Art. 4
Modificazioni al capo IV
della legge 9 luglio 1990, n. 185
1. Al capo IV della legge 9 luglio 1990, n. 185, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) la rubrica e' sostituita dalla seguente: «Autorizzazione per
le operazioni relative ai materiali di armamento»;
b) al capo IV e' inserita la seguente sezione:
«Sezione I
Trasferimenti intracomunitari
"Art. 10-bis.
Autorizzazioni ai trasferimenti
intracomunitari
1. Il trasferimento di materiali d'armamento, ivi inclusi
componenti e parti di ricambio, a destinatari stabiliti nella
Comunita' puo' essere effettuato solo dai soggetti iscritti nel
registro di cui all'articolo 3 ed e' soggetto ad autorizzazione
preventiva. Per l'ingresso nel territorio dello Stato, o per il suo
attraversamento, di materiali d'armamento il cui trasferimento e'
stato autorizzato da altro Stato membro, non e' richiesta altra
autorizzazione, fatta salva l'applicazione delle disposizioni
necessarie a garantire la tutela della pubblica sicurezza o
dell'ordine pubblico.
2. I fornitori che effettuano trasferimenti intracomunitari di
materiali d'armamento utilizzano autorizzazioni di trasferimento
generali, globali o individuali. Per la successiva esportazione verso
destinatari situati in Stati terzi possono essere apposti divieti,
vincoli o condizioni, e possono essere richieste garanzie circa
l'impiego dei materiali, ivi incluse certificazioni di utilizzazione
finale.
3. Tranne i casi in cui il loro trasferimento puo' costituire grave
pregiudizio per la sicurezza nazionale, non puo' essere sottoposta a
vincoli o divieti l'esportazione di componenti e parti di ricambio se
il destinatario fornisce una dichiarazione d'uso nella quale si
attesta che i materiali sono o saranno integrati nei propri prodotti
e, pertanto, non possono essere successivamente trasferiti o
esportati come tali se non a fini di manutenzione o riparazione.
4. L'autorizzazione preventiva e' richiesta, altresi', per
l'intermediazione intracomunitaria, consistente nella negoziazione o
organizzazione di transazioni dirette all'acquisto, alla vendita o
alla fornitura di materiali di armamento da parte di soggetti
iscritti al registro di cui all'articolo 3.
5. Resta ferma l'applicabilita' delle norme che disciplinano il
trasferimento di materiali di armamento classificati.
6. Il regolamento di esecuzione della presente legge definisce i
requisiti e le condizioni di utilizzabilita' delle autorizzazioni di
cui alla presente sezione. Il medesimo regolamento disciplina le
modalita' della tenuta del registro dei trasferimenti di cui
all'articolo 10-septies nonche' quelle della sua verifica, e
definisce altresi' gli obblighi informativi cui e' subordinata
l'utilizzazione dell'autorizzazione di trasferimento.
Art. 10-ter.
Autorizzazione generale di trasferimento
1. Il Ministero degli affari esteri approva con decreto le
autorizzazioni generali di trasferimento tra Stati appartenenti
all'Unione europea che autorizzano direttamente i fornitori stabiliti
nel territorio nazionale, che rispettano i termini e le condizioni
indicati nella autorizzazione medesima, a effettuare trasferimenti di
materiali d'armamento specificati nella autorizzazione stessa a una o
piu' categorie di destinatari situati in un altro Stato membro.
2. I soggetti iscritti al registro di cui all'articolo 3 devono
comunicare al Ministero degli affari esteri e al Ministero della
difesa la volonta' di utilizzare una autorizzazione generale per la
prima volta almeno trenta giorni prima dell'effettivo utilizzo.
3. Le autorizzazioni generali di trasferimento sono pubblicate
quando:
a) il destinatario fa parte delle forze armate di uno Stato
membro ovvero e' un'amministrazione aggiudicatrice nel settore della
difesa che effettua acquisti ad uso esclusivo delle Forze armate di
uno Stato membro;
b) il destinatario e' un'impresa certificata ai sensi
dell'articolo 10-sexies;
c) il trasferimento e' effettuato per dimostrazioni, valutazioni
ed esposizioni;
d) il trasferimento e' effettuato per operazioni di manutenzione
e riparazione, se il destinatario e' il fornitore originario dei
prodotti per la difesa.
