IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante "Disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei Ministri", e successive modificazioni;
Vista la legge 23 luglio 2009, n. 99, recante "Disposizioni per lo
sviluppo e l'internazionalizzazione delle imprese, nonche' in materia
di energia", ed in particolare, l'articolo 25, comma 5, che prevede
che possono essere emanate disposizioni correttive e integrative dei
decreti legislativi di cui al comma 1 del medesimo articolo, nel
rispetto delle modalita' i principi e criteri direttivi di cui ai
commi 1 e 2, entro un anno dalla data della loro entrata in vigore;
Visto il decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 31, recante
"Disciplina della localizzazione, della realizzazione e
dell'esercizio nel territorio nazionale di impianti di produzione di
energia elettrica nucleare, di impianti di fabbricazione del
combustibile nucleare, dei sistemi di stoccaggio del combustibile
irraggiato e dei rifiuti radioattivi, nonche' misure compensative e
campagne informative al pubblico, a norma dell'articolo 25 della
legge 23 luglio 2009, n. 99";
Vista la legge 31 dicembre 1962, n. 1860, concernente "Impiego
pacifico dell'energia nucleare", e successive modificazioni;
Vista la legge 2 agosto 1975, n. 393, recante "Norme sulla
localizzazione delle centrali elettronucleari e sulla produzione e
sull'impiego di energia elettrica";
Visto il decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 230, recante
"Attuazione delle direttive 89/618/Euratom, 90/641/Euratom,
96/29/Euratom e 2006/117/Euratom in materia di radiazioni
ionizzanti", e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 20 febbraio 2009, n. 23, recante
"Attuazione della direttiva 2006/117/Euratom, relativa alla
sorveglianza e al controllo delle spedizioni di rifiuti radioattivi e
di combustibile nucleare esaurito";
Vista la legge 14 novembre 1995, n. 481, recante "Norme per la
concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilita'.
Istituzione delle autorita' di regolazione dei servizi di pubblica
utilita'";
Vista la legge 7 giugno 2000, n. 150, recante "Disciplina delle
attivita' di informazione e di comunicazione delle pubbliche
amministrazioni";
Vista la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri in
data 27 settembre 2000, sul programma delle iniziative di
informazione e comunicazione istituzionale delle Amministrazioni
dello Stato", pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 254 del 30
ottobre 2000;
Visto il decreto-legge 14 novembre 2003, n. 314, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 dicembre 2003, n. 368, recante
"Disposizioni urgenti per la raccolta, lo smaltimento e lo
stoccaggio, in condizioni di massima sicurezza, dei rifiuti
radioattivi", e successive modificazioni;
Vista la legge 23 agosto 2004, n. 239, recante "Riordino del
settore energetico nonche' delega al Governo per il riassetto delle
disposizioni vigenti in materia di energia", che prevede, ai commi da
99 a 106 dell'articolo 1, integrazioni delle disposizioni di cui al
decreto-legge 14 novembre 2003, n. 314, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 dicembre 2003, n. 368;
Visto il decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 195, di attuazione
della direttiva 2003/4/CE sull'accesso del pubblico all'informazione
ambientale;
Vista la legge 16 dicembre 2005, n. 282, recante "Ratifica della
Convenzione congiunta in materia di sicurezza della gestione del
combustibile esaurito e dei rifiuti radioattivi, fatta a Vienna il 5
settembre 1997";
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 , recante "Norme
in materia ambientale", e successive modifcazioni;
Visto il decreto legislativo 6 febbraio 2007, n. 52, recante
"Attuazione della direttiva 2003/122/CE Euratom sul controllo delle
sorgenti radioattive sigillate ad alta attivita' e delle sorgenti
orfane";
Visto il decreto legislativo 16 gennaio 2008, n. 4, recante
"Ulteriori disposizioni correttive ed integrative del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante norme in materia
ambientale";
Visto l'articolo 7 del decreto-legge 23 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133;
Vista la direttiva 2009/71/Euratom del Consiglio, del 25 giugno
2009, che istituisce un quadro comunitario per la sicurezza nucleare
degli impianti nucleari;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 18 febbraio 2011;
Acquisito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'Adunanza
della Sezione consultiva per gli atti normativi del 10 marzo 2011;
Acquisito il parere della Conferenza unificata di cui all'articolo
8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, reso nella seduta
del 3 marzo 2011;
Acquisiti i pareri delle competenti commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 23 marzo 2011;
Sulla proposta del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con i Ministri dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare, delle infrastrutture e dei trasporti, per la semplificazione
normativa, dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, della
salute, per i beni e le attivita' culturali e per i rapporti con le
regioni e per la coesione territoriale;
EMANA
il seguente decreto legislativo:
Art. 1
Modifiche all'articolo 1 del decreto legislativo n. 31 del 2010
1. All'articolo 1 del decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 31,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, lettera a), le parole: da: ", nonche'" a:
"connesse" sono soppresse;
b) al comma 1, lettera b), le parole: "la disattivazione" sono
sostituite dalle seguenti: "il decommissioning";
c) al comma 1, lettera c), le parole: "le misure compensative
relative" sono sostituite dalle seguenti: "i benefici economici
relativi";
d) al comma 1, lettera f), le parole: "le misure compensative
relative" sono sostituite dalle seguenti: "i benefici economici
relativi";
e) al comma 1, lettera d), le parole "connesso ad" sono
sostituite dalle seguenti: "incluso in".
