Art. 9.
(Modifiche all'articolo 66 del decreto-legge n. 112 del 2008,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 133 del 2008,
e all'articolo 1 del decreto-legge n. 180 del 2008,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 1 del 2009)
1. Al secondo periodo del comma 13 dell'articolo 66 del decreto-legge
25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, e successive modificazioni, le parole: «nonche'
di contrattisti ai sensi dell'articolo 1, comma 14, della legge 4
novembre 2005, n. 230,» sono soppresse.
2. All'articolo 1, comma 7, del decreto-legge 10 novembre 2008, n.
180, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 gennaio 2009, n. 1,
le parole: «, illustrati e discussi davanti alla commissione,» sono
soppresse e dopo la parola: «dottorato,» sono inserite le seguenti:
«discussi pubblicamente con la commissione,».
Note all'art. 9:
- Per il testo dell'art. 66, del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla
legge 6 agosto 208, n. 133, e successive modificazioni, si
veda nota all'art. 10.
- Il testo dell'art. 1 del decreto-legge 10 novembre
2008, n. 180, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
gennaio 2009, n. 1 (Disposizioni urgenti per il diritto
allo studio, la valorizzazione del merito e la qualita' del
sistema universitario e della ricerca), come modificato
dalla presente seguente legge, e' il seguente:
«Art. 1 (Disposizioni per il reclutamento nelle
Universita' e per gli enti di ricerca). - 1. Le universita'
statali che, alla data del 31 dicembre di ciascun anno,
hanno superato il limite di cui all'art. 51, comma 4, della
legge 27 dicembre 1997, n. 449, fermo restando quanto
previsto dall'art. 12, comma 1, del decreto-legge 31
dicembre 2007, n. 248, convertito, con modificazioni, dalla
legge 28 febbraio 2008, n. 31, non possono procedere
all'indizione di procedure concorsuali e di valutazione
comparativa, ne' all'assunzione di personale. Alle stesse
universita' e' data facolta' di completare le assunzioni
dei ricercatori vincitori dei concorsi di cui all'art. 3,
comma 1, del decreto-legge 7 settembre 2007, n. 147,
convertito, con modificazioni, dalla legge 25 ottobre 2007,
n. 176 e all'art. 4-bis, comma 17, del decreto-legge 3
giugno 2008, n. 97, convertito, con modificazioni, dalla
legge 2 agosto 2008, n. 129, e comunque di concorsi
espletati alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, senza oneri aggiuntivi a
carico della finanza pubblica.
1-bis. Per i fini di cui al comma 1, gli effetti
dell'art. 12, comma 1, del decreto-legge 31 dicembre 2007,
n. 248, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
febbraio 2008, n. 31, sono ulteriormente differiti al 31
dicembre 2010.
2. Le universita' di cui al comma 1, sono escluse dalla
ripartizione dei fondi relativi agli anni 2008-2009, di cui
all'art. 1, comma 650, della legge 27 dicembre 2006, n.
296.
3. Il primo periodo del comma 13, dell'art. 66 del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e'
sostituito dai seguenti: "Per il triennio 2009-2011, le
universita' statali, fermi restando i limiti di cui
all'art. 1, comma 105, della legge 30 dicembre 2004, n.
311, possono procedere, per ciascun anno, ad assunzioni di
personale nel limite di un contingente corrispondente ad
una spesa pari al cinquanta per cento di quella relativa al
personale a tempo indeterminato complessivamente cessato
dal servizio nell'anno precedente. Ciascuna universita'
destina tale somma per una quota non inferiore al 60 per
cento all'assunzione di ricercatori a tempo indeterminato,
nonche' di contrattisti ai sensi dell'art. 1, comma 14,
della legge 4 novembre 2005, n. 230, e per una quota non
superiore al 10 per cento all'assunzione di professori
ordinari. Sono fatte salve le assunzioni dei ricercatori
per i concorsi di cui all'art. 1, comma 648, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, nei limiti delle risorse residue
previste dal predetto art. 1, comma 650.".
Conseguentemente, l'autorizzazione di spesa di cui
all'art. 5, comma 1, lettera a), della legge 24 dicembre
1993, n. 537, concernente il fondo per il finanziamento
ordinario delle universita', e' integrata di euro 24
milioni per l'anno 2009, di euro 71 milioni per l'anno
2010, di euro 118 milioni per l'anno 2011 e di euro 141
milioni a decorrere dall'anno 2012.
4. Per le procedure di valutazione comparativa per il
reclutamento dei professori universitari di I e II fascia
della prima e della seconda sessione 2008, le commissioni
giudicatrici sono composte da un professore ordinario
nominato dalla facolta' che ha richiesto il bando e da
quattro professori ordinari sorteggiati in una lista di
commissari eletti tra i professori ordinari appartenenti al
settore scientifico-disciplinare oggetto del bando, in
numero triplo rispetto al numero dei commissari
complessivamente necessari nella sessione. L'elettorato
attivo e' costituito dai professori ordinari e straordinari
appartenenti al settore oggetto del bando. Sono esclusi dal
sorteggio relativo a ciascuna commissione i professori che
appartengono all'universita' che ha richiesto il bando. Ove
il settore sia costituito da un numero di professori
ordinari pari o inferiore al necessario, la lista e'
costituita da tutti gli appartenenti al settore ed e'
eventualmente integrata mediante elezione, fino a
concorrenza del numero necessario, da appartenenti a
settori affini. Nell'ipotesi in cui il numero dei
professori ordinari appartenenti al settore
scientifico-disciplinare oggetto del bando, integrato dai
professori ordinari appartenenti ai settori affini, sia
inferiore al triplo del numero dei commissari necessari
nella sessione, si procede direttamente al sorteggio. Il
sorteggio e' effettuato in modo da assicurare, ove
possibile, che almeno due dei commissari sorteggiati
appartengano al settore disciplinare oggetto del bando.
