Art. 5
Organizzazione dei percorsi
1. I percorsi degli istituti professionali sono riordinati secondo
i seguenti criteri:
a) i risultati di apprendimento dei percorsi sono determinati in
base a quanto previsto all'articolo 3, comma 1, e all'articolo 4,
comma 1, in relazione agli insegnamenti di cui agli allegati B) e C)
del presente regolamento. La declinazione in competenze, abilita' e
conoscenze e' effettuata dalle istituzioni scolastiche, nella loro
autonomia, sulla base delle linee guida di cui all'articolo 8, comma
6, in relazione anche alla Raccomandazione del Parlamento europeo e
del Consiglio 23 aprile 2008 sulla costituzione del Quadro europeo
delle qualifiche per l'apprendimento permanente (EQF), anche ai fini
della mobilita' delle persone sul territorio dell'Unione europea;
b) l'orario complessivo annuale e' determinato in 1.056 ore,
corrispondente a 32 ore settimanali di lezione, comprensive della
quota riservata alle regioni e dell'insegnamento della religione
cattolica secondo quanto previsto all'articolo 3, comma 1, del
decreto legislativo 17 ottobre 2005, n. 226;
c) i percorsi attengono a due ampi settori: 1) industria e
artigianato; 2) servizi;
d) l'area di istruzione generale e' comune a tutti i percorsi e
le aree di indirizzo, che possono essere ulteriormente specificate in
opzioni secondo quanto previsto dall'articolo 8, comma 4, lettera c),
si riferiscono a ciascuno dei due settori di cui alla lettera c);
e) attivita' e insegnamenti relativi a «Cittadinanza e
Costituzione», di cui all'articolo 1 del decreto-legge 1° settembre
2008, n. 137, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre
2008, n. 169, sono previsti in tutti i percorsi secondo quanto
indicato nell'allegato A) del presente regolamento.
2. I percorsi di cui al comma 1, hanno la seguente struttura:
a) un primo biennio articolato, per ciascun anno, in 660 ore di
attivita' e insegnamenti di istruzione generale e in 396 ore di
attivita' e insegnamenti obbligatori di indirizzo, ai fini
dell'assolvimento dell'obbligo di istruzione di cui al regolamento
adottato con decreto del Ministro della pubblica istruzione 22 agosto
2007, n. 139 e dell'acquisizione dei saperi e delle competenze di
indirizzo in funzione orientativa, anche per favorire la
reversibilita' delle scelte degli studenti;
b) un secondo biennio articolato per ciascun anno, in 495 ore di
attivita' e insegnamenti di istruzione generale e in 561 ore di
attivita' e insegnamenti obbligatori di indirizzo;
c) un quinto anno articolato in 495 ore di attivita' e
insegnamenti di istruzione generale e in 561 ore di attivita' e
insegnamenti obbligatori di indirizzo, che consentano allo studente
di acquisire una conoscenza sistemica della filiera economica di
riferimento, idonea anche ad orientare la prosecuzione degli studi a
livello terziario con particolare riguardo all'esercizio delle
professioni tecniche;
d) si sviluppano soprattutto attraverso metodologie basate su: la
didattica di laboratorio, anche per valorizzare stili di
apprendimento induttivi; l'orientamento progressivo, l'analisi e la
soluzione dei problemi relativi al settore produttivo di riferimento;
il lavoro cooperativo per progetti; la personalizzazione dei prodotti
e dei servizi attraverso l'uso delle tecnologie e del pensiero
creativo; la gestione di processi in contesti organizzati e
l'alternanza scuola lavoro.
3. Ai fini di cui al comma 1, gli istituti professionali:
a) possono utilizzare la quota di autonomia del 20% dei
curricoli, nell'ambito degli indirizzi definiti dalle regioni e in
coerenza con il profilo di cui all'allegato A), sia per potenziare
gli insegnamenti obbligatori per tutti gli studenti, con particolare
riferimento alle attivita' di laboratorio, sia per attivare ulteriori
insegnamenti, finalizzati al raggiungimento degli obiettivi previsti
dal piano dell'offerta formativa. Nei limiti del contingente di
organico ad esse annualmente assegnato, tale quota e' determinata, in
base all'orario complessivo delle lezioni previsto per il primo
biennio e per il complessivo triennio, tenuto conto delle richieste
degli studenti e delle loro famiglie, fermo restando che ciascuna
disciplina non puo' essere decurtata per piu' del 20% previsto dai
quadri orario di cui agli allegati B) e C). A tal fine, nell'ambito
delle dotazioni organiche del personale docente determinate
annualmente con il decreto adottato dal Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze puo' essere previsto un contingente di
organico da assegnare alle singole istituzioni scolastiche e/o
disponibile attraverso gli accordi di rete previsti dall'articolo 7
del decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n. 275,
fermo restando il conseguimento, a regime, degli obiettivi finanziari
di cui all'articolo 64 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e
subordinatamente, alla preventiva verifica da parte del Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca di concerto con il
Ministero dell'economia e delle finanze circa la sussistenza di
economie aggiuntive;
b) utilizzano gli spazi di flessibilita', intesi come
possibilita' di articolare in opzioni le aree di indirizzo di cui
agli allegati B) e C) per corrispondere alle esigenze del territorio
e ai fabbisogni formativi espressi dal mondo del lavoro e delle
professioni, con riferimento all'orario annuale delle lezioni entro
il 35% nel secondo biennio e il 40% nell'ultimo anno. L'utilizzo
della citata flessibilita' avviene nei limiti delle dotazioni
organiche assegnate senza determinare esuberi di personale;
c) possono utilizzare gli spazi di flessibilita' anche nel primo
biennio entro il 25% dell'orario annuale delle lezioni per svolgere
un ruolo integrativo e complementare rispetto al sistema
dell'istruzione e della formazione professionale regionale di cui
all'articolo 2, comma 3, nei limiti degli assetti ordinamentali e
delle consistenze di organico previsti dal presente regolamento.