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia ai sensi
dell'art. 10, commi 2 e 3 del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
modificate o alle quali e' operato il rinvio. Restano
invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi
qui trascritti.
Note alle premesse
- Si riporta l'art. 76 della costituzione:
"Art. 76. L'esercizio della funzione legislativa non
puo' essere delegato al Governo se non con determinazione
di principi e criteri direttivi e soltanto per tempo
limitato e per oggetti definiti."
L'art. 87 della Costituzione conferisce, tra l'altro,
al Presidente della Repubblica il potere di promulgare le
leggi ed emanare i decreti aventi valore di legge e i
regolamenti.
- La legge 23 agosto 1988, n. 400, recante (Disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), e' pubblicata nella Gazz. Uff.
12 settembre 1988, n. 214, S.O.
- Si riporta l'articolo 25 della legge 23 luglio 2009,
n. 99, (Disposizioni per lo sviluppo e
l'internazionalizzazione delle imprese, nonche' in materia
di energia), pubblicata nella Gazz. Uff. 31 luglio 2009, n.
176, S.O.:
"Art. 25. (Delega al Governo in materia nucleare) -
1. Il Governo e' delegato ad adottare, entro sei mesi dalla
data di entrata in vigore della presente legge, nel
rispetto delle norme in tema di valutazione di impatto
ambientale e di pubblicita' delle relative procedure, uno o
piu' decreti legislativi di riassetto normativo recanti la
disciplina della localizzazione nel territorio nazionale di
impianti di produzione di energia elettrica nucleare, di
impianti di fabbricazione del combustibile nucleare, dei
sistemi di stoccaggio del combustibile irraggiato e dei
rifiuti radioattivi, nonche' dei sistemi per il deposito
definitivo dei materiali e rifiuti radioattivi e per la
definizione delle misure compensative da corrispondere e da
realizzare in favore delle popolazioni interessate. I
decreti sono adottati, secondo le modalita' e i principi
direttivi di cui all' articolo 20 della legge 15 marzo
1997, n. 59, e successive modificazioni, nonche' nel
rispetto dei principi e criteri direttivi di cui al comma 2
del presente articolo, su proposta del Ministro dello
sviluppo economico, di concerto con il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e
con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
previa acquisizione del parere della Conferenza unificata
di cui all' articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281, e successive modificazioni, e successivamente
delle Commissioni parlamentari competenti per materia e per
le conseguenze di carattere finanziario. I pareri delle
Commissioni parlamentari sono espressi entro sessanta
giorni dalla data di trasmissione degli schemi dei decreti
legislativi. Con i medesimi decreti sono altresi' stabiliti
le procedure autorizzative e i requisiti soggettivi per lo
svolgimento delle attivita' di costruzione, di esercizio e
di disattivazione degli impianti di cui al primo periodo.