4. Le autorizzazioni generali di trasferimento possono essere
pubblicate:
a) per il trasferimento effettuato verso altri Stati membri o
imprese autorizzate che partecipano a programmi di cooperazione
intergovernativa concernente lo sviluppo, la produzione e l'uso di
uno o piu' materiali di armamento, quando il trasferimento e'
necessario alla loro esecuzione;
b) per operazioni di supporto logistico, manutenzione, fornitura
di parti di ricambio e assistenza tecnica per le forze armate di uno
Stato membro.
5. Le autorizzazioni generali non possono avere ad oggetto
materiali o categorie di materiali di armamento classificati.
Art. 10-quater.
Autorizzazione globale di trasferimento
1. Il Ministero degli affari esteri rilascia l'autorizzazione
globale di trasferimento su richiesta del singolo fornitore per il
trasferimento di specifici materiali di armamento, senza limitazioni
di quantita' e valore, a destinatari autorizzati situati in uno o
piu' altri Stati membri.
2. L'autorizzazione globale di trasferimento puo' essere rilasciata
anche per consentire i trasferimenti inerenti programmi di
equipaggiamento delle Forze armate o di polizia nazionali.
3. L'autorizzazione globale di trasferimento e' rilasciata per un
periodo di tre anni che puo' essere rinnovato.
4. Le imprese munite della certificazione di cui all'articolo
10-sexies non hanno l'obbligo di fornire la documentazione di cui
all'articolo 20, comma 1, lettera b).
5. Le imprese non munite di certificazione utilizzano le
autorizzazioni globali alle condizioni stabilite all'articolo 20.
Art. 10-quinquies.
Autorizzazione individuale di trasferimento
1. Il Ministero degli affari esteri rilascia l'autorizzazione
individuale, su richiesta del singolo fornitore, per il trasferimento
di una specifica quantita' e per uno specifico valore di determinati
materiali di armamento a uno specifico destinatario in una o piu'
spedizioni, quando:
a) la domanda di autorizzazione e' limitata a un solo
trasferimento;
b) e' necessario per la tutela degli interessi essenziali della
sicurezza o dell'ordine pubblico;
c) e' necessario per il rispetto degli obblighi e degli impegni
internazionali;
d) sussistono serie ragioni per ritenere che il fornitore non
sara' in grado di rispettare tutti i termini e le condizioni
necessarie per il rilascio di una autorizzazione globale di
trasferimento.
2. Le imprese munite della certificazione di cui all'articolo
10-sexies non hanno l'obbligo di fornire la documentazione di cui
all'articolo 20, comma 1, lettera b).
3. Le imprese non munite di certificazione utilizzano le
autorizzazioni individuali alle condizioni stabilite all'articolo 20.
Art. 10-sexies.
Certificazione delle imprese
1. La certificazione stabilisce l'affidabilita' dell'impresa
destinataria, in particolare per quanto concerne la sua capacita' di
rispettare le restrizioni all'esportazione dei materiali di armamento
ricevuti da un altro Stato membro usufruendo di una autorizzazione
generale di trasferimento.
