Art. 2.
Disposizioni urgenti per la pesca con reti derivanti
1. E' istituita nel limite di 5 milioni di euro per l'anno 2002 una
misura di riconversione avore dei proprietari e degli equipaggi di
unita' abilitate all'uso di reti da posta derivanti di cui
all'articolo 11, comma 10, del decreto del Ministro delle risorse
agricole, alimentari e forestali in data 26 luglio 1995, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 203 del 31 agosto 1995, in conseguenza
delle limitazioni all'utilizzo di tale strumento da pesca disposte
dal regolamento (CE) n. 894/1997 del Consiglio, del 29 aprile 1997,
come modificato dal regolamento (CE) n. 1239/1998 del Consiglio,
del-l'8 giugno 1998.
2. Con decreto del Ministero delle politiche agricole e forestali,
d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, ((sentita la
Commissione consultiva centrale di cui all'articolo 5 della legge 14
luglio 1965, n. 963,)) da adottare entro sessanta giorni dalla data
di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
sono fissate le disposizioni di attuazione della misura di cui al
comma 1.
(( 3. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1, pari a 5
milioni di euro per il 2002, si provvede, quanto a 4 milioni di euro,
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 2002-2004, nell'ambito dell'unita'
previsionale di base di conto capitale "Fondo speciale" dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2002, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero delle politiche agricole e forestali, e, quanto a 1
milione di euro, mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa prevista per l'anno 2002 dall'articolo
52, comma 81, della legge 28 dicembre 2001, n. 448.))
4. La misura di cui al presente articolo e' riconosciuta nel
rispetto delle condizioni procedurali previste al paragrafo 3
dell'articolo 88 del Trattato istitutivo della Comunita' europea.
5. Il Ministero dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare con propri decreti le occorrenti variazioni di bilancio.
Riferimenti normativi:
- Si trascrive il testo dell'art. 11 del decreto del Ministro
delle risorse agricole, alimentari e forestali del 26 luglio 1995,
recante "Disciplina del rilascio delle licenze di pesca":
"Art. 11 (Sistemi di pesca). - 1. In vista del razionale
sfruttamento delle risorse biologiche del mare i sistemi autorizzati
sulla licenza sono raggruppati, per categorie omogenee, come indicato
nei commi da 2 a 14. L'indicazione di ciascun sistema sulla licenza
consente l'impiego degli attrezzi compresi nel sistema autorizzato.
2. Il sistema "circuizione" comprende quelli attualmente
denominati come "tonnara volante" sia ad una che a due imbarcazioni;
"cianciolo per pesce azzurro" e "cianciolo per pesce bianco" sia ad
una che a due imbarcazioni; "circuizione senza chiusura".
3. Il sistema "sciabica" comprende quelli attualmente denominati
come "sciabica da spiaggia" e "sciabica da natante".
4. Il sistema "strascico" comprende quelli attualmente denominati
come "strascico a divergenti"; "strascico a bocca fissa"; "traino
pelagico a divergenti"; "rapido"; "sfogliara".
5. Il sistema "volante" comprende quelli attualmente denominati
come "traino pelagico a coppia" ed "agugliara". La denominazione di
"traino pelagico" e' soppressa.
6. Il sistema "traino per molluschi" comprende quelli attualmente
denominati come "attrezzo da traino per molluschi"; "ostreghero";
"rampone per molluschi"; "sfogliara per molluschi".
7. Il sistema "draga idraulica" sostituisce quello attualmente
denominato come "turbosoffiante".
8. Il sistema "rastrello da natante" sostituisce quello
attualmente denominato "draga manuale".
9. Il sistema "attrezzi da posta" comprende quelli attualmente
denominati come "imbrocco"; "tramaglio"; "nasse"; "cestelli";
"cogolli"; "bertovelli"; "rete circuitante"; "rete da posta fissa";
"rete da posta a circuizione".
10. Il sistema "rete da posta derivante" comprende quelli
attualmente denominati come "spadara" ed "alalungara".
11. Il sistema "ferrettara" comprende quelli attualmente
denominati come "piccola derivante"; "menaide"; "sangusara";
"bisantonara"; "alacciara"; "bisara"; "bogara"; "sgomberara";
"occhiatara"; "palantitara".
L'impiego del sistema e' disciplinato nell'allegato al presente
decreto (allegato D).
12. Il sistema "palangari" comprende quelli attualmente
denominati come "palangari fissi" e "palangari derivanti".
13. Il sistema "lenze" comprende quelli attualmente denominati
come "lenze a mano"; "lenze a canna"; "lenze tramate".
