Art. 39
Modifica dell'articolo 54
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214
1. All'articolo 54 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) i commi 2 e 3 sono sostituiti dai seguenti:
«2. Chiunque introduce nel territorio italiano organismi nocivi,
dei vegetali, dei prodotti vegetali od altre voci in violazione dei
divieti di cui agli articoli 5, 6, 7 e 7-bis e' punito con la
sanzione amministrativa del pagamento di una somma da 5.000,00 euro a
30.000,00 euro.
3. Chiunque non rispetta i divieti di diffusione, commercio e
detenzione di organismi nocivi, dei vegetali, dei prodotti vegetali
od altre voci di cui agli articoli 5, 6, 7 e 7-bis e' punito con la
sanzione amministrativa del pagamento di una somma da 1.000,00 euro a
6.000,00 euro.»;
b) dopo il comma 3 e' inserito il seguente:
«3-bis. Chiunque non consente agli incaricati del Servizio
fitosanitario l'effettuazione dei controlli in attuazione del
presente decreto e' punito con la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da 1.000,00 euro a 6.000,00 euro.»;
c) il comma 4 e' sostituito dal seguente:
«4. Chiunque esercita attivita' di produzione e commercio dei
vegetali, prodotti vegetali ed altre voci disciplinati dal presente
decreto in assenza o sospensione delle autorizzazioni prescritte
dagli articoli 19, 20 e 26 nonche' dalle normative nazionali emanate
in applicazione del presente decreto, e' punito con la sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da 2.500,00 euro a
15.000,00 euro.";
d) il comma 7 e' sostituito dal seguente:
«7. Chiunque acquista, al fine di porre in commercio al pubblico o
per finalita' diverse dall'uso personale, vegetali, prodotti vegetali
od altre voci ed omette di conservare per almeno un anno, i
passaporti delle piante e di iscriverne gli estremi nei propri
registri, e' punito con la sanzione amministrativa del pagamento di
una somma da 1.000,00 euro a 6.000,00 euro.»;
e) i commi 9, 10, 11, 12 e 13 sono sostituiti dai seguenti:
«9. Chiunque, in possesso dell'autorizzazione di cui all'articolo
19, non consente l'accesso nell'azienda da parte dei soggetti
incaricati dei controlli ai fini dell'articolo 21, comma 1, lettera
g), ovvero ne ostacola l'attivita', e' punito con la sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da 2.500,00 euro a
15.000,00 euro.
10. Chiunque in possesso dell'autorizzazione di cui all'articolo
19, non ottempera agli obblighi di cui all'articolo 21, comma 1,
lettere i) ed l), e' punito con la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da 100,00 euro a 600,00 euro.
11. Chiunque emette il passaporto delle piante previsto
dall'articolo 25 senza l'autorizzazione prescritta dall'articolo 26,
oppure apponga il marchio IPPC/FAO senza la specifica autorizzazione,
e' punito con la sanzione amministrativa del pagamento di una somma
da 1.500,00 euro a 9.000,00 euro.
12. Chiunque, avendone l'obbligo giuridico, non emette o non
compila correttamente il passaporto delle piante in ogni sua parte e'
punito con la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da
2.500,00 euro a 15.000,00 euro;
13. Chiunque in possesso dell'autorizzazione di cui all'articolo
26, non ottempera agli obblighi di cui all'articolo 27, commi 2 e 3,
all'articolo 28, comma 2, all'articolo 29, commi 1, 2 e 5, e
all'articolo 30, commi 1, 2 e 3, e' punito con la sanzione
amministrativa pecuniaria da 500,00 euro a 3.000,00 euro.»;
f) dopo il comma 16 e' inserito il seguente:
«16-bis. L'importatore o il suo rappresentante in dogana che omette
di notificare, preventivamente e con congruo anticipo, al Servizio
fitosanitario regionale competente per punto di entrata, l'arrivo di
spedizioni di vegetali, prodotti vegetali o altre voci, ai sensi
dell'articolo 39, comma 3, e' punito con la sanzione amministrativa
del pagamento di una somma da 250,00 euro a 1.500,00 euro.»;
g) il comma 20 e' sostituito dal seguente:
«20. Chiunque, in violazione delle misure ufficiali adottate ai
sensi degli articoli 15 e 40, introduce, detiene o pone in commercio
vegetali, prodotti vegetali o altre voci, per i quali i controlli
fitosanitari hanno avuto esito non favorevole, e' punito con la
sanzione amministrativa del pagamento di una somma da 5.000,00 euro a
30.000,00 euro.»;
h) i commi 23 e 24 sono sostituiti dai seguenti:
«23. Chiunque non ottemperi alle prescrizioni impartite dai Servizi
fitosanitari regionali ai sensi dell'articolo 50, comma 1, lettera
g), e' punito con la sanzione amministrativa del pagamento di una
somma da 500,00 euro a 3.000,00 euro.