2. L'affidabilita' deve essere valutata sulla base dei seguenti
criteri:
a) l'esperienza comprovata in attivita' inerenti la difesa,
tenendo conto in particolare del livello di osservanza dell'impresa
delle restrizioni all'esportazione, di eventuali decisioni
giudiziarie in materia, dell'autorizzazione a produrre o a
commercializzare materiali di armamento e dell'impiego di personale
dirigente con esperienza;
b) l'attivita' industriale pertinente nel settore dei materiali
di armamento all'interno della Comunita', e in particolare la
capacita' di integrazione di sistemi o sottosistemi;
c) la nomina di un dirigente di alto livello quale soggetto
esclusivamente e personalmente responsabile dei trasferimenti e delle
esportazioni;
d) l'impegno scritto dell'impresa, sottoscritto dal dirigente di
cui alla lettera c), di adottare tutte le misure necessarie per
rispettare e far rispettare tutte le condizioni particolari relative
all'utilizzo finale e all'esportazione di ciascuno dei componenti o
dei prodotti ricevuti;
e) l'impegno scritto dell'impresa, sottoscritto dal dirigente di
cui alla lettera c), di fornire con la dovuta diligenza all'ente che
rilascia la certificazione, su sua richiesta, informazioni
dettagliate circa gli utilizzatori finali o l'impiego finale di tutti
i prodotti esportati, trasferiti o ricevuti dall'impresa stessa
usufruendo di una autorizzazione di trasferimento da un altro Stato
membro;
f) la descrizione, controfirmata dal dirigente di cui alla
lettera c), del programma interno di conformita' o del sistema di
gestione dei trasferimenti e delle esportazioni messo in atto
nell'impresa. Tale descrizione precisa le risorse organizzative,
umane e tecniche destinate alla gestione dei trasferimenti e delle
esportazioni, la catena delle responsabilita' nella struttura
dell'impresa, le procedure di controllo interno, le misure di
sensibilizzazione e di formazione del personale, le disposizioni in
fatto di sicurezza fisica e tecnica, la tenuta dei registri e la
tracciabilita' dei trasferimenti e delle esportazioni.
3. Le imprese iscritte al registro di cui all'articolo 3 richiedono
la certificazione al Ministero degli affari esteri, che la rilascia,
tramite l'UAMA, d'intesa con il Ministero della difesa, nel termine
di trenta giorni dal ricevimento dell'istanza.
4. Il certificato contiene le seguenti informazioni:
a) l'autorita' competente che rilascia il certificato;
b) il nome e l'indirizzo del destinatario;
c) una dichiarazione di conformita' del destinatario ai criteri
di cui al comma 2;
d) la data di rilascio e la durata di validita' del certificato.
5. La certificazione ha una durata di 3 anni.
6. Nei casi di cui all'art 10-quater, le imprese iscritte al
registro di cui all'articolo 3 richiedono la certificazione al
Ministero degli affari esteri, che la rilascia, tramite l'UAMA,
d'intesa con il Ministero della difesa, nel termine di trenta giorni
dal ricevimento dell'istanza, secondo i criteri di cui al comma 2 del
presente articolo.
7. Il Ministero degli affari esteri puo' adottare le opportune
misure, che possono consistere anche nella revoca del certificato,
d'intesa con il Ministero della difesa, qualora sia constatato che
l'impresa titolare di un certificato non risponde piu' ai criteri di
cui al comma 2 e alle condizioni previste dal certificato. In caso di
revoca, il Ministero degli affari esteri informa la Commissione
europea e gli altri Stati membri della propria decisione.
8. E' riconosciuta la validita' delle certificazioni rilasciate da
altro Stato membro.
9. Il Ministero degli affari esteri pubblica e aggiorna
regolarmente l'elenco delle imprese nazionali certificate e lo
comunica alla Commissione europea, al Parlamento europeo e agli altri
Stati membri.
Art. 10-septies.
Obblighi dei fornitori
1. I fornitori dei materiali di armamento sono tenuti a informare i
destinatari circa i termini e le condizioni eventualmente apposti
all'autorizzazione di trasferimento, comprese le limitazioni,
relativi all'impiego finale o all'esportazione dei prodotti.
2. E' fatto obbligo ai fornitori di tenere un registro dettagliato
e completo dei trasferimenti, unitamente ai documenti commerciali dai
quali devono risultare le seguenti informazioni:
a) descrizione del materiale di armamento e suo riferimento in
conformita' all'elenco di cui all'articolo 2, comma 3;
b) quantita' e valore del materiale di armamento;
c) date del trasferimento;
d) nome e indirizzo del fornitore e del destinatario;
e) impiego finale e utilizzatore finale del materiale di
armamento, se noti;
f) prova che il destinatario dei materiali di armamento in
questione e' stato informato della restrizione all'esportazione cui
e' soggetta l'autorizzazione di trasferimento.
