 21 del decreto
legislativo 17 marzo 1995, n. 230, e successive modificazioni.
7. A condizione che non sia pregiudicata la sicurezza e previa
notifica alla Commissione europea ai fini dell'autorizzazione, il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con i
Ministeri dell'interno, della salute e dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare, puo' derogare le condizioni poste dalle
norme di cui al comma 2 per:
a) il trasporto nazionale di piccole quantita' di merce, purche'
non relative a materie a media o alta radioattivita';
b) merci pericolose destinate al trasporto locale su brevi
distanze.
8. Chiunque senza regolare autorizzazione, quando sia prescritta,
trasporta o presenta al trasporto merci pericolose, ovvero non
rispetta le condizioni imposte, a tutela della sicurezza, negli
stessi provvedimenti di autorizzazione e' punito con l'ammenda da
5.000 euro a 15.000 euro e l'arresto fino a sei mesi.
9. Il vettore che viola le prescrizioni fissate dal comma 2, ovvero
le condizioni di trasporto di cui ai commi 3 e 4, relative
all'idoneita' tecnica delle unita' navali, delle cisterne o
contenitori che trasportano merci pericolose, alla presenza o alla
corretta sistemazione dei pannelli di segnalazione e alle etichette
di pericolo collocate sulle unita' navali, sulle cisterne, sui
contenitori e sui colli che contengono merci pericolose, ovvero che
le hanno contenute se non ancora bonificati, alla sosta dei veicoli,
alle operazioni di carico, scarico e trasporto in comune delle merci
pericolose, e' soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di
una somma da 5.000 euro a 15.000 euro. Alle stesse sanzioni
amministrative e' soggetto chi non rispetta le disposizioni del comma
4 che impongono disposizioni piu' rigorose per la disciplina del
trasporto nazionale di merci pericolose.
10. Il vettore che viola le prescrizioni fissate dal comma 2,
ovvero le condizioni di trasporto di cui ai commi 3 e 4, relative ai
dispositivi di equipaggiamento e protezione dei conducenti o
dell'equipaggio, alla compilazione e tenuta dei documenti di
trasporto o delle istruzioni di sicurezza, e' soggetto alla sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da 3.000 euro a 9.000 euro.
11. Fuori dai casi previsti dai commi 9 e 10, il vettore che viola
le altre prescrizioni fissate dal comma 2, ovvero le condizioni di
trasporto di cui ai commi 3 e 4, e' soggetto alla sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da 1.500 euro a 4.500 euro.
13. Lo speditore o il trasportatore che violano gli obblighi di
sicurezza in capo agli stessi posti rispettivamente dal capitolo
1.4.2.1 e 1.4.2.2 del ADN sono puniti con la sanzione amministrativa
pecuniaria del pagamento di una somma da 1.500 euro a 4.500 euro.
14. Le sanzioni amministrative sono applicate secondo la disciplina
del capo I della legge 24 novembre 1981, n. 689. L'autorita'
amministrativa competente e' il prefetto del luogo ove la violazione
e' accertata.
15. All'espletamento delle attivita' autorizzative di cui al comma
5 si provvede nell'ambito delle risorse umane, strumentali e
finanziarie previste a legislazione vigente.
16. I proventi delle sanzioni irrogate ai sensi dei commi 8, 9, 10,
11, 12 e 13, sono versati all' entrata del bilancio dello Stato.
17. Le disposizioni del presente articolo si applicano a decorrere
dal 1° luglio 2011.
Note all'art. 8:
- L'art. 5, della legge 31 dicembre 1962, n. 1860,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 30 gennaio 1963, n. 27,
sostituito dall'art. 2 del decreto del Presidente della
Repubblica 30 dicembre 1965, n. 1704, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 9 maggio 1966, n. 112, cosi' recita:
«Art. 5. Il trasporto delle materie fissili speciali in
qualsiasi quantita' e delle materie radioattive in
quantita' totale di radioattivita' o di peso che ecceda i
valori determinati ai sensi dell'art. 1 del decreto del
Presidente della Repubblica 13 febbraio 1964, n. 185, deve
essere effettuato da vettori terrestri, aerei e marittimi,
autorizzati con decreto del Ministro per l'industria e il
commercio, rispettivamente di concerto con il Ministro per
i trasporti e l'aviazione civile e con il Ministro per la
marina mercantile.