14. Il sistema "arpione" comprende quelli attualmente denominati
come "arpione" "fiocina"; "asta e specchio per ricci"; "rastrello per
ricci".
15. Per gli attrezzi da pesca simili nel funzionamento a quelli
compresi tra i sistemi di cui ai commi da 2 a 14 e non specificati
nei medesimi commi, la sistemazione funzionale ai fini della licenza
e' di competenza del Ministero.
16. L'impiego degli attrezzi attualmente denominati "strascico a
bocca fissa", "rapido", "sfogliara" non e' consentito nelle acque
prospicienti i compartimenti da Imperia a Molfetta, ancorche'
rientrante nella denominazione di "strascico" di cui al comma 4.
17. Fino all'entrata in vigore della relativa normativa speciale
l'uso dell'attrezzo "cianciolo per pesce bianco", ancorche'
rientrante nella denominazione di "circuizione" di cui al comma 2 e'
consentito esclusivamente alle unita' dei compartimenti marittimi di
Roma e Livorno, che abbiano effettuato la sperimentazione prevista
dal piano triennale in premessa citato.
18. Non e' previsto il rilascio della licenza per l'impiego
dell'attrezzo denominato "rastrello a piedi" o "rastrello a mano".
Per l'impiego di detto attrezzo in nessuna fase dell'attivita' di
pesca, ivi compreso il trasferimento sul luogo di pesca, e'
consentito l'uso di natante.
19. Per le unita' asservite ad impianto, per le quali e'
rilasciata apposita licenza, non si applicano le previsioni dell'art.
28.
20. L'autorizzazione ai subacquei professionali per l'utilizzo
dell'attrezzo "raschietto per mitili" e' rilasciata annualmente dalla
capitaneria.".
- Il regolamento CE n. 894/97 del Consiglio, del 29 aprile 1997,
che istituisce misure tecniche per la conservazione delle risorse
della pesca e' pubblicato nella GUCE n. L132 del 23 maggio 1997.
- Il regolamento CE n. 1239/98 del Consiglio, dell'8 giugno 1998,
che modifica il regolamento (CE) n. 894/97 che istituisce misure
tecniche per la conservazione delle risorse della pesca e' pubblicato
nella GUCE n. L171 del 17 giugno 1998.
- Si trascrive l'art. 5 della legge 14 luglio 1965, n. 963,
recante "Disciplina della pesca marittima":
"Art. 5 (Commissione consultiva centrale). - 1. Presso il
Ministero della marina mercantile e' istituita la Commissione
consultiva centrale per la pesca marittima.
2. La Commissione e' chiamata a dare parere nei casi previsti
dalla presente legge e dal relativo regolamento, nonche' su qualsiasi
materia sulla quale il Ministro per la marina mercantile ritenga
opportuno interpellarla.
3. In ogni caso il parere della Commissione deve essere richiesto
per i provvedimenti sulla disciplina della pesca.".
- Si trascrive il comma 81 dell'art. 52 della legge 28 dicembre
2001, n. 448, recante "Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2002)":
"81. E' istituita, per gli anni 2002-2004, una misura di
accompagnamento sociale in collegamento con le misure di
conservazione delle risorse ittiche, disposta dal Ministro delle
politiche agricole e forestali, sentito il Comitato nazionale per la
conservazione e la gestione delle risorse biologiche del mare di cui
all'art. 3 della legge 17 febbraio 1982, n. 41. A tal fine e'
stanziato l'importo di 10 milioni di euro per ciascuno degli anni
2002, 2003 e 2004.".
- Si trascrive il testo del paragrafo 3 dell'art. 88 del Trattato
che istituisce la Comunita' europea, come modificato dal Trattato di
Amsterdam di cui alla legge 16 giugno 1998, n. 209 (Ratifica ed
esecuzione del Trattato di Amsterdam che modifica il Trattato
sull'Unione europea, i Trattati che istituiscono le Comunita' europee
ed alcuni atti connessi, con allegato e protocolli, fatto ad
Amsterdam il 2 ottobre 1997):
"3. Alla Commissione sono comunicati, in tempo utile perche'
presenti le sue osservazioni, i progetti diretti a istituire o
modificare aiuti. Se ritiene che un progetto non sia compatibile con
il mercato comune a norma dell'art. 87, la Commissione inizia senza
indugio la procedura prevista dal paragrafo precedente. Lo Stato
membro interessato non puo' dare esecuzione alle misure progettate
prima che tale procedura abbia condotto a una decisione finale".