3. Il registro di cui al comma 2 deve essere conservato dal
fornitore per un periodo di almeno cinque anni a decorrere
dall'ultima registrazione. Esso deve essere messo a disposizione, su
richiesta, delle competenti autorita' dello Stato membro dal cui
territorio i materiali sono stati trasferiti.
Art. 10-octies.
Procedure doganali
1. L'esportatore, nell'espletare le formalita' richieste per
l'esportazione di materiali di armamento presso l'ufficio
dell'Agenzia delle dogane competente a trattare la dichiarazione di
esportazione, deve dimostrare di aver ottenuto le necessarie licenze
di esportazione.
2. Fatto salvo quanto disposto dal regolamento (CEE) n. 2913/92,
che istituisce un codice doganale comunitario, l'ufficio dell'Agenzia
delle dogane competente puo' anche, per un periodo non superiore a
trenta giorni lavorativi, sospendere l'operazione di esportazione dal
territorio nazionale dei materiali di armamento ricevuti da un altro
Stato membro usufruendo di una autorizzazione di trasferimento e
incorporati in un altro prodotto per la difesa o, se necessario,
impedire in altro modo che essi escano dal territorio della Comunita'
quando ritiene che:
a) informazioni pertinenti non sono state prese in considerazione
all'atto del rilascio dell'autorizzazione di esportazione;
b) le circostanze sono sostanzialmente cambiate dal rilascio
dell'autorizzazione di esportazione.»;
c) dopo la sezione I, e prima dell'articolo 11, e' inserita la
seguente: "Sezione II - Operazioni per i Paesi non appartenenti
all'Unione europea";
d) all'articolo 11:
1) al comma 1:
1.1) le parole: "l'importazione, le cessioni di licenza e"
sono sostituite dalle seguenti: "l'importazione, l'intermediazione,
le cessioni di licenza di produzione, la delocalizzazione produttiva,
i trasferimenti intangibili di software e di tecnologia, nonche'";
1.2) dopo le parole: " ne da' notizia" sono inserite le
seguenti: " al Ministero della difesa e";
2) al comma 2, lettera a), le parole: "i tipi di" sono
sostituite con le seguenti: "i tipi e le categorie dei";
3) dopo il comma 5-bis e' aggiunto, in fine, il seguente:
"5-ter. Nei casi in cui la domanda di autorizzazione
all'esportazione ha ad oggetto prodotti ricevuti da altro Stato
membro dell'Unione europea usufruendo di una autorizzazione di
trasferimento e soggetti a limitazioni all'esportazione, il
richiedente deve dichiarare di essersi attenuto a tali limitazioni e
di aver ottenuto, se previsto, il consenso dello Stato di origine.";
e) all'articolo 13:
1) al comma 1, al primo periodo, dopo le parole: "di cui
all'articolo 7, autorizza" sono inserite le seguenti: "con licenza
individuale, entro sessanta giorni dalla data di presentazione della
domanda di autorizzazione di cui all'articolo 11, l'intermediazione,
la delocalizzazione produttiva, e i trasferimenti intangibili di
software e di tecnologia, nonche'";
2) al comma 1, primo periodo, le parole: "ed il transito dei
materiali di armamento, nonche' la cessione" sono sostituite con le
seguenti: "il transito dei materiali di armamento, la cessione";
f) dopo l'articolo 14, e prima dell'articolo 15, e' inserita la
seguente sezione: "Sezione III -Disposizioni comuni";
g) all'articolo 15:
1) al comma 1, le parole: "di cui all'articolo 9 e all'articolo
13" sono sostituite dalle seguenti: "di cui agli articoli 9, 10-bis e
13";
2) dopo il comma 1 e' inserito il seguente:
"1-bis. Il Ministero degli affari esteri puo' provvisoriamente
sospendere, previa verifica con lo Stato membro, gli effetti della
autorizzazione generale nei riguardi di un destinatario situato in
altro Stato membro che non rispetta le condizioni allegate alla
autorizzazione generale medesima, nonche' per la tutela degli
interessi essenziali di sicurezza nazionale, per motivi di ordine
pubblico o di pubblica sicurezza, informando gli altri Stati membri e
la Commissione delle ragioni della misura di salvaguardia accettata.
