Art. 8.
Esclusioni oggettive dall'indulto
1. L'indulto non si applica alle pene:
a) per i delitti previsti dai seguenti articoli del codice
penale:
1) 253 (distruzione o sabotaggio di opere militari);
2) 270, commi primo e secondo (associazioni sovversive);
3) 270-bis, comma primo (associazioni con finalita' di
terrorismo e di eversione dell'ordine democratico);
4) 276 (attentato contro il Presidente della Repubblica);
5) 280 (attentato per finalita' terroristiche o di eversione);
6) 283 (attentato contro la Costituzione dello Stato);
7) 284 (insurrezione armata contro i poteri dello Stato);
8) 285 (devastazione, saccheggio e strage);
9) 286 (guerra civile);
10) 289 (attentato contro organi costituzionali e contro le
assemblee regionali);
11) 289-bis, commi primo, secondo e terzo (sequestro di persona
a scopo di terrorismo o di eversione);
12) 306 (banda armata);
13) 314 (peculato);
14) 315 (malversazione a danno di privati);
15) 317 (concussione);
16) 319, commi primo, secondo e terzo, e, in relazione ai fatti
ivi previsti, 320 e 321 (corruzione per un atto contrario ai doveri
d'ufficio);
17) 385 (evasione), se l'evasione e' aggravata dalla violenza o
minaccia commesse con armi o da piu' persone riunite;
18) 416-bis (associazione di tipo mafioso);
19) 420 (attentato a impianti di pubblica utilita);
20) 422 (strage);
21) 428 (naufragio, sommersione o disastro aviatorio);
22) 429, comma secondo (danneggiamento seguito da naufragio);
23) 430 (disastro ferroviario);
24) 431 (pericolo di disastro ferroviario causato da
danneggiamento);
25) 432, commi primo e terzo (attentati alla sicurezza dei
trasporti);
26) 433, comma terzo (attentati alla sicurezza degli impianti
di energia elettrica e del gas, ovvero delle pubbliche
comunicazioni);
27) 434 (crollo di costruzioni o altri disastri dolosi);
28) 438 (epidemia);
29) 439 (avvelenamento di acque o di sostanze alimentari);
30) 440 (adulterazione e contraffazione di sostanze
alimentari);
31) 441 (adulterazione e contraffazione di altre cose in danno
della pubblica salute);
32) 442 (commercio di sostanze alimentari contraffatte o
adulterate);
33) 519 (violenza carnale);
34) 521 (atti di libidine violenti);
35) 575 (omicidio), salvo quanto disposto dal comma 2 dell'art.
6 del presente decreto;
36) 628, comma terzo (rapina aggravata);
37) 629, comma secondo (estorsione aggravata);
38) 630, commi primo, secondo e terzo (sequestro di persona a
scopo di estorsione);
39) 648-bis (sostituzione di denaro o valori provenienti da
rapina aggravata, estorsione aggravata o sequestro di persona a scopo
di estorsione).
b) per i delitti previsti dai seguenti articoli del codice penale
militare di pace:
1) 167, comma primo (distruzione o sabotaggio di opere
militari);
2) 186 (insubordinazione con violenza), relativamente ai casi
in cui la violenza consiste nell'omicidio volontario, salvo quanto
disposto dal comma 2 dell'art. 6 del presente decreto;
3) 195 (violenza contro un inferiore), relativamente ai casi in
cui la violenza consiste nell'omicidio volontario, salvo quanto
disposto dal comma 2 dell'art. 6 del presente decreto;
4) 215 (peculato militare);
5) 216 (malversazione a danno di militari);
6) 217 (peculato e malversazione del portalettere).
c) per i delitti previsti dai seguenti articoli:
1) 3 della legge 9 dicembre 1941, n. 1383, recante disposizioni
penali per i militari del Corpo della guardia di finanza;
2) 2 della legge 20 giugno 1952, n. 645, sostituito dall'art. 8
della legge 22 maggio 1975, n. 152, concernente la riorganizzazione
del disciolto partito fascista;
3) 71, se aggravato ai sensi del secondo comma dell'art. 74, e
75 della legge 22 dicembre 1975, n. 685, concernente la disciplina
degli stupefacenti e delle sostanze psicotrope;
4) 1 del decreto-legge 4 marzo 1976, n. 31, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 aprile 1976, n. 159, sostituito
dall'art. 2 della legge 23 dicembre 1976, n. 863, contenente
disposizioni penali in materia di infrazioni valutarie, quando
ricorre l'aggravante di cui al comma quinto del predetto art. 1;
5) 2, comma primo, della legge 25 gennaio 1982, n. 17,
concernente l'attuazione dell'art. 18 della Costituzione in materia
di associazioni segrete.
