Art. 2
Norme di attuazione
1. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro per
le politiche europee, da emanare entro quattro mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge, previa notifica ai sensi
dell'articolo 8, paragrafo 1, della direttiva 98/34/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 22 giugno 1998, sono stabilite le
caratteristiche del sistema di etichettatura obbligatoria e di
impiego dell'indicazione «Made in Italy», di cui all'articolo 1,
nonche' le modalita' per l'esecuzione dei relativi controlli, anche
attraverso il sistema delle camere di commercio, industria,
artigianato e agricoltura.
2. Il Ministro della salute, di concerto con il Ministro dello
sviluppo economico e previa intesa in sede di Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, adotta, entro tre mesi dalla data di entrata in
vigore della presente legge, un regolamento recante disposizioni
volte a garantire elevati livelli di qualita' dei prodotti e dei
tessuti in commercio, anche al fine di tutelare la salute umana e
l'ambiente, con cui provvede, in particolare:
a) all'individuazione delle autorita' sanitarie competenti per i
controlli e per la vigilanza sulla qualita' dei prodotti e dei
tessuti in commercio, anche attraverso l'effettuazione di analisi
chimiche, al fine di individuare la presenza negli stessi di sostanze
vietate dalla normativa vigente e ritenute dannose per la salute
umana;
b) al riconoscimento, attraverso l'introduzione di disposizioni
specifiche, delle peculiari esigenze di tutela della qualita' e
dell'affidabilita' dei prodotti per i consumatori, anche al fine
della tutela della produzione nazionale, nei settori tessile, della
pelletteria e calzaturiero;
c) all'individuazione dei soggetti preposti all'esecuzione dei
controlli e delle relative modalita' di esecuzione;
d) a stabilire l'obbligo della rintracciabilita' dei prodotti
tessili e degli accessori destinati al consumo in tutte le fasi della
produzione, della trasformazione e della distribuzione.
3. Il regolamento di cui al comma 2 e' aggiornato ogni due anni
sulla base delle indicazioni fornite dall'Istituto superiore di
sanita'.
4. All'attuazione dei controlli di cui al presente articolo le
amministrazioni interessate provvedono nell'ambito delle risorse
umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente
e, comunque, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
Note all'art. 2:
- Il testo dell'art. 8 della direttiva 98/34/CE del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 giugno 1998, e'
il seguente:
«Art. 8. - 1. Fatto salvo l'art. 10, gli Stati membri
comunicano immediatamente alla Commissione ogni progetto di
regola tecnica, salvo che si tratti del semplice
recepimento integrale di una norma internazionale e
europea, nel qual caso e' sufficiente una semplice
informazione sulla norma stessa. Essi le comunicano
brevemente anche i motivi che rendono necessario adottare
tale regola tecnica a meno che non risultino gia' dal
progetto.
All'occorrenza, e a meno che non sia gia' stato
trasmesso in relazione con una comunicazione precedente,
gli Stati membri comunicano contemporaneamente il testo
delle disposizioni legislative e regolamentari
fondamentali, essenzialmente e direttamente in questione,
qualora la conoscenza di detto testo sia necessaria per
valutare la portata del progetto di regola tecnica.
Gli Stati membri procedono ad una nuova comunicazione
secondo le modalita' summenzionate qualora essi apportino
al progetto di regola tecnica modifiche importanti che ne
alterino il campo di applicazione, ne abbrevino il
calendario di applicazione inizialmente previsto,
aggiungano o rendano piu' rigorosi le specificazioni o i
requisiti.
Quando il progetto di regola tecnica mira in
particolare a limitare la commercializzazione o
l'utilizzazione di una sostanza, di un preparato o di un
prodotto chimico, segnatamente per motivi di salute
pubblica o di tutela dei consumatori o dell'ambiente, gli
Stati membri comunicano anche un riassunto oppure gli
estremi dei dati pertinenti relativi alla sostanza, al
preparato o al prodotto in questione e di quelli relativi
ai prodotti di sostituzione conosciuti e disponibili, se
tali informazioni sono disponibili, nonche' le conseguenze
previste delle misure per quanto riguarda la salute
pubblica o la tutela del consumatore e dell'ambiente, con
un'analisi dei rischi effettuata, all'occorrenza, secondo i
principi generali di valutazione dei rischi dei prodotti
chimici di cui all'art. 10, paragrafo 4, del regolamento
(CEE) n. 793/93 ove si tratti d'una sostanza gia'
esistente, o di cui all'art. 3, paragrafo 2, della
direttiva 67/548/CEE nel caso di una nuova sostanza.
La commissione comunica senza indugio agli altri Stati
membri il progetto di regola tecnica e tutti i documenti
che le sono stati trasmessi. Essa puo' anche sottoporre il
progetto al parere del comitato di cui all'art. 5 e, se del
caso, del comitato competente del settore in questione.
Per quanto concerne le specificazioni tecniche o altri
requisiti o le regole relative ai servizi di cui all'art.
1, punto 11), secondo comma, terzo trattino, le
osservazioni o i pareri circostanziati della commissione o
degli Stati membri possono basarsi unicamente sugli aspetti
che costituiscano eventualmente ostacoli agli scambi o, per
le regole relative ai servizi, alla libera circolazione dei
servizi o alla liberta' di stabilimento dell'operatore di
servizi, e non sugli elementi fiscali o finanziari della
misura.
2. La commissione e gli Stati membri possono inviare
allo Stato membro che ha presentato il progetto di regola
tecnica osservazioni di cui lo Stato membro terra' conto,
per quanto possibile, nella stesura definitiva della regola
tecnica.
3. Gli Stati membri comunicano senza indugio alla
commissione il testo definitivo della regola tecnica.
4. Le informazioni fornite ai sensi del presente
articolo non sono considerate riservate, a meno che lo
Stato membro autore della notifica ne presenti richiesta
esplicita. Qualsiasi richiesta in tal senso deve essere
motivata.
In caso di simile richiesta, il comitato di cui
all'art. 5 e le amministrazioni nazionali, prese le debite
precauzioni, hanno la facolta' di consultare, ai fini di
una perizia, persone fisiche o giuridiche che possono
appartenere al settore privato.
5. Se un progetto di regola tecnica fa parte di una
misura la cui comunicazione in fase di progetto e' prevista
da un altro atto comunitario, gli Stati membri possono
effettuare la comunicazione di cui al paragrafo 1 in forza
di quest'altro atto, a condizione di indicare formalmente
che essa vale anche ai fini della presente direttiva.
La mancanza di reazione della Commissione nel quadro
della presente direttiva in merito ad un progetto di regola
tecnica non pregiudica la decisione che potrebbe essere
presa nel quadro di altri atti comunitari.».