24. Chiunque non osserva il divieto di messa a dimora di piante ai
sensi dell'articolo 50, comma 1, lettera i), ha l'obbligo di
provvedere alla loro estirpazione e distruzione entro quindici giorni
dalla notifica dell'atto di intimazione ad adempiere. La mancata
ottemperanza a tale obbligo e' punita con la sanzione amministrativa
del pagamento di una somma da 200,00 euro a 1.200,00 euro; gli organi
di vigilanza dispongono altresi' l'estirpazione delle piante ponendo
a carico dei trasgressori le relative spese. L'importo della sanzione
e' raddoppiato nel caso si tratti di soggetti autorizzati ai sensi
dell'articolo 19 e di soggetti che, in base ai dati conservati nelle
Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura, si
occupano professionalmente della progettazione, della realizzazione e
della manutenzione di parchi e giardini.»;
i) dopo il comma 26 sono inseriti i seguenti:
«26-bis. Per le violazioni alle disposizioni del presente decreto,
non espressamente sanzionate dal presente articolo, si applica la
sanzione amministrativa del pagamento di una somma da 200,00 euro a
1.200,00 euro.
26-ter. Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque elimini o
manometta contrassegni o sigilli apposti dagli ispettori
fitosanitari, e' punito con una sanzione amministrativa pecuniaria da
250,00 euro a 1.500,00 euro.
26-quater. I fornitori accreditati ai sensi di legge per la
commercializzazione dei materiali di moltiplicazione delle specie
vegetali, previste dalla normativa comunitaria, che non adempiono
agli obblighi relativi alle analisi di laboratorio presso laboratori
accreditati nonche' presso i laboratori della rete nazionale di cui
all'articolo 53 del presente decreto, o che sono inadempienti
riguardo alla messa a diposizione dei risultati delle medesime
analisi, sono puniti con una sanzione amministrativa pecuniaria da
500,00 euro a 3.000,00 euro.»;
l) il comma 27 e' sostituito dal seguente:
«27. Per quanto non espressamente previsto dal presente decreto si
applicano le disposizioni della legge 24 novembre 1981, n. 689, e
successive modificazioni. I Servizi fitosanitari regionali sono
competenti ad irrogare le sanzioni. I relativi proventi affluiscono
nei bilanci dei suddetti enti e devono essere destinati
esclusivamente al potenziamento delle attivita' dei Servizi
fitosanitari.».
Note all'art. 39:
Il testo dell'articolo 54 del citato decreto
legislativo n. 214 del 2005, come modificato dal presente
decreto, cosi' recita:
"Art. 54 (Sanzioni amministrative). - 1. Salvo che il
fatto costituisca reato, per le violazioni delle
disposizioni di cui al presente decreto, si applicano le
sanzioni amministrative di cui al presente articolo.
2. Chiunque introduce nel territorio italiano organismi
nocivi, dei vegetali, dei prodotti vegetali od altre voci
in violazione dei divieti di cui agli articoli 5, 6, 7 e
7-bis e' punito con la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da 5.000,00 euro a 30.000,00 a euro.
3. Chiunque non rispetta i divieti di diffusione,
commercio e detenzione di organismi nocivi, dei vegetali,
dei prodotti vegetali od altre voci di cui agli articoli 5,
6, 7 e 7-bis e' punito con la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da 1.000,00 euro a 6.000,00 euro;
3-bis. Chiunque non consente agli incaricati del
Servizio fitosanitario l'effettuazione dei controlli in
attuazione del presente decreto e' punito con la sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da 1.000,00 euro
a 6.000,00 euro.
4. Chiunque esercita attivita' di produzione e
commercio dei vegetali, prodotti vegetali ed altre voci
disciplinati dal presente decreto in assenza o sospensione
delle autorizzazioni prescritte dagli articoli 19, 20 e 26
nonche' dalle normative nazionali emanate in applicazione
del presente decreto, e' punito con la sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da 2.500,00 euro
a 15.000,00 euro.
