IL MINISTRO DELL'INTERNO
delegato per il coordinamento
della protezione civile
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
21 settembre 2001, che delega le funzioni del coordinamento della
protezione civile, di cui alla legge 24 febbraio 1992, n. 225, al
Ministro dell'interno;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, in data
14 gennaio 2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 23 del 28 gennaio 2002, con il quale lo stato di
emergenza per la crisi di approvvigionamento idro-potabile nel
territorio delle province di Agrigento, Caltanissetta, Enna, Palermo
e Trapani e' stato prorogato fino al 31 dicembre 2002, con
contestuale nomina del presidente della regione siciliana commissario
delegato;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, in data
16 maggio 2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 120 del 24 maggio 2002, con il quale e' stato dichiarato
lo stato di emergenza in relazione alla crisi di approvvigionamento
idro-potabile nei territori delle province di Messina, Catania,
Siracusa e Ragusa fino al 31 dicembre 2002;
Vista l'ordinanza n. 3189 del 22 marzo 2002, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 80 del 5 aprile 2002,
recante "Disposizioni urgenti per fronteggiare l'emergenza idrica nei
territori delle province di Agrigento, Caltanissetta, Enna, Palermo e
Trapani";
Considerato che il sensibile abbassamento delle falde acquifere ha
aggravato ulteriormente la grave crisi idrica gia' presente nella
regione siciliana, coinvolgendo le province di Messina, Siracusa,
Catania e Ragusa e determinando, anche a causa delle condizioni
meteoclimatiche, una situazione di emergenza;
Considerato che gia' in molti comuni delle province di Messina,
Catania, Siracusa e Ragusa l'erogazione del servizio di acqua
potabile avviene con modalita' intermittenti, a causa
dell'indisponibilita' di un adeguato regime delle fonti di
approvvigionamento;
Considerato che ai fini dell'emergenza idrica anche gli usi
connessi all'esercizio degli acquedotti rurali di cui all'art. 27,
della legge 5 gennaio 1994, n. 36, sono equiparati agli usi
idro-potabili e che, dopo il consumo umano, deve essere assicurata la
priorita' dell'uso agricolo;
Considerato che, per superare lo stato di emergenza idrica nel
territorio della regione siciliana, e' anche necessario avviare il
governo unitario della risorsa idrica e la gestione unitaria del
servizio di approvvigionamento per i diversi usi della risorsa
stessa, tenendo conto anche della necessita' di ottimizzare il
sistema degli invasi presenti nella regione;
Ritenuto inoltre, che la scarsita' delle precipitazioni, associata
alle alte temperature, ha determinato gravi problemi di alimentazione
del bestiame, stante la sopravvenuta insufficienza di riserve
vegetative;
Considerato che le popolazioni animali presenti nel territorio
della regione siciliana sono state riconosciute quale patrimonio
inestimabile per la salvaguardia della biodiversita' e protette dalla
convenzione di Rio de Janeiro del 1972, e che tale popolazione e'
fortemente legata allo sfruttamento delle essenze pascolative
autoctone e naturali;
Ritenuto altresi', di dover integrare i contenuti della citata
ordinanza n. 3189/2002, al fine di assicurare la piu' efficace azione
della gestione commissariale, unitamente ad un piu' funzionale
coordinamento delle relative iniziative nell'ambito dell'intero
territorio regionale;
Sentito il Ministero dell'economia e delle finanze;
Sentito il Ministero delle politiche agricole e forestali;
Sentito il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio;
Acquisita l'intesa della regione siciliana;
Dispone:
Art 1.
1. Il presidente della regione siciliana, gia' commissario delegato
per l'attuazione degli interventi urgenti nel settore
dell'approvvigionamento idro-potabile delle province di Agrigento,
Caltanissetta, Enna, Palermo e Trapani, e' nominato commissario
delegato anche per le province di Messina, Catania, Siracusa e
Ragusa, e provvede alla realizzazione delle attivita' finalizzate al
superamento dell'emergenza nel settore dell'approvvigionamento,
dell'adduzione, della potabilizzazione, del trasporto e della
distribuzione delle acque, ed a garantire la qualita' e la quantita'
della risorsa idrica necessaria per gli usi umani, nonche' ad avviare
e completare gli interventi per assicurare il ritorno alle normali
condizioni di vita.
2. Il commissario delegato pone in essere, sull'intero territorio
della regione siciliana, unitamente agli interventi di cui all'art.
