Art. 11.
Entro due mesi dall'entrata in vigore della presente legge, su
proposta del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, di intesa con il Ministro per gli interventi
straordinari per il Mezzogiorno, sentito il comitato dei
rappresentanti delle regioni meridionali, l'Associazione nazionale
dei comuni italiani (ANCI) e la Confederazione italiana dei servizi
pubblici degli enti locali (CISPEL), il CIPE approva la prima fase
del programma generale della metanizzazione del Mezzogiorno, con
l'indicazione dei comuni rientranti nei territori di cui all'articolo
1 del testo unico delle leggi sugli interventi per il Mezzogiorno
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 1978,
n. 218, interessati all'attuazione del programma medesimo, nonche'
dei tempi di realizzazione delle opere.
Il programma generale dovra' essere approvato dal CIPE con la
stessa procedura di cui al precedente comma entro un anno
dall'entrata in vigore della presente legge.
Per l'attuazione del programma di cui al comma precedente e'
autorizzata la spesa di lire 605 miliardi destinata alle seguenti
finalita':
a) promozione delle reti di distribuzione urbana e territoriale
del metano per l'utilizzazione di questo nei territori di cui
all'articolo 1 del testo unico delle leggi sugli interventi per il
Mezzogiorno, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 6
marzo 1978, n. 218;
b) assistenza tecnica e finanziaria in favore dei comuni e loro
consorzi ai fini della realizzazione delle reti, di cui alla
precedente lettera a), nonche' della trasformazione o
dell'ampliamento a tali fini delle reti esistenti;
c) concessione ai comuni o loro consorzi di contributi per la
realizzazione o la trasformazione o l'ampliamento delle opere di cui
alla precedente lettera a).
A tal fine e' autorizzata:
1) la concessione ai comuni e loro consorzi di contributi in
conto capitale, con un minimo del 10 per cento e fino ad un massimo
del 30 per cento della spesa preventivata per le opere e le finalita'
indicate dal precedente comma;
2) la concessione ai comuni e loro consorzi di contributi sugli
interessi per l'assunzione di mutui ventennali, al tasso del 3 per
cento, per un ulteriore ammontare dal 10 al 30 per cento della spesa,
per le opere indicate dal precedente comma;
3) la concessione all'ENI di contributi in conto capitale, nel
limite massimo del 40 per cento della spesa preventivata, per la
realizzazione di adduttori secondari aventi caratteristiche di
infrastrutture pubbliche e che rivestono particolare importanza ai
fini dell'attuazione del programma generale della metanizzazione del
Mezzogiorno, come previsto dal primo comma del presente articolo, per
un importo complessivo di lire 100 miliardi.
La individuazione degli adduttori secondari da ammettere a
contributo avviene contestualmente e con le procedure previste dal
primo comma.
I criteri e le modalita' per la concessione dei mutui di cui al
numero 2) del quarto comma del presente articolo, fermo il principio
che le annualita' di ammortamento decorrono, a carico dei comuni, o
dei consorzi dei comuni, a far tempo dal 1 gennaio dell'anno
successivo a quello effettivo di inizio dell'esercizio per le nuove
reti o di completamento delle opere di trasformazione o di
ampliamento per le reti esistenti, sono fissati, sentito il parere
del comitato dei rappresentanti delle regioni meridionali, l'ANCI e
la CISPEL, con decreto del Ministro del tesoro.
In sede di approvazione del programma di cui al primo comma del
presente articolo, il CIPE stabilisce la ripartizione delle somme da
destinare ai contributi previsti rispettivamente dai numeri 1) e 2)
del quarto comma del presente articolo e le procedure per la
concessione dei contributi indicati nel citato numero 1).
Il CIPE, nel determinare i criteri e le modalita' per la
concessione delle provvidenze previste dal presente articolo, deve
altresi' stabilire le modalita' per la concessione ai comuni e ai
loro consorzi di un mutuo da parte della Cassa depositi e prestiti
ogni volta che le provvidenze disposte con la presente legge ed altre
eventuali previste da leggi nazionali o regionali, o di interventi
comunitari, non garantiscono il finanziamento totale delle opere da
realizzare.
L'articolo 31 della legge 24 aprile 1980, n. 146, abrogato.
I termini previsti dalle vigenti disposizioni legislative,
nazionali o regionali, per l'approvazione degli atti dei comuni e dei
loro consorzi riguardanti la realizzazione del programma di
metanizzazione nei rispettivi ambiti territoriali sono ridotti alla
meta'.
I comuni e i loro consorzi che alla data di entrata in vigore della
presente legge abbiano deliberato di concedere a terzi la gestione
del servizio e che per la realizzazione di nuove reti di
distribuzione o la trasformazione o l'ampliamento di reti esistenti
intendano ottenere i contributi e i mutui previsti dalla presente
legge, nell'adottare le relative deliberazioni debbono adeguare, in
quanto necessario, le concessioni per tener conto dei benefici
assicurati ai comuni dalle presenti norme.
I comuni, singoli o associati, compresi nei programmi di
metanizzazione, che alla data di entrata in vigore della presente
legge dispongono di un servizio di distribuzione di gas per usi
civili dato in concessione a terzi, e che intendono trasformare gli
impianti o ampliare la rete di distribuzione, ove deliberino, per la
scadenza normale o per diritto contrattuale, l'assunzione del
servizio in gestione attraverso preesistenti aziende municipalizzate
per i servizi, ovvero preesistenti o nuove forme associative
intercomunali, in ogni caso con riferimento a bacini di utenza, hanno
diritto, oltre alle provvidenze previste dalla presente legge, ad
ottenere dalla Cassa depositi e prestiti il mutuo necessario alla
copertura degli oneri che, a norma di legge e di contratto, essi sono
tenuti a sostenere. Ove i comuni non dispongano delle delegazioni
necessarie alla contrazione del mutuo, viene concessa, con decreto
del Ministro del tesoro, la garanzia dello Stato, nel limite del 50
per cento dell'ammontare del mutuo.
Le provvidenze di cui al presente articolo sono concesse sulla base
dei criteri e delle modalita' fissate dal CIPE con decreto del
Ministro del tesoro, previa istruttoria tecnica della Cassa per il
Mezzogiorno.
Al fine di incentivarne l'impiego, il gas metano usato come
combustibile per usi civili nei territori di cui al primo comma del
presente articolo e' esente dall'imposta di consumo, istituita con
l'articolo 10 del decreto-legge 7 febbraio 1977, n. 15, convertito,
con modificazioni, nella legge 7 aprile 1977, n. 102.
Il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
d'intesa con il Ministro per gli interventi straordinari nel
Mezzogiorno, entro il 30 giugno di ogni anno e sino alla completa
attuazione del programma di metanizzazione del Mezzogiorno, presenta
al Parlamento una dettagliata relazione sullo stato di attuazione del
programma.
L'autorizzazione di spesa di lire 605 miliardi sara' iscritta,
negli anni finanziari dal 1980 al 1982, in apposito capitolo dello
stato di previsione del Ministero del tesoro. Per l'anno finanziario
1980 lo stanziamento resta determinato in lire 190 miliardi.