5. Chiunque non ottempera agli obblighi di cui
all'articolo 8, comma 1 e non rispetti i divieti di cui
all'articolo 9, commi 1 e 2, e' punito con la sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da euro 250,00 ad
euro 1.500,00.
6. Chiunque, in possesso dell'autorizzazione di cui
all'articolo 19, dichiara di propria produzione vegetali
prodotti da terzi, e' punito con la sanzione amministrativa
del pagamento di una somma da euro 500,00 ad euro 3.000,00.
7. Chiunque acquista, al fine di porre in commercio al
pubblico o per finalita' diverse dall'uso personale,
vegetali, prodotti vegetali od altre voci ed omette di
conservare per almeno un anno, i passaporti delle piante e
di iscriverne gli estremi nei propri registri, e' punito
con la sanzione amministrativa del pagamento di una somma
da 1.000,00 euro a 6.000,00 euro.
8. Chiunque acquista vegetali, prodotti vegetali od
altre voci, al fine di commercializzarli all'ingrosso ed
omette di iscrivere gli estremi dei loro passaporti nei
propri registri e' punito con la sanzione amministrativa
del pagamento di una somma da euro 2.000,00 ad euro
12.000,00.
9. Chiunque, in possesso dell'autorizzazione di cui
all'articolo 19, non consente l'accesso nell'azienda da
parte dei soggetti incaricati dei controlli ai fini
dell'articolo 21, comma 1, lettera g), ovvero ne ostacola
l'attivita', e' punito con la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da 2.500,00 euro a 15.000,00 euro.
10. Chiunque in possesso dell'autorizzazione di cui
all'articolo 19, non ottempera agli obblighi di cui
all'articolo 21, comma 1, lettere i) ed l), e' punito con
la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da
100 euro a 600 euro.
11. Chiunque emette il passaporto delle piante previsto
dall'articolo 25 senza l'autorizzazione prescritta
dall'articolo 26, oppure apponga il marchio IPPC/FAO senza
la specifica autorizzazione, e' punito con la sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da 1.500,00 euro
a 9.000,00 euro.
12. Chiunque, avendone l'obbligo giuridico, non emette
o non compila correttamente il passaporto delle piante in
ogni sua parte e' punito con la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da 2.500,00 euro a 15.000,00 euro.
13. Chiunque in possesso dell'autorizzazione di cui
all'articolo 26, non ottempera agli obblighi di cui
all'articolo 27, commi 2 e 3, all'articolo 28, comma 2,
all'articolo 29, commi 1, 2 e 5, e all'articolo 30, commi
1, 2 e 3, e' punito con la sanzione amministrativa
pecuniaria da 500,00 euro a 3.000,00 euro.
14. Chiunque non osservi gli obblighi ed i divieti
fissati dagli articoli 31, comma 2, 32, commi 1 e 2, e 33,
comma 1, in relazione all'introduzione, alla circolazione
ed al transito di vegetali, prodotti vegetali ed altre voci
nelle zone protette e' punito con la sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da euro 2.500,00
ad euro 15.000,00.
15. Chiunque modifica la destinazione d'uso di un
vegetale, di un prodotto vegetale o di altre voci, in modo
tale da non rispettare quella riportata sulla
documentazione che accompagna originariamente tale merce,
e' punito con la sanzione amministrativa del pagamento di
una somma da euro 1.500,00 ad euro 9.000,00.
16. L'importatore od il suo rappresentante in dogana
che omette di notificare, preventivamente e con congruo
anticipo, al Servizio fitosanitario regionale competente
per punto di entrata, l'arrivo di spedizioni di vegetali,
prodotti vegetali o altre voci, soggetti a controllo
fitosanitario e' punito con la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da euro 1.000,00 ad euro 6.000,00.
16-bis. L'importatore o il suo rappresentante in dogana
che omette di notificare, preventivamente e con congruo
anticipo, al servizio fitosanitario regionale competente
per punto di entrata, l'arrivo di spedizioni di vegetali,
prodotti vegetali o altre voci, ai sensi dell'articolo 39,
comma 3, e' punito con la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da 250,00 euro a 1.500,00 euro.
17. L'importatore od il suo rappresentante in dogana
che omette di osservare le disposizioni di cui all'articolo
39, comma 2, e' punito con la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da euro 500,00 ad euro 3.000,00.
18. Chiunque introduce nel territorio italiano
vegetali, prodotti vegetali o altre voci, soggetti a
controllo fitosanitario, senza la documentazione
prescritta, o con documentazione non conforme, e' punito
con la sanzione amministrativa del pagamento di una somma
da euro 1.000,00 ad euro 6.000,00.
