Art. 2
Modifica all'articolo 38 del decreto legislativo 31 luglio 2005, n.
177
1. Il comma 12 dell'articolo 38 del decreto legislativo 31 luglio
2005, n. 177, e' sostituito dal seguente:
«12. I messaggi promozionali, facenti parte di iniziative
promosse da istituzioni, enti, associazioni di categoria, produttori
editoriali e librai, volte a sensibilizzare l'opinione pubblica nei
confronti del libro e della lettura, trasmessi dalle emittenti
radiofoniche e televisive pubbliche e private gratuitamente o a
condizioni di favore, nonche' i filmati promozionali o di
presentazione di opere cinematografiche di nazionalita' europea di
prossima programmazione, non sono considerati ai fini del calcolo dei
limiti massimi di cui al presente articolo.».
Note all'art. 2:
Il testo dell'art. 38 del decreto legislativo n. 177
del 2005 citato nelle note alle premesse , cosi' come
modificato dal presente decreto cosi' recita:
"Art. 38
Limiti di affollamento
1. La trasmissione di messaggi pubblicitari da parte
della concessionaria del servizio pubblico generale
radiotelevisivo non puo' eccedere il 4 per cento
dell'orario settimanale di programmazione ed il 12 per
cento di ogni ora; un'eventuale eccedenza, comunque non
superiore al 2 per cento nel corso di un'ora, deve essere
recuperata nell'ora antecedente o successiva.
2. La trasmissione di spot pubblicitari televisivi da
parte delle emittenti in chiaro, anche analogiche, in
ambito nazionale, diverse dalla concessionaria del servizio
pubblico generale radiotelevisivo, non puo' eccedere il 15
per cento dell'orario giornaliero di programmazione ed il
18 per cento di una determinata e distinta ora d'orologio;
un'eventuale eccedenza, comunque non superiore al 2 per
cento nel corso dell'ora, deve essere recuperata nell'ora
antecedente o successiva. Un identico limite e' fissato per
i soggetti autorizzati, ai sensi dell'art. 29, a
trasmettere in contemporanea su almeno dodici bacini di
utenza, con riferimento al tempo di programmazione in
contemporanea.
3. Il tempo massimo di trasmissione quotidiana dedicato
alla pubblicita' da parte delle emittenti radiofoniche e
televisive, anche analogiche, in ambito nazionale, diverse
dalla concessionaria del servizio pubblico generale
radiotelevisivo, e' portato al 20 per cento se comprende
forme di pubblicita' diverse dagli spot pubblicitari come
le telepromozioni, fermi restando per le emittenti
televisive i limiti di affollamento giornaliero e orario di
cui al comma 2 per gli spot pubblicitari. Per i medesimi
soggetti il tempo di trasmissione dedicato a tali forme di
pubblicita' diverse dagli spot pubblicitari non deve
comunque superare un'ora e dodici minuti al giorno.
4. In ogni caso la proporzione di spot televisivi
pubblicitari e di spot di televendita in una determinata e
distinta ora d'orologio non deve superare il 20 per cento.
5. La trasmissione di spot pubblicitari televisivi da
parte di emittenti a pagamento, anche analogiche, non puo'
eccedere per l'anno 2010 il 16 per cento, per l'anno 2011
il 14 per cento, e, a decorrere dall'anno 2012, il 12 per
cento di una determinata e distinta ora d'orologio;
un'eventuale eccedenza, comunque non superiore al 2 per
cento nel corso dell'ora, deve essere recuperata nell'ora
antecedente o successiva.
6. Le disposizioni di cui ai commi da 2 a 5 non si
applicano agli annunci delle emittenti, anche analogiche,
relativi ai propri programmi e ai prodotti collaterali da
questi direttamente derivati, agli annunci di
sponsorizzazione e agli inserimenti di prodotti.
7. La trasmissione di messaggi pubblicitari radiofonici
da parte delle emittenti radiofoniche diverse dalla
concessionaria del servizio pubblico generale
radiotelevisivo non puo' eccedere, per ogni ora di
programmazione, rispettivamente il 20 per cento per la
radiodiffusione sonora in ambito nazionale, il 25 per cento
per la radiodiffusione sonora in ambito locale, il 10 per
cento per la radiodiffusione sonora nazionale o locale da
parte di emittente radiofonica analogica a carattere
comunitario. Un'eventuale eccedenza di messaggi
pubblicitari, comunque non superiore al 2 per cento nel
corso di un'ora, deve essere recuperata nell'ora
antecedente o in quella successiva.
8. Fermo restando il limite di affollamento orario di
cui al comma 7, per le emittenti radiofoniche operanti in
ambito locale il tempo massimo di trasmissione quotidiana
dedicato alla pubblicita', ove siano comprese forme di
pubblicita' diverse dagli spot, e' del 35 per cento.
9. La trasmissione di messaggi pubblicitari televisivi
da parte delle emittenti, anche analogiche, operanti in
ambito locale non puo' eccedere il 25 per cento di ogni ora
e di ogni giorno di programmazione. Un'eventuale eccedenza,
comunque non superiore al 2 per cento nel corso di un'ora,
deve essere recuperata nell'ora antecedente o successiva.
10. La pubblicita' locale e' riservata alle emittenti,
anche analogiche, e alle emittenti radiofoniche operanti in
ambito locale. I soggetti diversi dalle emittenti, anche
analogiche, e dalle emittenti radiofoniche operanti in
ambito locale, ivi inclusa la concessionaria del servizio
pubblico generale radiotelevisivo, sono tenuti a
trasmettere messaggi pubblicitari contemporaneamente, e con
identico contenuto su tutti i bacini serviti. Le emittenti
televisive e radiofoniche, sia analogiche che digitali,
autorizzate in base all'art. 29 possono trasmettere, oltre
alla pubblicita' nazionale, pubblicita' locale
diversificata per ciascuna zona oggetto della
autorizzazione, interrompendo temporaneamente
l'interconnessione.
11. Sono nulle e si hanno per non apposte le clausole
dei contratti di pubblicita' che impongono alle emittenti,
televisive o radiofoniche, sia analogiche che digitali, di
trasmettere programmi diversi o aggiuntivi rispetto ai
messaggi pubblicitari.
12. I messaggi promozionali, facenti parte di
iniziative promosse da istituzioni, enti, associazioni di
categoria, produttori editoriali e librai, volte a
sensibilizzare l'opinione pubblica nei confronti del libro
e della lettura, trasmessi dalle emittenti radiofoniche e
televisive pubbliche e private gratuitamente o a condizioni
di favore, nonche' i filmati promozionali o di
presentazione di opere cinematografiche di nazionalita'
europea di prossima programmazione, non sono considerati ai
fini del calcolo dei limiti massimi di cui al presente
articolo.
13. Ai fini del presente articolo, l'ora d'orologio si
computa partendo, per ciascuna giornata di programmazione,
dall'ora e dal minuto di inizio delle trasmissioni di
ciascuna emittente, anche analogica; per "orario
giornaliero di programmazione" si intende il tempo che
intercorre, per ciascun giorno solare, tra l'inizio ed il
termine effettivi delle trasmissioni di ciascuna emittente,
anche analogica.".