La sospensione puo' essere revocata quando vengono meno le ragioni
che l'hanno determinata.";
3) al comma 3, le parole: "all'articolo 13" sono sostituite
dalle seguenti: "agli articoli 10-bis e 13";
4) al comma 5, le parole: "dell'autorizzazione di cui
all'articolo 13" sono sostituite dalle seguenti: "delle
autorizzazioni di cui agli articoli 10-bis e 13";
5) al comma 6, le parole: " all'articolo 13" sono sostituite
dalle seguenti: " agli articoli 10-bis e 13";
h) all'articolo 16:
1) al comma 1, le parole: "non residenti" sono sostituite dalle
seguenti: "soggetti residenti in Stati terzi";
2) dopo il comma 2, e' inserito il seguente:
"2-bis. Le operazioni di attraversamento del territorio nazionale
di materiali di armamento, oggetto di transazione da parte di imprese
di altri Stati membri, sono sottoposte alle disposizioni di pubblica
sicurezza, di cui ai commi 3 e 4 dell'articolo 28 del testo unico
delle leggi di pubblica sicurezza, approvato con regio decreto 18
giugno 1931, n. 773, e dell'articolo 40 del relativo regolamento di
esecuzione, approvato con regio decreto 6 maggio 1940, n. 635".».
Note all'art. 4:
- Si riporta testo dell'art. 11 della citata legge n.
185 del 1990, nonche' della sezione II al capo IV, come
modificati dal presente decreto:
«Sezione II - Operazioni per i Paesi non appartenenti
all'Unione Europea
Art. 11 (Domanda di autorizzazione). - 1. Per i
materiali assoggettati alle disposizioni della presente
legge la domanda di autorizzazione per l'esportazione,
l'importazione, l'intermediazione, le cessioni di licenza
di produzione, la delocalizzazione produttiva, i
trasferimenti intangibili di software e di tecnologia,
nonche' il transito, deve essere presentata al Ministero
degli affari esteri che ne da' notizia al Ministero della
difesa e al Ministero del commercio con l'estero. Tale
domanda dovra' essere sottoscritta dal legale
rappresentante o da suo delegato allo scopo designato.
2. Nella domanda devono essere indicati:
a) tipo e quantita' del materiale di armamento,
oggetto dell'operazione. Se trattasi di parti di ricambio
dovranno essere indicati i tipi e le categorie dei
materiali identificati ai quali esse appartengono;
b) l'ammontare del contratto e l'indicazione dei
termini finali di consegna, anche frazionata, previsti dal
contratto medesimo, nonche' le condizioni per la
disponibilita' alla consegna di ricambi, per la prestazione
di servizi di manutenzione o per la cessione di altri
servizi di assistenza;
c) l'ammontare di eventuali compensi di
intermediazione nonche' la dichiarazione di cui agli
articoli 12 e 20 del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1987, n. 454;
d) il Paese di destinazione finale del materiale
ovvero eventuali Paesi, enti, imprese e soggetti di
destinazione intermedia o finale ai sensi del comma 3,
lettera c);
e) l'identificazione del destinatario (autorita'
governativa, ente pubblico o impresa autorizzata);
f) eventuali obblighi economici verso lo Stato per
diritti di proprieta' e di brevetto e simili;
g) eventuali impegni per compensazioni industriali;
h) eventuali affidamenti da parte di Amministrazioni
dello Stato per la esecuzione della operazione pattuita.