19. Chiunque introduce nel territorio italiano
vegetali, prodotti vegetali o altre voci, privi della
prescritta autorizzazione del Servizio fitosanitario, e'
punito con la sanzione amministrativa del pagamento di una
somma da euro 1.500,00 ad euro 9.000,00.
20. Chiunque, in violazione delle misure ufficiali
adottate ai sensi degli articoli 15 e 40, introduce,
detiene o pone in commercio vegetali, prodotti vegetali o
altre voci, per i quali i controlli fitosanitari hanno
avuto esito non favorevole, e' punito con la sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da 5.000,00 euro
a 30.000,00 euro.
21. Chiunque sostituisce i vegetali, i prodotti
vegetali o altre voci, oggetto delle ispezioni eseguite
conformemente all'articolo 43, e' punito con la sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da euro 3.000,00
ad euro 18.000,00.
22. Il responsabile delle attivita' di cui all'articolo
45 che cede a qualunque titolo materiali prima dello
svincolo ufficiale di cui all'articolo 47, comma 3, o che
non si attiene agli obblighi di cui all'articolo 47, commi
1, 5 e 7, e' punito con la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da euro 1.000,00 ad euro 6.000,00.
23. Chiunque non ottemperi alle prescrizioni impartite
dai Servizi fitosanitari regionali ai sensi dell'articolo
50, comma 1, lettera g), e' punito con la sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da 500,00 euro a
3.000,00 euro.
24. Chiunque non osserva il divieto di messa a dimora
di piante ai sensi dell'articolo 50, comma 1, lettera i),
ha l'obbligo di provvedere alla loro estirpazione e
distruzione entro quindici giorni dalla notifica dell'atto
di intimazione ad adempiere. La mancata ottemperanza a tale
obbligo e' punita con la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da 200,00 euro a 1.200,00 euro; gli
organi di vigilanza dispongono altresi' l'estirpazione
delle piante ponendo a carico dei trasgressori le relative
spese. L'importo della sanzione e' raddoppiato nel caso si
tratti di soggetti autorizzati ai sensi dell'articolo 19 e
di soggetti che, in base ai dati conservati nelle Camere di
commercio, industria, artigianato e agricoltura, si
occupano professionalmente della progettazione, della
realizzazione e della manutenzione di parchi e giardini.
25. Chiunque esegua trattamenti di quarantena disposti
dai Servizi fitosanitari regionali, oppure disciplinati dai
decreti ministeriali emanati conformemente al presente
decreto, in impianti non in possesso del previsto
riconoscimento o con modalita' non conformi alle norme
vigenti, e' punito con la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da euro 1.000,00 ad euro 6.000,00.
26. Chiunque, dopo essere stato riconosciuto
responsabile della trasgressione di una delle prescrizioni
contenute nei commi precedenti, nei tre anni successivi ne
trasgredisce un'altra, con la nuova sanzione da infliggere
e' sottoposto anche alla sospensione delle autorizzazioni
regionali di cui agli articoli 19 e 26 per un periodo non
superiore a centoventi giorni.
26-bis. Per le violazioni alle disposizioni del
presente decreto, non espressamente sanzionate dal presente
articolo, si applica la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da 200,00 euro a 1.200,00 euro.
26-ter. Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque
elimini o manometta contrassegni o sigilli apposti dagli
ispettori fitosanitari, , e' punito con una sanzione
amministrativa pecuniaria da 250,00 euro a 1.500,00 euro.
26-quater. I fornitori accreditati ai sensi di legge
per la commercializzazione dei materiali di moltiplicazione
delle specie vegetali, previste dalla normativa
comunitaria, che non adempiono agli obblighi relativi alle
analisi di laboratorio presso laboratori accreditati
nonche' presso i laboratori della rete nazionale di cui
all'articolo 53 del presente decreto, o che sono
inadempienti riguardo alla messa a diposizione dei
risultati delle medesime analisi, sono puniti con una
sanzione amministrativa pecuniaria da 500,00 euro a
3.000,00 euro.
27. Per quanto non espressamente previsto dal presente
decreto si applicano le disposizioni della legge 24
novembre 1981, n. 689, e successive modificazioni. I
Servizi fitosanitari regionali sono competenti ad irrogare
le sanzioni. I relativi proventi affluiscono nei bilanci
dei suddetti enti e devono essere destinati esclusivamente
al potenziamento delle attivita' dei Servizi
fitosanitari.".