d) per i reati finanziari;
e) per i delitti concernenti le armi da guerra, le armi tipo
guerra e le materie esplodenti, gli ordigni esplosivi o incendiari di
cui all'art. 1 della legge 18 aprile 1975, n. 110.
2. Quando vi e' stata condanna ai sensi dell'art. 81 del codice
penale, ove necessario, il giudice, con l'osservanza delle forme
previste per gli incidenti di esecuzione, applica l'indulto secondo
le disposizioni del presente decreto, determinando la quantita' di
pena condonata.
Nota all'art. 8, comma 1, lettera a), n. 2):
il testo dei primi due commi dell'art. 270 del codice
penale e' il seguente:
"Chiunque nel territorio dello Stato promuove,
costituisce, organizza o dirige associazioni dirette a
stabilire violentemente la dittatura di una classe sociale
sulle altre, ovvero a sopprimere violentemente una classe
sociale o, comunque, a sovvertire violentemente gli
ordinamenti economico-sociali costituiti nello Stato, e'
punito con la reclusione da cinque a dodici anni.
Alla stessa pena soggiace chiunque nel territorio dello
Stato promuove, costituisce, organizza o dirige
associazioni aventi per fine la soppressione violenta di
ogni ordinamento politico e giuridico della societa'".
Nota all'art. 8, comma 1, lettera a), n. 3):
Il primo comma dell'art. 270-bis del codice penale,
aggiunto dall'art. 3 del D. L. 15 dicembre 1979, n. 625,
convertito nella legge 6 febbraio 1980, n. 15, prevede che:
"Chiunque promuove, costituisce, organizza o dirige
associazioni che si propongono il compito di atti di
violenza con fini di eversione dell'ordine democratico e'
punito con la reclusione da sette a quindici anni".
Nota all'art. 8, comma 1, lettera a), n. 11):
Si trascrive il testo dei primi tre commi dell'art.
289-bis del codice penale, aggiunto dall'art. 2 del D. L.
21 marzo 1978, n. 59, convertito nella legge 18 maggio
1978, n. 191:
"Chiunque per finalita' di terrorismo o di eversione
dell'ordine democratico sequestra una persona e' punito con
la reclusione da venticinque a trenta anni.
Se dal sequestro deriva comunque la morte, quale
conseguenza non voluta dal reo, della persona sequestrata,
il colpevole e' punito con la reclusione di anni trenta.
Se il colpevole cagiona la morte del sequestrato si
applica la pena dell'ergastolo".
Note all'art. 8, comma 1, lettera a), n. 16):
- Si trascrive il testo dei primi tre commi dell'art. 319
del codice penale:
"Il pubblico ufficiale, che, per omettere o ritardare un
atto del suo ufficio, o per fare un atto contrario ai
doveri di ufficio, riceve, per se' o per un terzo, denaro
od altra utilita', ovvero ne accetta la promessa, e' punito
con la reclusione da due a cinque anni e con la multa da
lire seicentomila a quattro milioni. [La multa e' stata
cosi' aumentata per effetto dell'art. 3 della legge 12
luglio 1961, n. 603 e poi dell'art. 113 della legge 24
novembre 1981, n. 689].
La pena e' aumentata, se dal fatto deriva:
1) il conferimento di pubblici impieghi, stipendi,
pensioni, onorificenze, o la stipulazione di contratti nei
quali sia interessata l'amministrazione di cui fa parte il
pubblico ufficiale;
2) il favore o il danno di una parte in un processo
civile, penale o amministrativo.
Si applica la pena della reclusione da sei a venti anni
e della multa non inferiore a lire cinque milioni [la multa
e' stata cosi' aumentata per effetto dell'art. 3 della
legge 12 luglio 1961, n. 603 e poi dell'art. 113 della
legge 24 novembre 1981, n. 689], se dal fatto deriva una
sentenza di condanna all'ergastolo o alla reclusione. [Si
applica la pena dell'ergastolo se dal fatto deriva una
sentenza di condanna alla pena di morte].
