Art. 4.
I divieti previsti dall'articolo 7 della legge 2 maggio 1974, n.
195, sono estesi ai finanziamenti ed ai contributi in qualsiasi forma
o modo erogati, anche indirettamente, ai membri del Parlamento
nazionale, ai membri italiani del Parlamento europeo, ai consiglieri
regionali, provinciali e comunali, ai candidati alle predette
cariche, ai raggruppamenti interni dei partiti politici nonche' a
coloro che rivestono cariche di presidenza, di segreteria e di
direzione politica e amministrativa a livello regionale, provinciale
e comunale nei partiti politici.
Nel caso di contributi erogati a favore di partiti o loro
articolazioni politico-organizzative e di gruppi parlamentari in
violazione, accertata con sentenza passata in giudicato, dei divieti
previsti dall'articolo 7 della legge 2 maggio 1974, n. 195, l'importo
del contributo statale di cui all'articolo 3 della stessa legge e'
decurtato in misura pari al doppio delle somme illegittimamente
percepite.
Nel caso di erogazione di finanziamenti o contributi ai soggetti
indicati nell'articolo 7 della legge 2 maggio 1974, n. 195, e nel
primo comma del presente articolo, per un importo che nell'anno
superi i cinque milioni di lire, sotto qualsiasi forma, compresa la
messa a disposizione di servizi, il soggetto che li eroga ed il
soggetto che li riceve sono tenuti a farne dichiarazione congiunta,
sottoscrivendo un unico documento, depositato presso la Presidenza
della Camera dei deputati ovvero a questa indirizzato con
raccomandata con avviso di ricevimento. La disposizione non si
applica per tutti i finanziamenti direttamente concessi da istituti
di credito o da aziende bancarie, alle condizioni fissate dagli
accordi interbancari.
Nell'ipotesi di contributi o finanziamenti di provenienza estera
l'obbligo della dichiarazione e' posto a carico del solo soggetto che
li percepisce.
L'obbligo di cui al terzo e quarto comma deve essere adempiuto
entro tre mesi dalla percezione del contributo o finanziamento. Nel
caso di contributi o finanziamenti erogati dallo stesso soggetto, che
soltanto nella loro somma annuale superino l'ammontare predetto,
l'obbligo deve essere adempiuto entro il mese di marzo dell'anno
successivo.
Chiunque non adempie gli obblighi di cui al terzo, quarto e quinto
comma ovvero dichiara somme o valori inferiori al vero e' punito con
la multa da due a sei volte l'ammontare non dichiarato e con la pena
accessoria dell'interdizione temporanea dai pubblici uffici prevista
dal terzo comma dell'articolo 28 del codice penale.
I segretari politici dei partiti che hanno usufruito dei contributi
statali sono tenuti a pubblicare entro il 31 gennaio di ogni anno,
sul giornale ufficiale del partito e su un quotidiano a diffusione
nazionale, il bilancio finanziario consuntivo del partito, approvato
dall'organo di partito competente e redatto secondo modello approvato
dal Presidente della Camera dei deputati d'intesa con il Presidente
del Senato della Repubblica.
Nella relazione allegata al bilancio devono essere illustrate,
analiticamente, le proprieta' immobiliari, le partecipazioni del
partito a societa' commerciali, la titolarita' di imprese e i redditi
comunque derivanti da attivita' economiche. Nella stessa relazione
deve essere indicata la ripartizione dei contributi statali tra
organi centrali e periferici, da effettuare secondo le percentuali e
i criteri stabiliti dagli organi statutari competenti di ciascun
partito.
Nella relazione di cui al comma precedente devono essere
specificate, con indicazione dei soggetti eroganti, le eventuali
libere contribuzioni di ammontare annuo superiore a lire cinque
milioni erogate al partito, alle articolazioni
politico-organizzative, ai raggruppamenti interni ed ai gruppi
parlamentari e disciplinate dal presente articolo. In caso di
inosservanza, l'importo del contributo statale di cui all'articolo 3
della legge 2 maggio 1974, n. 195, e' decurtato in misura pari al
doppio di quella delle contribuzioni libere non dichiarate.
Il bilancio deve essere certificato da un collegio composto da tre
revisori dei conti iscritti nell'albo professionale da almeno cinque
anni e nominati dal Presidente della Camera dei deputati, d'intesa
con il Presidente del Senato della Repubblica, entro una rosa di
almeno nove nomi, designati in base alle regole interne di ciascun
partito. I componenti il collegio hanno accesso, anche
disgiuntamente, su delega del collegio stesso, ai libri ed alle
scritture contabili, che devono essere tenuti secondo le norme di una
ordinata contabilita', nonche' ai correlativi documenti
amministrativo-contabili. I predetti libri, scritture e documenti
devono essere conservati per almeno cinque anni dalla data di
presentazione del bilancio.
Copia del bilancio del partito e della relazione illustrativa,
sottoscritti dal responsabile amministrativo, della relazione dei
revisori dei conti, da essi sottoscritta, e dei giornali ove e'
avvenuta la pubblicazione e' trasmessa dal segretario del partito,
entro il 28 febbraio successivo, al Presidente della Camera dei
deputati.
Il Presidente della Camera dei deputati, d'intesa con il Presidente
del Senato della Repubblica, controlla la regolarita' della redazione
del bilancio e delle relazioni, avvalendosi di un comitato tecnico
composto da revisori ufficiali dei conti, iscritti nell'albo da
almeno cinque anni e nominati, all'inizio di ogni legislatura, in
riunione congiunta, dalle conferenze dei presidenti dei gruppi delle
due Camere. Il comitato, per il controllo di regolarita', puo'
richiedere ai responsabili amministrativi dei partiti chiarimenti
nonche' l'esibizione dai libri, delle scritture e dei documenti di
cui al decimo comma, con l'obbligo del segreto, e redige, al termine,
un rapporto.
In caso di inottemperanza agli obblighi o di irregolare redazione
del bilancio, e' sospeso fino alla regolarizzazione il versamento di
ogni contributo statale e si applica l'articolo 4 della legge 2
maggio 1974, n. 195.
Il relativo decreto di sospensione e' emanato dal Presidente della
Camera dei deputati e dal Presidente del Senato della Repubblica
secondo la rispettiva competenza.
I bilanci dei partiti, le relazioni previste dall'undicesimo comma,
il rapporto di cui al dodicesimo comma e le rettifiche di bilancio
irregolare vengono pubblicati in un supplemento speciale della
Gazzetta Ufficiale della Repubblica.
L'articolo 8 della legge 2 maggio 1974, n. 195, e' abrogato.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserta
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addi' 18 novembre 1981
PERTINI
SPADOLINI - ANDREATTA -
LA MALFA - DARIDA
Visto, il Guardasigilli: DARIDA