2. La delega di cui al comma 1 e' esercitata nel
rispetto dei seguenti principi e criteri direttivi:
a) previsione della possibilita' di dichiarare i siti
aree di interesse strategico nazionale, soggette a speciali
forme di vigilanza e di protezione;
b) definizione di elevati livelli di sicurezza dei
siti, che soddisfino le esigenze di tutela della salute
della popolazione e dell'ambiente;
c) riconoscimento di benefici diretti alle persone
residenti, agli enti locali e alle imprese operanti nel
territorio circostante il sito, con oneri a carico delle
imprese coinvolte nella costruzione o nell'esercizio degli
impianti e delle strutture, alle quali e' fatto divieto di
trasferire tali oneri a carico degli utenti finali;
d) previsione delle modalita' che i titolari di
autorizzazioni di attivita' devono adottare per la
sistemazione dei rifiuti radioattivi e dei materiali
nucleari irraggiati e per lo smantellamento degli impianti
a fine vita;
e) acquisizione di dati tecnico-scientifici predisposti
da enti pubblici di ricerca, ivi incluso l'Istituto
superiore per la protezione e la ricerca ambientale
(ISPRA), e universita';
f) determinazione delle modalita' di esercizio del
potere sostitutivo del Governo in caso di mancato
raggiungimento delle necessarie intese con i diversi enti
locali coinvolti, secondo quanto previsto dall' articolo
120 della Costituzione;
g) previsione che la costruzione e l'esercizio di
impianti per la produzione di energia elettrica nucleare e
di impianti per la messa in sicurezza dei rifiuti
radioattivi o per lo smantellamento di impianti nucleari a
fine vita e tutte le opere connesse siano considerati
attivita' di preminente interesse statale e, come tali,
soggette ad autorizzazione unica rilasciata, su istanza del
soggetto richiedente e previa intesa con la Conferenza
unificata di cui all' articolo 8 del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, e successive modificazioni, con
decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare e con il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti;
h) previsione che l'autorizzazione unica sia rilasciata
a seguito di un procedimento unico al quale partecipano le
amministrazioni interessate, svolto nel rispetto dei
principi di semplificazione e con le modalita' di cui alla
legge 7 agosto 1990, n. 241; l'autorizzazione deve
comprendere la dichiarazione di pubblica utilita',
indifferibilita' e urgenza delle opere, l'eventuale
dichiarazione di inamovibilita' e l'apposizione del vincolo
preordinato all'esproprio dei beni in essa compresi;
l'autorizzazione unica sostituisce ogni provvedimento
amministrativo, autorizzazione, concessione, licenza, nulla
osta, atto di assenso e atto amministrativo, comunque
denominati, ad eccezione delle procedure di valutazione di
impatto ambientale (VIA) e di valutazione ambientale
strategica (VAS) cui si deve obbligatoriamente ottemperare,
previsti dalle norme vigenti, costituendo titolo a
costruire ed esercire le infrastrutture in conformita' del
progetto approvato;
i) previsione che le approvazioni relative ai requisiti
e alle specifiche tecniche degli impianti nucleari, gia'
concesse negli ultimi dieci anni dalle Autorita' competenti
di Paesi membri dell'Agenzia per l'energia nucleare
dell'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo
economico (AENOCSE) o dalle autorita' competenti di Paesi
con i quali siano definiti accordi bilaterali di
cooperazione tecnologica e industriale nel settore
nucleare, siano considerate valide in Italia, previa
approvazione dell'Agenzia per la sicurezza nucleare;
l) previsione che gli oneri relativi ai controlli di
sicurezza e di radioprotezione, che devono comunque
assicurare la massima trasparenza nei confronti dei
cittadini e delle amministrazioni locali, siano a titolo
oneroso a carico degli esercenti le attivita' nucleari e
possano essere svolti, in tempi certi e compatibili con la
programmazione complessiva delle attivita', avvalendosi
anche del supporto e della consulenza di esperti di
analoghe organizzazioni di sicurezza europee;
m) individuazione degli strumenti di copertura
finanziaria e assicurativa contro il rischio di
prolungamento dei tempi di costruzione per motivi
indipendenti dal titolare dell'autorizzazione unica;
n) previsione delle modalita' attraverso le quali i
produttori di energia elettrica nucleare dovranno
provvedere alla costituzione di un fondo per il
«decommissioning»;
o) previsione di opportune forme di informazione
diffusa e capillare per le popolazioni, e in particolare
per quelle coinvolte, al fine di creare le condizioni
idonee per l'esecuzione degli interventi e per la gestione
degli impianti;
p) previsione di sanzioni per la violazione delle norme
prescrittive previste nei decreti legislativi; q)
previsione, nell'ambito delle risorse di bilancio
disponibili allo scopo, di una opportuna campagna di
informazione alla popolazione italiana sull'energia
nucleare, con particolare riferimento alla sua sicurezza e
alla sua economicita'.