Possono essere effettuati senza autorizzazione singoli
trasporti occasionali di materie radioattive in quantita'
totale di radioattivita' o di peso che non ecceda i valori
che saranno determinati con decreto del Ministro per
l'industria e il commercio, emanato con le forme dell'art.
30 del decreto del Presidente della Repubblica 13 febbraio
1964, n. 185. In tali casi, prima dell'esecuzione del
trasporto, deve esserne data comunicazione al prefetto e al
medico provinciale delle Province nelle quali ha inizio e
termine il trasporto stesso, mediante apposita denunzia che
preceda di almeno 48 ore l'inizio del trasporto.
Singoli trasporti di materie fissili speciali, in
qualsiasi quantita', e di materie radioattive in quantita'
totale di radioattivita' o di peso che ecceda il limite
fissato nel comma precedente, debbono essere effettuati da
vettori terrestri, aerei e marittimi all'uopo autorizzati
con decreto del Ministro per l'industria e il commercio, di
concerto con il Ministro interessato.
Le disposizioni contenute nei commi precedenti non
esimono il vettore dall'osservanza delle vigenti norme
sulla disciplina dei trasporti.
Con decreto del Presidente della Repubblica, sentito il
Consiglio dei Ministri, su proposta dei Ministri
competenti, di concerto con il Ministro per l'industria e
il commercio, udito il parere del Comitato nazionale per
l'energia nucleare, sono emanate le norme regolamentari
relative al trasporto delle materie fissili speciali e
delle materie radioattive, in accordo con le norme di base
fissate dalla Comunita' europea dell'energia atomica.
Fino a quando non saranno emanate le norme
regolamentari relative al trasporto delle materie fissili
speciali e delle materie radioattive di cui al comma
precedente, il trasporto delle dette materie deve essere
effettuato nell'osservanza delle disposizioni emanate dal
Ministero dei trasporti e dell'aviazione civile per i
trasporti terrestri e aerei e dal Ministero della marina
mercantile per i trasporti marittimi, nel rispetto anche
delle norme di protezione sanitaria contenute nel decreto
del Presidente della Repubblica 13 febbraio 1964, n. 185,
che risultino applicabili.».
- L'art. 21 del decreto legislativo 17 marzo 1995, n.
230, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 13 giugno 1995, n.
136, S.O., cosi' recita:
«Art. 21 (Trasporto di materie radioattive). - 1. Per
il trasporto delle materie di cui all'art. 5 della legge 31
dicembre 1962, n. 1860, e successive modifiche e
integrazioni, effettuato in nome proprio e per conto
altrui, oppure in nome e per conto proprio, ancorche'
avvalendosi di mezzi altrui dei quali si abbia la piena
responsabilita' e disponibilita', restano ferme le
disposizioni ivi contenute. Nelle autorizzazioni previste
da dette disposizioni, rilasciate sentiti l'ANPA e il
Ministero dell'interno, possono essere stabilite
particolari prescrizioni definite dall'ANPA.
2. Con decreti del Ministro dei trasporti e della
navigazione, sentita l'ANPA, sono emanate le norme
regolamentari per i diversi modi di trasporto, anche in
attuazione delle direttive e raccomandazioni dell'Unione
europea e degli accordi internazionali in materia di
trasporto di merci pericolose.
3. I soggetti che effettuano il trasporto di cui al
comma 1 sono tenuti ad inviare all'ANPA un riepilogo dei
trasporti effettuati con l'indicazione delle materie
trasportate. Con decreto del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, sentita l'ANPA, sono
stabiliti i criteri applicativi di tale disposizione, le
modalita', i termini di compilazione e di invio del
riepilogo suddetto, nonche' gli eventuali esoneri.».
- Il capo I, della legge 24 novembre 1981, n. 689,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 30 novembre 1981, n.
329, S.O., cosi' recita:
«Le sanzioni amministrative.».