1, comma 2 dell'ordinanza 3189/2002, anche le seguenti attivita':
a) avvio del governo unitario della risorsa idrica e della
gestione unitaria del servizio di approvvigionamento per i diversi
usi della risorsa stessa;
b) individuazione degli interventi e delle procedure necessari
per la messa in normale esercizio dei serbatoi artificiali presenti
sul territorio della regione siciliana necessari per lo svolgimento
del servizio di approvvigionamento idrico;
c) realizzazione degli interventi previsti dall'accordo di
programma quadro "Risorse idriche per la regione siciliana" stipulato
in data 5 ottobre 2001, e successive modifiche ed integrazioni, gia'
valutati positivamente dall'amministrazione regionale, nonche'
attuazione delle procedure per la definizione degli interventi di cui
all'allegato 2-bis del medesimo accordo;
d) il commissario delegato puo', altresi', predisporre linee
guida per l'attuazione e fornire direttive relativamente
all'interpretazione autentica della legge n. 36/1994 come recepita
dalla legge della regione siciliana n. 10/1999 e dei connessi
provvedimenti attuativi.
3. Il commissario delegato e', altresi', autorizzato a predisporre
gli studi, la progettazione e la realizzazione delle opere e delle
infrastrutture necessaria per l'utilizzo, a fini idropotabili,
dell'invaso di Rosamarina, del bacino idrografico S. Leonardo.
4. Al fine di rendere piu' efficace l'azione del Commissario
delegato sono apportate all'ordinanza 3189/2002 le seguenti modifiche
ed integrazioni:
a) all'art. 1, comma 2, punto 6 dopo le parole "non ancora" e
aggiunta la seguente "avviati";
b) all'art. 1, comma 2, punto 9 dopo la parola "temporanea" sono
aggiunte le seguenti parole "anche avvalendosi della collaborazione
dei prefetti territorialmente competenti";
c) all'art. 5, comma 1 la parola "sette" e' sostituita dalla
seguente "otto", dopo la frase "un componente designato dal Ministro
della salute" si aggiunge la seguente "un componente designato dal
Ministro delle politiche agricole e forestali";
d) all'art. 6, comma 1 dopo le parole "ai servizi tecnici
nazionali" si aggiungono le seguenti "nonche' di altri Enti pubblici,
anche economici.";
e) all'articolo 6, comma 2 la frase "composta complessivamente da
non piu' di quaranta unita' di personale, di cui 30 a tempo pieno" e'
sostituita dalla seguente "composta complessivamente da non piu' di
sessanta unita' di personale, di cui cinquanta a tempo pieno";
f) all'art. 6, comma 2 e' aggiunta la seguente disposizione: "Il
trattamento economico complessivo dei dipendenti della regione
siciliana, utilizzati dalla struttura commissariale di cui al comma
2, resta a carico dei singoli rami delle amministrazioni di
provenienza";
g) all'art. 6, comma 5, le parole "di cinque consulenti" sono
sostituite dalle seguenti "di dieci consulenti".
5. Il personale comunque utilizzato nelle attivita' volte a
fronteggiare lo stato di emergenza idrica dichiarato nella regione
siciliana, unitamente a quello impiegato nelle unita' di crisi
istituite presso le prefetture in seguito all'emanazione di specifici
provvedimenti del commissario delegato, e' autorizzato, per la durata
dello stato di emergenza, a svolgere prestazioni di lavoro
straordinario, nel limite massimo di 70 ore mensili, effettivamente
reso ed attestato, con oneri a carico del commissario delegato.
6. Per l'attuazione dell'ordinanza 3189/2002 e successive modifiche
e integrazione, il presidente della regione - commissario delegato
puo' avvalersi, anche per singoli interventi, di un soggetto
attuatore, con compiti di definizione delle modalita' di gara,
adozione degli atti di affidamento per lavori e gestione dei
medesimi. Per le suddette attivita' il soggetto attuatore puo'
avvalersi della struttura di supporto del presidente della regione
commissario delegato di cui all'ordinanza n. 3189/2002.
7. Per il compimento delle attivita' di cui a precedenti commi 1, 2
e 3, il commissario delegato si avvale dei poteri e della struttura
di cui all'ordinanza 3189/2002 e successive modifiche ed
integrazione.
8. Sono abrogati l'art. 7 dell'ordinanza n. 3052/2000 e l'art. 4
dell'ordinanza n. 114/2001.