3. Nei giudizi davanti agli organi di giustizia
amministrativa che comunque riguardino le procedure di
progettazione, approvazione e realizzazione delle opere,
infrastrutture e insediamenti produttivi concernenti il
settore dell'energia nucleare e relative attivita' di
espropriazione, occupazione e asservimento si applicano le
disposizioni di cui all' articolo 246 del codice dei
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture,
di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163.
4. Al comma 4 dell' articolo 11 del decreto legislativo
16 marzo 1999, n. 79, dopo le parole: «fonti energetiche
rinnovabili» sono inserite le seguenti: «, energia nucleare
prodotta sul territorio nazionale».
5. Disposizioni correttive e integrative dei decreti
legislativi di cui al comma 1 possono essere emanate, nel
rispetto delle modalita' e dei principi e criteri direttivi
di cui ai commi 1 e 2, entro un anno dalla data della loro
entrata in vigore.
6. Dall'attuazione del presente articolo non devono
derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica. Ai relativi adempimenti si provvede con le
risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a
legislazione vigente. 7. All' articolo 3 del decreto
legislativo 6 febbraio 2007, n. 52, dopo il comma 2 e'
inserito il seguente:
«2-bis. Con decreto del Ministro dello sviluppo
economico di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, sentito il Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare, e' regolamentata la garanzia
finanziaria di cui al numero 1) della lettera d) del comma
2»."
- il decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 31
(Disciplina della localizzazione, della realizzazione e
dell'esercizio nel territorio nazionale di impianti di
produzione di energia elettrica nucleare, di impianti di
fabbricazione del combustibile nucleare, dei sistemi di
stoccaggio del combustibile irraggiato e dei rifiuti
radioattivi, nonche' le misure compensative e le campagne
informative al pubblico, ai sensi dell'articolo 25 della
legge 23 luglio 2009, n. 99) e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale dell'8 marzo 2010, n. 55 - Supplemento Ordinario
n. 45.
- la legge 31 dicembre 1962, n. 1860 (Impiego pacifico
dell'energia nucleare), e' pubblicata nella Gazz. Uff. 30
gennaio 1963, n. 27.
- la legge 2 agosto 1975, n. 393 (Norme sulla
localizzazione delle centrali elettronucleari e sulla
produzione e sull'impiego di energia elettrica), e'
pubblicata nella Gazz. Uff. 23 agosto 1975, n. 224.
- il decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 230,
(Attuazione delle direttive 89/618/Euratom, 90/641/Euratom,
96/29/Euratom e 2006/117/Euratom in materia di radiazioni
ionizzanti), e' pubblicato nella Gazz. Uff. 13 giugno 1995,
n. 136, S.O.
- le direttive 89/618/Euratom, 90/641/Euratom,
96/29/Euratom e 2006/117/Euratom sono pubblicate
rispettivamente nella GU L 357 del 7.12.1989, nella GU L
349 del 13.12.1990, nella GU L 314 del 4.12.1996 e nella GU
L 337 del 5.12.2006.
- il decreto legislativo 20 febbraio 2009 n. 23
(Attuazione della direttiva 2006/117/Euratom, relativa alla
sorveglianza e al controllo delle spedizioni di rifiuti
radioattivi e di combustibile nucleare esaurito), e'
pubblicato nella Gazz. Uff. 23 marzo 2009, n. 68.
- la legge 14 novembre 1995, n. 481, (Norme per la
concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica
utilita'. Istituzione delle autorita' di regolazione dei
servizi di pubblica utilita'), e' pubblicata nella Gazz.
Uff. 18 novembre 1995, n. 270, S.O.