Nella fase transitoria gli istituti professionali di Stato possono
svolgere detto ruolo a seguito della stipula delle intese di cui
all'articolo 8, comma 2, e, a regime, previa intesa in Conferenza
Unificata di cui all'articolo 13, comma 1-quinquies, del decreto
legge 31 gennaio 2007, n. 7, convertito, con modificazioni, dalla
legge 2 aprile 2007, n. 40.
d) possono costituire, nell'esercizio della loro autonomia
didattica, organizzativa e di ricerca, senza nuovi e maggiori oneri
per la finanza pubblica, dipartimenti, quali articolazioni funzionali
del collegio dei docenti, per il sostegno alla didattica e alla
progettazione formativa;
e) possono dotarsi, nell'esercizio della loro autonomia didattica
e organizzativa, di un comitato tecnico-scientifico, senza nuovi e
maggiori oneri per la finanza pubblica, composto da docenti e da
esperti del mondo del lavoro, delle professioni e della ricerca
scientifica e tecnologica, con funzioni consultive e di proposta per
l'organizzazione delle aree di indirizzo e l'utilizzazione degli
spazi di autonomia e flessibilita'; ai componenti del comitato non
spettano compensi ad alcun titolo;
f) possono stipulare contratti d'opera con esperti del mondo del
lavoro e delle professioni con una specifica e documentata esperienza
professionale maturata nel settore di riferimento, ai fini
dell'arricchimento dell'offerta formativa e per competenze
specialistiche non presenti nell'istituto, nei limiti degli spazi di
flessibilita' di cui alla lettera a) e delle risorse iscritte nel
programma annuale di ciascuna istituzione scolastica.
Note all'art. 5:
- Per i riferimenti della Raccomandazione del
Parlamento europeo e del Consiglio del 23 aprile 2008 sulla
costituzione del Quadro europeo delle qualifiche per
l'apprendimento permanente (2008/C 111/01) si vedano le
note alle premesse.
- Si riporta il testo dell'art. 3, comma 1, del decreto
legislativo 17 ottobre 2005, n. 226, recante «Norme
generali e livelli essenziali delle prestazioni relativi al
secondo ciclo del sistema educativo di istruzione e
formazione, a norma dell'art. 2 della L. 28 marzo 2003, n.
53»:
«Art. 3 (Attivita' educative e didattiche). - 1. Al
fine di garantire l'esercizio del diritto dovere di cui
all'art. 1, comma 1, l'orario annuale delle lezioni nei
percorsi liceali, comprensivo della quota riservata alle
regioni, alle istituzioni scolastiche autonome ed
all'insegnamento della religione cattolica in conformita'
all'Accordo che apporta modifiche al Concordato lateranense
e al relativo protocollo addizionale reso esecutivo con la
legge 25 marzo 1985, n. 121, ed alle conseguenti intese, e'
articolato in attivita' e insegnamenti obbligatori per
tutti gli studenti, attivita' e insegnamenti obbligatori di
indirizzo, attivita' e insegnamenti obbligatori a scelta
dello studente, fatto salvo quanto previsto dal comma 4, e
attivita' e insegnamenti facoltativi, secondo quanto
previsto agli articoli da 4 a 11.».
- Si riporta il testo dell'art. 1 del decreto-legge 1°
settembre 2008 n. 137, convertito dalla legge 20 ottobre
2009 n. 169 recante: «Disposizioni urgenti in materia di
istruzione e universita'» si vedano le note alle premesse.
«Art. 1 (Cittadinanza e Costituzione). 1. A decorrere
dall'inizio dell'anno scolastico 2008/2009, oltre ad una
sperimentazione nazionale, ai sensi dell'art. 11 del
regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 8 marzo 1999, n. 275, sono attivate azioni di
sensibilizzazione e di formazione del personale finalizzate
all'acquisizione nel primo e nel secondo ciclo di
istruzione delle conoscenze e delle competenze relative a
«Cittadinanza e Costituzione», nell'ambito delle aree
storico-geografica e storico-sociale e del monte ore
complessivo previsto per le stesse. Iniziative analoghe
sono avviate nella scuola dell'infanzia.