- L'art. 320 del codice penale si occupa della
corruzione di persona incaricata di un pubblico servizio e
l'art. 321 delle pene per il corruttore.
Nota all'art. 8, comma 1, lettera a), n. 22):
Il secondo comma dell'art. 429 del codice penale prevede
che: "Se dal fatto deriva il naufragio, la sommersione o il
disastro, la pena e' della reclusione da tre a dieci anni".
Nota all'art. 8, comma 1, lettera a), n. 25):
Si trascrive il testo dei commi primo e terzo dell'art.
432 del codice penale:
"Comma primo. - Chiunque, fuori dei casi preveduti dagli
articoli precedenti, pone in pericolo la sicurezza dei
pubblici trasporti per terra, anni".
"Comma terzo. - Se dal fatto deriva un disastro, la pena
e' della reclusione da tre a dieci anni".
Nota all'art. 8, comma 1, lettera a), n. 26):
Il terzo comma dell'art. 433 del codice penale prevede
che: "Se dal fatto deriva un disastro, la pena e' della
reclusione da tre a dieci anni".
Nota all'art. 8, comma 1, lettera a), n. 36):
Si trascrive il terzo comma dell'art. 628 del codice
penale, come modificato dall'art. 3 della legge 14 ottobre
1974, n. 497 e poi dall'art. 9 della legge 13 settembre
1982, n. 646:
"La pena e' della reclusione da quattro anni e sei mesi a
venti anni e della multa da lire seicentomila a lire tre
milioni [la multa e' stata cosi' raddoppiata dall'art. 113
della legge 24 novembre 1981, n. 689]:
1) se la violenza o minaccia e' commessa con armi, o da
persona travisata, o da piu' persone riunite;
2) se la violenza consiste nel porre taluno in stato
d'incapacita' di volere o di agire;
3) se la violenza o minaccia e' posta in essere da
persona che fa parte dell'associazione di cui all'art.
416-bis [associazione di tipo mafioso]".
Nota all'art. 8, comma 1, lettera a), n. 37):
Si trascrive il secondo comma dell'art. 629 del codice
penale, come modificato dall'art. 4 della legge 14 ottobre
1974, n. 497:
"La pena e' della reclusione da quattro anni e sei mesi a
venti anni e della multa da lire seicentomila a lire tre
milioni, se concorre taluna delle circostanze indicate
nell'ultimo capoverso dell'articolo precedente [la multa e'
stata cosi' raddoppiata dall'art. 113 della legge 24
novembre 1981, n. 689]".
Nota all'art. 8, comma 1, lettera a), n. 38):
Si trascrive il testo dei primi tre commi dell'art. 630
del codice penale, come sostituito, da ultimo, dalla legge
30 dicembre 1980, n. 894:
"Chiunque sequestra una persona allo scopo di conseguire,
per se' o per altri, un ingiusto profitto come prezzo della
liberazione, e' punito con la reclusione da venticinque a
trenta anni.
Se dal sequestro deriva comunque la morte, quale
conseguenza non voluta dal reo, della persona sequestrata,
il colpevole e' punito con la reclusione di anni trenta.
Se il colpevole cagiona la morte del sequestrato si
applica la pena dell'ergastolo".
Nota all'art. 8, comma 1, lettera b), n. 1):
Il comma primo dell'art. 167 del codice penale militare
di pace prevede che: "Il militare, che, fuori dei casi
preveduti dagli articoli 105 e 108, distrugge o rende
inservibili, in tutto o in parte, anche temporaneamente,
navi, aeromobili, convogli, strade, stabilimenti, depositi
o altre opere militari o adibite al servizio delle forze
armate dello Stato, e' punito con la reclusione non
inferiore a otto anni".
Nota all'art. 8, comma 1, lettera b), n. 2):
Si veda per i casi di omicidio volontario il secondo
comma dell'art. 186 del codice penale militare di pace
riportato nelle note all'art. 6, comma 2.