Ciascun commissario puo', ove possibile, partecipare, per
ogni fascia e settore, ad una sola commissione per ciascuna
sessione.
5. In attesa del riordino delle procedure di
reclutamento dei ricercatori universitari e comunque fino
al 31 dicembre 2010, le commissioni per la valutazione
comparativa dei candidati di cui all'art. 2 della legge 3
luglio 1998, n. 210, sono composte da un professore
ordinario o da un professore associato nominato dalla
facolta' che ha richiesto il bando e da due professori
ordinari sorteggiati in una lista di commissari eletti tra
i professori ordinari appartenenti al settore disciplinare
oggetto del bando, in numero triplo rispetto al numero dei
commissari complessivamente necessari nella sessione.
L'elettorato attivo e' costituito dai professori ordinari e
straordinari appartenenti al settore oggetto del bando.
Sono esclusi dal sorteggio relativo a ciascuna commissione
i professori che appartengono all'universita' che ha
richiesto il bando. Il sorteggio e' effettuato in modo da
assicurare ove possibile che almeno uno dei commissari
sorteggiati appartenga al settore disciplinare oggetto del
bando. Si applicano in quanto compatibili le disposizioni
di cui al comma 4.
6. In relazione a quanto disposto dai commi 4 e 5, le
modalita' di svolgimento delle elezioni, ivi comprese ove
necessario le suppletive, e del sorteggio sono stabilite
con apposito decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca avente natura non
regolamentare da adottare entro 30 giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto. Si applicano in quanto compatibili con il presente
decreto le disposizioni di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 23 marzo 2000, n. 117.
6-bis. Per sovraintendere allo svolgimento delle
operazioni di votazione e di sorteggio di cui ai commi 4 e
5, con decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca e' nominata una
commissione a livello nazionale composta da sette
professori ordinari designati dal Consiglio universitario
nazionale nel proprio seno. Le operazioni di sorteggio sono
pubbliche. La commissione, nella prima adunanza, provvede
altresi' alla certificazione dei meccanismi di sorteggio
per la proclamazione degli eletti nelle commissioni dei
singoli concorsi. Per la partecipazione all'attivita' della
commissione non sono previsti compensi, indennita' o
rimborsi spese. Dall'attuazione del presente comma non
devono derivare oneri aggiuntivi a carico della finanza
pubblica.
7. Nelle procedure di valutazione comparativa per il
reclutamento dei ricercatori bandite successivamente alla
data di entrata in vigore del presente decreto, la
valutazione comparativa e' effettuata sulla base dei
titoli, e delle pubblicazioni dei candidati, ivi compresa
la tesi di dottorato, discussi pubblicamente con la
commissione, utilizzando parametri, riconosciuti anche in
ambito internazionale, individuati con apposito decreto del
Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca,
avente natura non regolamentare, da adottare entro 30
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, sentito il Consiglio
universitario nazionale.
8. Le disposizioni di cui al comma 5 si applicano,
altresi', alle procedure di valutazione comparativa indette
prima della data di entrata in vigore del presente decreto,
per le quali non si sono ancora svolte, alla medesima data,
le votazioni per la costituzione delle commissioni. Fermo
restando quanto disposto al primo periodo, le eventuali
disposizioni dei bandi gia' emanati, incompatibili con il
presente decreto, si intendono prive di effetto. Sono,
altresi', privi di effetto le procedure gia' avviate per la
costituzione delle commissioni di cui ai commi 4 e 5 e gli
atti adottati non conformi alle disposizioni del presente
decreto.
8-bis. I professori universitari i quali non
usufruiscono del periodo di trattenimento in servizio di
cui all'art. 16, comma 1, del decreto legislativo 30
dicembre 1992, n. 503, conservano l'elettorato attivo e
passivo ai fini della costituzione delle commissioni di
valutazione comparativa per posti di professore e
ricercatore universitario, e comunque non oltre il 1°
novembre successivo al compimento del settantaduesimo anno
di eta'.
8-ter. Per le procedure di valutazione comparativa di
cui al comma 4 e per quelle relative al reclutamento dei
ricercatori universitari, il cui termine di presentazione
delle domande sia scaduto alla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto, ovvero sia
ancora aperto alla predetta data, le universita' possono
fissare per una data non successiva al 31 gennaio 2009 un
nuovo termine di scadenza della presentazione delle domande
di partecipazione. Al fine di assicurare pari condizioni
tra i candidati, rimangono invariate le norme del bando
riguardanti le caratteristiche ed i termini temporali di
possesso dei titoli e delle pubblicazioni allegabili da
parte dei candidati.
9. All'art. 74, comma 1, lettera c), del decreto-legge
25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, dopo le parole:
"personale non dirigenziale" sono inserite le seguenti: ",
ad esclusione di quelle degli enti di ricerca,".».