1-bis. Al fine di promuovere la conoscenza del
pluralismo istituzionale, definito dalla Carta
costituzionale, sono altresi' attivate iniziative per lo
studio degli statuti regionali delle regioni ad autonomia
ordinaria e speciale.
2. All'attuazione del presente articolo si provvede
entro i limiti delle risorse umane, strumentali e
finanziarie disponibili a legislazione vigente.».
- Per i riferiementi del decreto del Ministro della
pubblica istruzione 22 agosto 2007, n. 139, recante
«Regolamento recante norme in materia di adempimento
dell'obbligo di istruzione, ai sensi dell'art. 1, comma
622, della L. 27 dicembre 2006, n. 296», si vedano le note
alle premesse.
- Il testo dell'art. 7 del decreto del Presidente della
Repubblica 8 marzo 1999, n. 275, recante «Norme in materia
di autonomia delle istituzioni scolastiche» e' il seguente:
«Art. 7 (Reti di scuole). - 1. Le istituzioni
scolastiche possono promuovere accordi di rete o aderire ad
essi per il raggiungimento delle proprie finalita'
istituzionali.
2. L'accordo puo' avere a oggetto attivita' didattiche,
di ricerca, sperimentazione e sviluppo, di formazione e
aggiornamento; di amministrazione e contabilita', ferma
restando l'autonomia dei singoli bilanci; di acquisto di
beni e servizi, di organizzazione e di altre attivita'
coerenti con le finalita' istituzionali; se l'accordo
prevede attivita' didattiche o di ricerca, sperimentazione
e sviluppo, di formazione e aggiornamento, e' approvato,
oltre che dal consiglio di circolo o di istituto, anche dal
collegio dei docenti delle singole scuole interessate per
la parte di propria competenza.
3. L'accordo puo' prevedere lo scambio temporaneo di
docenti, che liberamente vi consentono, fra le istituzioni
che partecipano alla rete i cui docenti abbiano uno stato
giuridico omogeneo. I docenti che accettano di essere
impegnati in progetti che prevedono lo scambio rinunciano
al trasferimento per la durata del loro impegno nei
progetti stessi, con le modalita' stabilite in sede di
contrattazione collettiva.
4. L'accordo individua l'organo responsabile della
gestione delle risorse e del raggiungimento delle finalita'
del progetto, la sua durata, le sue competenze e i suoi
poteri, nonche' le risorse professionali e finanziarie
messe a disposizione della rete dalle singole istituzioni;
l'accordo e' depositato presso le segreterie delle scuole,
ove gli interessati possono prenderne visione ed estrarne
copia.
5. Gli accordi sono aperti all'adesione di tutte le
istituzioni scolastiche che intendano parteciparvi e
prevedono iniziative per favorire la partecipazione alla
rete delle istituzioni scolastiche che presentano
situazioni di difficolta'.
6. Nell'ambito delle reti di scuole, possono essere
istituiti laboratori finalizzati tra l'altro a:
a) la ricerca didattica e la sperimentazione;
b) la documentazione, secondo procedure definite a
livello nazionale per la piu' ampia circolazione, anche
attraverso rete telematica, di ricerche, esperienze,
documenti e informazioni;
c) la formazione in servizio del personale
scolastico;
d) l'orientamento scolastico e professionale.
7. Quando sono istituite reti di scuole, gli organici
funzionali di istituto possono essere definiti in modo da
consentire l'affidamento a personale dotato di specifiche
esperienze e competenze di compiti organizzativi e di
raccordo interistituzionale e di gestione dei laboratori di
cui al comma 6.
8. Le scuole, sia singolarmente che collegate in rete,
possono stipulare convenzioni con universita' statali o
private, ovvero con istituzioni, enti, associazioni o
agenzie operanti sul territorio che intendono dare il loro
apporto alla realizzazione di specifici obiettivi.
9. Anche al di fuori dell'ipotesi prevista dal comma 1,
le istituzioni scolastiche possono promuovere e partecipare
ad accordi e convenzioni per il coordinamento di attivita'
di comune interesse che coinvolgono, su progetti
determinati, piu' scuole, enti, associazioni del
volontariato e del privato sociale. Tali accordi e
convenzioni sono depositati presso le segreterie delle
scuole dove gli interessati possono prenderne visione ed
estrarne copia.
10. Le istituzioni scolastiche possono costituire o
aderire a consorzi pubblici e privati per assolvere compiti
istituzionali coerenti col Piano dell'offerta formativa di
cui all'art. 3 e per l'acquisizione di servizi e beni che
facilitino lo svolgimento dei compiti di carattere
formativo.».
- Per il testo dell'art. 64, del decreto-legge 25
giugno 2008, n.112, convertito dalla legge 6 agosto 2008,
n. 133, recante Disposizioni urgenti per lo sviluppo
economico, la semplificazione, la competitivita', la
stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione
tributaria, si veda la nota al titolo.