3. Alla domanda di autorizzazione all'esportazione
devono essere acclusi:
a) copia dell'autorizzazione a trattare o del nulla
osta, ove previsti;
b) copia del contratto o del subcontratto di
fornitura o acquisto o trasporto per la parte inerente alle
condizioni commerciali e finanziarie dell'operazione; se il
contratto e' scritto in lingua straniera, la copia deve
essere corredata dalla traduzione in lingua italiana;
c) 1) un certificato d'importazione rilasciato dalle
autorita' governative del Paese destinatario, per i Paesi
che partecipano con l'Italia ad accordi di controllo
reciproco sulle esportazioni di materiali di armamento; 2)
per tutti gli altri Paesi, un "certificato di uso finale"
rilasciato dalle autorita' governative del Paese
destinatario, attestante che il materiale viene importato
per proprio uso e che non verra' riesportato senza la
preventiva autorizzazione delle autorita' italiane preposte
a tale compito.
4. Il certificato di uso finale deve essere autenticato
dalle autorita' diplomatiche o consolari italiane
accreditate presso il Paese che lo ha rilasciato.
5. La documentazione di cui al presente articolo non e'
richiesta per le operazioni previste all'art. 9, commi 4 e
5.
5-bis. Alla domanda di licenza globale di progetto di
cui all'art. 13, comma 1, deve essere acclusa copia
dell'autorizzazione a trattare, fatta eccezione per i
programmi di cui all'art. 9, comma 7-bis, e devono essere
indicati:
a) la descrizione del programma congiunto, con
indicazione del tipo di materiale di armamento che si
prevede di produrre;
b) le imprese dei Paesi di destinazione o di
provenienza del materiale ove gia' individuate nell'ambito
del programma congiunto. Laddove esse non siano ancora
individuate, la loro identificazione successiva va
comunicata al Ministero degli affari esteri entro novanta
giorni dall'individuazione;
c) l'identificazione dei destinatari (autorita'
governative, enti pubblici o privati autorizzati)
nell'ambito del programma congiunto. Tale identificazione
non e' richiesta per le operazioni previste dall'art. 9,
commi 4 e 5.
5-ter. Nei casi in cui la domanda di autorizzazione
all'esportazione ha ad oggetto prodotti ricevuti da altro
Stato membro dell'Unione europea usufruendo di una
autorizzazione di trasferimento e soggetti a limitazioni
all'esportazione, il richiedente deve dichiarare di essersi
attenuto a tali limitazioni e di aver ottenuto, se
previsto, il consenso dello Stato di origine.».
- Il testo dell'art. 13 della citata legge n. 185 del
1990, come modificato dal presente decreto, cosi' recita:
«Art. 13 (Autorizzazione). - 1. Il Ministro degli
affari esteri, sentito il Comitato di cui all'art. 7,
autorizza con licenza individuale, entro sessanta giorni
dalla data di presentazione della domanda di autorizzazione
di cui all'art. 11, l'intermediazione, la delocalizzazione
produttiva, e i trasferimenti intangibili di software e di
tecnologia, nonche', di concerto con il Ministro delle
finanze, l'esportazione e l'importazione, definitive o
temporanee, il transito dei materiali di armamento, la
cessione all'estero delle licenze industriali di produzione
dello stesso materiale e la riesportazione da parte dei
Paesi importatori. L'eventuale rifiuto dell'autorizzazione
dovra' essere motivato. L'autorizzazione puo' assumere
anche la forma di licenza globale di progetto, rilasciata a
singolo operatore, quando riguarda esportazioni,
importazioni o transiti di materiali di armamento da
effettuare nel quadro di programmi congiunti
intergovernativi o industriali di ricerca, sviluppo,
produzione di materiali di armamento svolti con imprese di
Paesi membri dell'UE o della NATO con i quali l'Italia
abbia sottoscritto specifici accordi che garantiscano, in
materia di trasferimento e di esportazione di materiali di
armamento, il controllo delle operazioni secondo i principi
ispiratori della presente legge. Tali accordi devono
inoltre prevedere disposizioni analoghe a quelle di cui
all'art. 13 dell'Accordo quadro tra la Repubblica francese,
la Repubblica federale di Germania, la Repubblica italiana,
il Regno di Spagna, il Regno di Svezia e il Regno Unito
della Gran Bretagna e dell'Irlanda del Nord relativo alle
misure per facilitare la ristrutturazione e le attivita'
dell'industria europea per la difesa, fatto a Farnborough
il 27 luglio 2000. Con la stessa licenza globale di
progetto puo', inoltre, essere autorizzata la fornitura di
materiali di armamento, sviluppati o prodotti sulla base di
programmi congiunti, ai suddetti Paesi per uso militare
nazionale.