- la legge 7 giugno 2000, n. 150, (Disciplina delle
attivita' di informazione e di comunicazione delle
pubbliche amministrazioni), e' pubblicata nella Gazz. Uff.
13 giugno 2000, n. 136.
- il decreto-legge 14 novembre 2003, n. 314,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 dicembre
2003, n. 368, recante: "Disposizioni urgenti per la
raccolta, lo smaltimento e lo stoccaggio, in condizioni di
massima sicurezza, dei rifiuti radioattivi", e' pubblicato
nella Gazz. Uff. 18 novembre 2003, n. 268.
- si riportano i commi da 99 a 106 dell'art. 1 della
legge 23 agosto 2004, n. 239 di "Riordino del settore
energetico nonche' delega al Governo per il riassetto delle
disposizioni vigenti in materia di energia", pubblicata
nella Gazz. Uff. 13 settembre 2004, n. 215:
"99. La Societa' gestione impianti nucleari (SOGIN
Spa) provvede alla messa in sicurezza ed allo stoccaggio
provvisorio dei rifiuti radioattivi di III categoria, nei
siti che saranno individuati secondo le medesime procedure
per la messa in sicurezza e lo stoccaggio provvisorio dei
rifiuti radioattivi di I e II categoria indicate
dall'articolo 3, comma 1-bis, del decreto-legge 14 novembre
2003, n. 314, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
dicembre 2003, n. 368.
100. Con le procedure di cui all'articolo 1, comma 1,
del decreto-legge 14 novembre 2003, n. 314, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 dicembre 2003, n. 368, viene
individuato il sito per la sistemazione definitiva dei
rifiuti di II categoria. Le opere da realizzare di cui al
presente comma e al comma 99 sono opere di pubblica
utilita', indifferibili e urgenti.
101. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro delle attivita'
produttive, di concerto con il Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e con il Ministro dell'economia
e delle finanze, da adottare entro dodici mesi dalla data
di entrata in vigore della presente legge, sono definiti i
criteri e le modalita' di copertura dei costi relativi alla
messa in sicurezza e stoccaggio dei rifiuti radioattivi non
coperti dagli oneri generali afferenti al sistema elettrico
di cui al decreto-legge 18 febbraio 2003, n. 25,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 aprile 2003,
n. 83. Dalle disposizioni del presente comma non possono
derivare nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello
Stato.
102. Al fine di contribuire alla riduzione degli oneri
generali afferenti al sistema elettrico di cui al
decreto-legge 18 febbraio 2003, n. 25, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 aprile 2003, n. 83, nonche'
alla sicurezza del sistema elettrico nazionale, la SOGIN
Spa, su parere conforme del Ministero delle attivita'
produttive, di concerto con il Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio, valorizza i siti e le
infrastrutture esistenti.
103. Ai fini di una migliore valorizzazione e
utilizzazione delle strutture e delle competenze
sviluppate, la SOGIN Spa svolge attivita' di ricerca,
consulenza, assistenza e servizio in tutti i settori
attinenti all'oggetto sociale, in particolare in campo
energetico, nucleare e di protezione dell'ambiente, anche
all'estero. Le attivita' di cui al presente comma sono
svolte dalla medesima societa', in regime di separazione
contabile anche tramite la partecipazione ad associazioni
temporanee di impresa.
104. I soggetti produttori e detentori di rifiuti
radioattivi di cui al comma 100 conferiscono, nel rispetto
della normativa nazionale e comunitaria, anche in relazione
agli sviluppi della tecnica e alle indicazioni dell'Unione
europea, tali rifiuti per la messa in sicurezza e lo
stoccaggio al deposito di cui al comma 100 o a quello di
cui all'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 14 novembre
2003, n. 314, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
dicembre 2003, n. 368, a seconda della categoria di
appartenenza. Con decreto del Ministro delle attivita'
produttive, di concerto con il Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio, sono definiti i tempi e le
modalita' tecniche del conferimento.
105. Salvo che il fatto costituisca piu' grave reato,
chiunque ometta di effettuare il conferimento di cui al
comma 104, e' punito con l'arresto fino a due anni e con
l'ammenda fino a euro 1.000.000. Chiunque violi le norme
tecniche e le modalita' definite dal decreto di cui al
comma 104, e' soggetto alla sanzione amministrativa del
pagamento di una somma non inferiore a euro 100.000 e non
superiore a euro 300.000.