Nota all'art. 8, comma 1, lettera b), n. 3):
Si veda per i casi di omicidio volontario il secondo
comma dell'art. 195 del codice penale militare di pace
riportato nelle note all'art. 6, comma 2.
Nota all'art. 8, comma 1, lettera c), n. 1):
Il testo dell'art. 3 della legge n. 1383/1941 e' il
seguente:
"Art. 3. - Il militare della Regia guardia di finanza che
commette una violazione delle leggi finanziarie,
costituente delitto, o collude con estranei per frodare la
finanza, oppure si appropria o comunque distrae, a profitto
proprio o di altri, valori o generi di cui egli, per
ragioni del suo ufficio o servizio, abbia l'amministrazione
o la custodia o su cui eserciti la sorveglianza, soggiace
alle pene stabilite dagli articoli 215 e 219 del codice
penale militare di pace, ferme le sanzioni pecuniarie delle
leggi speciali.
La cognizione dei suddetti reati appartiene ai tribunali
militari".
Nota all'art. 8, comma 1, lettera c), n. 2):
Il testo dell'art. 2 della legge n. 645/1952, come
sostituito dall'art. 8 della legge n. 152/1975, e' il
seguente:
"Art. 2. (Sanzioni penali). - Chiunque promuove,
organizza o dirige le associazioni, i movimenti o i gruppi
indicati nell'art. 1, e' punito con la reclusione da cinque
a dodici anni e con la multa da due milioni a venti milioni
di lire. [La multa e' stata cosi' raddoppiata dall'art. 113
della legge 24 novembre 1981, n. 689].
Chiunque partecipa a tali associazioni, movimenti o
gruppi e' punito con la reclusione da due a cinque anni e
con la multa da un milione a dieci milioni di lire. [La
multa e' stata cosi' raddoppiata dall'art. 113 della legge
24 novembre 1981, n. 689].
Se l'associazione, il movimento o il gruppo assume in
tutto o in parte il carattere di organizzazione armata o
paramilitare, ovvero fa uso della violenza, le pene
indicate nei commi precedenti sono raddoppiate.
L'organizzazione si considera armata se i promotori e i
partecipanti hanno comunque la disponibilita' di armi o
esplosivi ovunque siano custoditi.
Fermo il disposto dell'art. 29, comma primo, del codice
penale la condanna dei promotori, degli organizzatori o dei
dirigenti importa in ogni caso la privazione dei diritti e
degli uffici indicati nell'art. 28, comma secondo, numeri
1) e 2), del codice penale per un periodo di cinque anni.
La condanna dei partecipanti importa per lo stesso periodo
di cinque anni, la privazione dei diritti previsti
dall'art. 28, comma secondo, n. 1), del codice penale".
Nota all'art. 8, comma 1, lettera c), n. 3):
Il testo dell'art. 71 del secondo comma dell'art. 74 e
dell'art. 75 della legge n. 685/1975 e' il seguente:
"Art. 71. (Attivita' illecite). - Chiunque, senza
autorizzazione, produce, fabbrica, estrae, offre, pone in
vendita, distribuisce, acquista, cede o riceve a qualsiasi
titolo, procura ad altri, trasporta, importa, esporta,
passa in transito' o illecitamente detiene fuori delle
ipotesi previste dagli articoli 72 e 80, sostanze
stupefacenti o psicotrope, di cui alle tabelle I e III,
previste dall'art. 12, e' punito con la reclusione da
quattro a quindici anni e con la multa da lire sei milioni
a lire duecento milioni. [La multa e' stata cosi'
raddoppiata dall'art. 113 della legge 24 novembre 1981, n.
6891.
Chiunque, essendo munito dell'autorizzazione di cui
all'art. 15, illecitamente cede, mette o procura che altri
inetta in commercio le sostanze o le preparazioni indicate
nel precedente comma, e' punito con la reclusione da
quattro a diciotto anni e con la multa da lire venti
milioni a lire duecento milioni. [La multa e' stata cosi'
raddoppiata dall'art. 113 della legge 24 novembre 1981, n.
689].
Le stesse pene si applicano a chiunque fabbrica sostanze
stupefacenti o psicotrope diverse da quelle stabilite nel
decreto di autorizzazione.