2. L'autorizzazione di cui al comma 1 e' rilasciata dal
Ministro degli affari esteri senza il previo parere del
Comitato di cui all'art. 7 per le operazioni:
a) previste dall'art. 9, comma 4;
b) che hanno avuto il nulla osta alle trattative
contrattuali di cui all'art. 9, comma 5.
3. Della autorizzazione va data notizia alle
Amministrazioni interessate.
4.
5. L'autorizzazione non puo' essere rilasciata in caso
di domande incomplete ovvero mancanti della documentazione
di cui all'art. 11, comma 2 e comma 3. A tali fini il
Ministero degli affari esteri richiede all'interessato gli
elementi o la documentazione riscontrati carenti o
incompleti rispetto a quanto previsto dalla presente legge.
6. Per l'ottenimento delle autorizzazioni per le
operazioni di esportazione di componenti specifici e parti
di ricambio di materiali di armamento, deve essere prodotto
il certificato di importazione, rilasciato dalle autorita'
governative del Paese primo importatore ad una propria
impresa, sempre che questa sia debitamente autorizzata dal
proprio Governo a produrre e commercializzare materiali di
armamento, salva la facolta' di richiedere per quei Paesi
che non rilasciano un certificato di importazione, il
certificato di uso finale o documentazione equipollente.».
- Si riporta il testo degli articoli 14 e 15 della
citata legge n. 185 del 1990, nonche' della sezione III al
capo V, come modificati dal presente decreto:
«Art. 14 (Termine per le operazioni). - 1. Le
operazioni previste nella presente legge debbono essere
effettuate entro i termini indicati nelle relative
autorizzazioni. I termini possono essere prorogati per
periodi non superiori a 24 mesi, su motivata domanda da
presentare non oltre la scadenza, dal Ministro degli affari
esteri sentito il comitato di cui all'art. 7, ad eccezione
dei casi previsti dall'art. 9, commi 4 e 5, ovvero in caso
di licenza globale di progetto.
2. Copia delle autorizzazioni e delle proroghe
immediatamente inviata alle Amministrazioni rappresentate
nel Comitato di cui all'art. 7.
3. L'autorizzazione, fatta eccezione per la licenza
globale di progetto che e' rilasciata per un periodo
massimo di tre anni ed e' prorogabile, non puo' essere
rilasciata per un periodo di validita' inferiore a quello
previsto per l'esecuzione del contratto, eventualmente
prorogabile in relazione all'effettivo andamento delle
consegne e delle restanti operazioni contrattuali. Nel caso
in cui non siano previsti termini di esecuzione del
contratto, l'autorizzazione dovra' avere una validita' di
almeno 18 mesi eventualmente prorogabile.
Sezione III - Disposizioni comuni
Art. 15 (Sospensione o revoca delle autorizzazioni). -
1. Le autorizzazioni di cui agli articoli 9, 10-bis e 13
sono soggette a sospensione o revoca quando vengano a
cessare le condizioni prescritte per il rilascio.
1-bis. Il Ministero degli affari esteri puo'
provvisoriamente sospendere, previa verifica con lo Stato
membro, gli effetti della autorizzazione generale nei
riguardi di un destinatario situato in altro Stato membro
che non rispetta le condizioni allegate alla autorizzazione
generale medesima, nonche' per la tutela degli interessi
essenziali di sicurezza nazionale, per motivi di ordine
pubblico o di pubblica sicurezza, informando gli altri
Stati membri e la Commissione delle ragioni della misura di
salvaguardia accettata. La sospensione puo' essere revocata
quando vengono meno le ragioni che l'hanno determinata.