106. Al decreto-legge 14 novembre 2003, n. 314,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 dicembre
2003, n. 368, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 1, comma 1, primo periodo, dopo le
parole: «e' effettuata» sono inserite le seguenti: «,
garantendo la protezione sanitaria della popolazione e dei
lavoratori nonche' la tutela dell'ambiente dalle radiazioni
ionizzanti,»;
b) all'articolo 1, comma 1, secondo periodo, dopo le
parole: «in relazione alle caratteristiche geomorfologiche
del terreno» sono inserite le seguenti: «e in relazione
alle condizioni antropiche del territorio»;
c) all'articolo 2, comma 3, secondo periodo, le parole:
«, di cui uno con funzioni di presidente» sono soppresse;
d) all'articolo 2, comma 3, dopo il secondo periodo e'
inserito il seguente: «Il Presidente della Commissione e'
nominato con apposito decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri, d'intesa con la Conferenza unificata di cui
all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.
281, senza maggiori oneri a carico della finanza
pubblica»."
- il decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 195 di
attuazione della direttiva 2003/4/CE sull'accesso del
pubblico all'informazione ambientale, e' pubblicato nella
Gazz. Uff. 23 settembre 2005, n. 222.
- la direttiva 2003/4/CE e' pubblicata nella GU L 41
del 14.2.2003.
- la legge 16 dicembre 2005, n. 282 recante "Ratifica
della Convenzione congiunta in materia di sicurezza della
gestione del combustibile esaurito e dei rifiuti
radioattivi, fatta a Vienna il 5 settembre 1997", e'
pubblicata nella Gazz. Uff. 7 gennaio 2006, n. 5, S.O.
- il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 recante:
"Norme in materia ambientale", e' pubblicato nella Gazz.
Uff. 14 aprile 2006, n. 88, S.O.
- il decreto legislativo 6 febbraio 2007, n. 52,
recante: "Attuazione della direttiva 2003/122/CE Euratom
sul controllo delle sorgenti radioattive sigillate ad alta
attivita' e delle sorgenti orfane", e' pubblicato nella
Gazz. Uff. 24 aprile 2007, n. 95.
- la direttiva 2003/122/CE Euratom e' pubblicata nella
GU L 346 del 31.12.2003.
- il decreto legislativo 16 gennaio 2008, n. 4,
recante: "Ulteriori disposizioni correttive ed integrative
del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante
norme in materia ambientale" e' pubblicato nella Gazz. Uff.
29 gennaio 2008, n. 24, S.O.
- si riporta l'art. 7 del decreto-legge 23 giugno 2008,
n. 112, convertito nella legge 6 agosto 2008, n. 133:
"Art. 7. Strategia energetica nazionale - 1. Entro
sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, il Consiglio dei Ministri, su proposta del
Ministro dello sviluppo economico, definisce la «Strategia
energetica nazionale», che indica le priorita' per il breve
ed il lungo periodo e reca la determinazione delle misure
necessarie per conseguire, anche attraverso meccanismi di
mercato, i seguenti obiettivi:
a) diversificazione delle fonti di energia e delle aree
geografiche di approvvigionamento;
b) miglioramento della competitivita' del sistema
energetico nazionale e sviluppo delle infrastrutture nella
prospettiva del mercato interno europeo;
c) promozione delle fonti rinnovabili di energia e
dell'efficienza energetica;
d) realizzazione nel territorio nazionale di impianti
di produzione di energia nucleare;
d-bis) promozione della ricerca sul nucleare di quarta
generazione o da fusione;
e) incremento degli investimenti in ricerca e sviluppo
nel settore energetico e partecipazione ad accordi
internazionali di cooperazione tecnologica;
f) sostenibilita' ambientale nella produzione e negli
usi dell'energia, anche ai fini della riduzione delle
emissioni di gas ad effetto serra;
g) garanzia di adeguati livelli di protezione sanitaria
della popolazione e dei lavoratori.
2. Ai fini della elaborazione della proposta di cui al
comma 1, il Ministro dello sviluppo economico convoca,
d'intesa con il Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, una Conferenza nazionale
dell'energia e dell'ambiente.