Se taluno dei fatti previsti dai precedenti commi
riguarda sostanze stupefacenti o psicotrope classificate
nelle tabelle II e IV, di cui all'art. 12, si applicano la
reclusione da due a sei anni e la multa da lire quattro
milioni a lire cento milioni. [La multa e' stata cosi'
raddoppiata dall'art. 113 della legge 24 novembre 1981, n.
689]".
"Art. 74. (Aggravanti specifiche), secondo comma. - Se il
fatto riguarda quantita' ingenti di sostanze stupefacenti o
psicotrope le pene sono aumentate dalla meta' a due terzi".
"Art. 75. (Associazione per delinquere). - Quando tre o
piu' persone si associano allo scopo di commettere piu'
delitti tra quelli previsti dagli articoli 71, 72 e 73,
coloro che promuovono, costituiscono, organizzano o
finanziano la associazione sono puniti, per cio' solo, con
la reclusione non inferiore a quindici anni e con la multa
da lire cento milioni a lire quattrocento milioni. [La
multa e' stata cosi' raddoppiata dall'art. 113 della legge
24 novembre 1981, n. 689].
Per il solo fatto di partecipare all'associazione, la
pena e' della reclusione da tre a quindici anni e della
multa da lire venti milioni a lire cento milioni. [La multa
e' stata cosi' raddoppiata dall'art. 113 della legge 24
novembre 1981, n. 689].
I capi soggiacciono alla stessa pena stabilita per i
promotori.
La pena e' aumentata se il numero degli associati e' di
dieci o piu' o se tra i partecipanti vi sono persone dedite
all'uso di sostanze stupefacenti o psicotrope.
Se l'associazione e' armata la pena, nei casi indicati
dal primo e dal terzo comma del presente articolo, non puo'
essere inferiore a 20 anni di reclusione e, nel caso
previsto dal secondo comma, a 5 anni di reclusione.
L'associazione si considera armata quando tre o piu'
partecipanti possiedono armi, o anche quando le armi sono
occultate o tenute in luogo di deposito".
Nota all'art. 8, comma 1, lettera c), n. 4):
Il testo dell'art. 1 del D.L. n. 31/1976, come sostituito
dall'art. 2 della legge n. 836/1976, e' il seguente:
"Art. 1. - Chiunque, senza l'autorizzazione prevista
dalle norme in materia valutaria, ovvero con autorizzazione
indebitamente ottenuta, esporta con qualsiasi mezzo fuori
del territorio dello Stato valuta nazionale od estera,
titoli azionari od obbligazionari, titoli di credito,
ovvero altri mezzi di pagamento e' punito con la pena della
reclusione da uno a sei anni e della multa dal doppio al
quadruplo del valore dei beni esportati.
Chiunque costituisce, fuori del territorio dello Stato a
favore proprio o di altri disponibilita' valutarie o
attivita' di qualsiasi genere, senza l'autorizzazione
prevista dalle norme in materia valutaria, ovvero con
autorizzazione indebitamente ottenuta, e' punito con la
pena della reclusione da uno a sei anni e della multa dal
doppio al quadruplo del valore delle disponibilita'
valutarie o attivita' illecitamente procurate.
Chiunque, in violazione delle norme valutarie, omette di
cedere entro trenta giorni all'Ufficio italiano dei cambi
valuta estera comunque acquisita o detenuta nel territorio
nazionale, e' punito con la pena prevista nei commi
precedenti.
La pena e' aumentata se il numero delle persone che hanno
concorso nel reato e' di tre o piu', ovvero se nel reato
hanno concorso amministratori o dipendenti di aziende o
istituti di credito.
La pena e' aumentata sino al doppio se, per il nocumento
che ne potrebbe derivare alla economia nazionale, il fatto
assume carattere di particolare gravita'.
Nei casi previsti dai commi precedenti se il valore dei
beni ovvero delle disponibilita' o attivita' non supera
complessivamente cinque milioni di lire, la pena e' della
multa dalla meta' al triplo del valore medesimo.
Nei casi previsti dal presente articolo, il delitto
tentato e' equiparato a tutti gli effetti a quello
consumato.
In caso di condanna, fermo quanto disposto dall'art. 240,
secondo comma, del codice penale, e' sempre ordinata la
confisca delle cose che servirono o furono destinate a
commettere il reato o delle cose che ne costituiscono il
compendio ovvero il prodotto o il profitto.