2. La sospensione o revoca delle autorizzazioni di cui
all'art. 9 sono disposte con decreto del Ministro della
difesa d'intesa con il Ministro degli affari esteri.
3. La sospensione o revoca delle autorizzazioni di cui
agli articoli 10-bis e 13 sono disposte con decreto del
Ministro degli affari esteri sentito il CISD.
4. Le decisioni di cui ai commi 2 e 3 vengono
comunicate al Comitato consultivo di cui all'art. 7.
5. La copertura assicurativa prevista dalla legge 24
maggio 1977, n. 227, e' estesa ai casi di revoca,
sospensione o mancata proroga delle autorizzazioni di cui
agli articoli 10-bis e 13 non imputabili alla volonta'
dell'operatore.
6. La revoca o la sospensione delle autorizzazioni di
cui agli articoli 10-bis e 13, o il loro mancato rinnovo o
proroga nel corso della esecuzione di un contratto, si
devono intendere, ai sensi dell'art. 14, numero 6, della
legge 24 maggio 1977, n. 227, come cause non dipendenti da
inadempienze contrattuali dell'operatore nazionale agli
effetti dell'escussione di fidejussioni e della mancata o
ritardata restituzione di cauzioni, depositi o
anticipazioni prestati o costituiti per i motivi indicati
alla lettera m) dell'art. 15 della suddetta legge.
7. In casi eccezionali il CISD puo' temporaneamente
vietare l'esportazione anche delle armi di cui all'art. 1,
comma 11, verso quei Paesi, di cui fornira' elenco al
Ministero degli affari esteri, per i quali avra' ritenuto
opportuno adottare misure cautelative.
8. Il divieto sara' rimosso dallo stesso CISD solo
quando saranno cessate le cause che lo hanno determinato.».
- Il testo dell'art. 16 della citata legge n. 185 del
1990, come modificato dal presente decreto, cosi' recita:
«Art. 16 (Transito e introduzione nel territorio dello
Stato dei materiali di armamento soggetti alle disposizioni
di pubblica sicurezza). - 1. Le disposizioni della presente
legge non si applicano ai casi di attraversamento nel
territorio dello Stato dei materiali di armamento di cui
all'art. 2, oggetto di transazioni commerciali all'estero
da parte di soggetti residenti in Stati terzi.
2. In tali casi, nonche' in ogni altro caso di
introduzione nel territorio dello Stato dei materiali di
armamento di cui al comma 1 che non debbono varcare a
qualsiasi titolo la linea doganale e che sono destinati ad
altri Paesi, si applicano, sempreche' i materiali stessi
siano iscritti a manifesto, esclusivamente le disposizioni
dei commi terzo e quarto dell'art. 28 del testo unico delle
leggi di pubblica sicurezza approvato con R.D. 18 giugno
1931, n. 773, e dell'art. 40 del relativo regolamento di
esecuzione, approvato con R.D. 6 maggio 1940, n. 635.
2-bis. Le operazioni di attraversamento del territorio
nazionale di materiali di armamento, oggetto di transazione
da parte di imprese di altri Stati membri, sono sottoposte
alle disposizioni di pubblica sicurezza, di cui ai commi 3
e 4 dell'art. 28 del testo unico delle leggi di pubblica
sicurezza approvato con regio decreto 18 giugno 1931, n.
773, e dell'art. 40 del relativo regolamento di esecuzione,
approvato con regio decreto 6 maggio 1940, n. 635.
3. Tali disposizioni, con esclusione dell'art. 40 del
regolamento succitato, si applicano altresi' per le armi
che facciano parte delle dotazioni di bordo risultanti dai
documenti ufficiali.
4. Il prefetto puo' negare l'autorizzazione per
l'introduzione nel territorio dello Stato dei materiali e
delle armi suddetti per motivi di ordine pubblico o di
pubblica sicurezza dandone tempestiva notizia ai Ministeri
degli affari esteri e della difesa, ovvero, sentiti i
Ministeri predetti, per ragioni inerenti alla sicurezza
dello Stato.