4. Dall'attuazione del presente articolo non devono
derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica."
- la direttiva 2009/71/Euratom del Consiglio del 25
giugno 2009 che istituisce un quadro comunitario per la
sicurezza nucleare degli impianti nucleari, e' pubblicata
nella GU L 172 del 2.7.2009.
- si riporta il testo dell'articolo 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281:
"Art. 8. Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali
e Conferenza unificata. - 1. La Conferenza Stato-citta' ed
autonomie locali e' unificata per le materie ed i compiti
di interesse comune delle regioni, delle province, dei
comuni e delle comunita' montane, con la Conferenza
Stato-regioni .
2. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e'
presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri o, per
sua delega, dal Ministro dell'interno o dal Ministro per
gli affari regionali nella materia di rispettiva
competenza; ne fanno parte altresi' il Ministro del tesoro
e del bilancio e della programmazione economica, il
Ministro delle finanze, il Ministro dei lavori pubblici, il
Ministro della sanita', il presidente dell'Associazione
nazionale dei comuni d'Italia - ANCI, il presidente
dell'Unione province d'Italia - UPI ed il presidente
dell'Unione nazionale comuni, comunita' ed enti montani -
UNCEM. Ne fanno parte inoltre quattordici sindaci designati
dall'ANCI e sei presidenti di provincia designati dall'UPI.
Dei quattordici sindaci designati dall'ANCI cinque
rappresentano le citta' individuate dall'articolo 17 della
legge 8 giugno 1990, n. 142. Alle riunioni possono essere
invitati altri membri del Governo, nonche' rappresentanti
di amministrazioni statali, locali o di enti pubblici.
3. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e'
convocata almeno ogni tre mesi, e comunque in tutti i casi
il presidente ne ravvisi la necessita' o qualora ne faccia
richiesta il presidente dell'ANCI, dell'UPI o dell'UNCEM.
4. La Conferenza unificata di cui al comma 1 e'
convocata dal Presidente del Consiglio dei Ministri. Le
sedute sono presiedute dal Presidente del Consiglio dei
Ministri o, su sua delega, dal Ministro per gli affari
regionali o, se tale incarico non e' conferito, dal
Ministro dell'interno."
Note all'art. 1:
- Si riporta il testo dell'art. 1 del decreto
legislativo 15 febbraio 2010, n. 31, come modificato dal
presente decreto:
"Art. 1 (Oggetto) - 1. Con il presente decreto si attua
il riassetto della disciplina della localizzazione nel
territorio nazionale di impianti di produzione di energia
elettrica nucleare, di impianti di fabbricazione del
combustibile nucleare, dei sistemi di stoccaggio del
combustibile irraggiato e dei rifiuti radioattivi e si
definiscono:
a) le procedure autorizzative e i requisiti soggettivi
degli operatori per lo svolgimento nel territorio nazionale
delle attivita' di costruzione, di esercizio e di
disattivazione degli impianti di cui all'articolo 2, comma
1, lettera e);
b) il Fondo per il decommissioning degli impianti
nucleari;
c) i benefici economici relativi alle attivita' di
costruzione e di esercizio degli impianti di cui alla
lettera a), da corrispondere in favore delle persone
residenti, delle imprese operanti nel territorio
circostante il sito e degli enti locali interessati;
d) la disciplina della localizzazione del Deposito
nazionale, incluso in un Parco Tecnologico comprensivo di
un Centro di studi e sperimentazione, destinato ad
accogliere i rifiuti radioattivi provenienti da attivita'
pregresse e future di impianti nucleari e similari, nel
territorio nazionale;
e) le procedure autorizzative per la costruzione e
l'esercizio del Deposito nazionale e del Parco Tecnologico;
f) i benefici economici relativi alle attivita' di
esercizio del Deposito nazionale, da corrispondere in
favore delle persone residenti, delle imprese operanti nel
territorio circostante il sito e degli enti locali
interessati;
g) un programma per la definizione e la realizzazione
di una "Campagna di informazione nazionale in materia di
produzione di energia elettrica da fonte nucleare";
h) le sanzioni irrogabili in caso di violazione delle
norme prescrittive di cui al presente decreto."