Se il valore dei beni esportati ovvero delle
disponibilita' o attivita' costituite all'estero ovvero
della valuta estera non ceduta all'Ufficio italiano dei
cambi non supera le lire 500 mila non si applicano le
disposizioni dei commi precedenti e il fatto e' punito con
le sanzioni amministrative previste dalle disposizioni
vigenti.
Agli effetti dell'art. 1, n. 4), del decreto-legge 6
giugno 1956, n. 476, convertito con modificazioni, nella
legge 25 luglio 1956, n. 786, la residenza all'estero, ivi
considerata, si intende riferita al periodo in cui le
persone fisiche di nazionalita' italiana, pur conservando
la residenza anagrafica in Italia, hanno svolto lavoro
dipendente o artigianale all'estero, limitatamente alle
disponibilita' ed attivita' ivi costituite durante tale
periodo, con i proventi del lavoro medesimo".
La Corte costituzionale, con sentenza 21-27 giugno 1984,
n. 180 (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 183 del 4
luglio 1984) ha dichiarato l'illegittimita' costituzionale
dell'ultimo comma dell'articolo soprariportato, nella parte
in cui fa riferimento al solo lavoro dipendente o
artigianale svolto all'estero, e non anche al lavoro
autonomo, previsto nel titolo 111 del libro V del codice
civile, esplicato all'estero, nelle medesime condizioni, da
persone fisiche di nazionalita' italiana.
Note all'art. 8, comma 1, lettera c), n. 5):
- Il primo comma dell'art. 2 della legge n. 17/1982
prevede che:
"Chiunque promuove o dirige un'associazione segreta, ai
sensi dell'art. 1, o svolge attivita' di proselitismo a
favore della stessa e' punito con la reclusione da uno a
cinque anni. La condanna importa la interdizione dai
pubblici uffici per cinque anni".
- Il testo dell'art. 18 della Costituzione e' il
seguente:
"Art. 18. - I cittadini hanno diritto di associarsi
liberamente, senza autorizzazione, per fini che non sono
vietati ai singoli dalla legge penale.
Sono proibite le associazioni segrete e quelle che
perseguono, anche indirettamente, scopi politici mediante
organizzazioni di carattere militare".
Nota all'art. 8, comma 1, lettera e):
Si trascrive il testo dell'art. 1 della legge n.
110/1975:
"Art. 1. (Armi da guerra, armi tipo guerra e munizioni da
guerra).
- Agli effetti delle leggi penali, di quelle di pubblica
sicurezza e delle altre disposizioni legislative o
regolamentari in materia sono armi da guerra le armi di
ogni specie che, per la loro spiccata potenzialita' di
offesa, sono o possono essere destinate al moderno
armamento delle truppe nazionali o estere per l'impiego
bellico, nonche' le bombe di qualsiasi tipo o parti di
esse, gli aggressivi chimici, i congegni bellici micidiali
di qualunque natura, le bottiglie o gli involucri esplosivi
o incendiari.
Fatto salvo quanto stabilito nel secondo comma dell'art.
2, sono armi tipo guerra quelle che, pur non rientrando tra
le armi da guerra, possono utilizzare lo stesso
munizionamento delle armi da guerra o sono predisposte al
funzionamento automatico per l'esecuzione del tiro a
raffica o presentano caratteristiche balistiche o di
impiego comuni con le armi da guerra.
Sono munizioni da guerra le cartucce e i relativi bossoli
i proiettori parti di essi destinati al caricamento delle
armi da guerra".
Nota all'art. 8, comma 2:
Il testo dell'art. 81 del codice penale, come sostituito
dall'art. 8 del D.L. 11 aprile 1974, n. 99, convertito
nella legge 7 giugno 1974, n. 220, e' il seguente:
"Art. 81. (Concorso formate. Reato continuato). - E'
punito con la pena che dovrebbe infliggersi per la
violazione piu' grave aumentata fino al triplo chi con una
sola azione od omissione viola diverse disposizioni di
legge ovvero commette piu' violazioni della medesima
disposizione di legge.
Alla stessa pena soggiace chi con piu' azioni od
omissioni, esecutive di un medesimo disegno criminoso,
commette anche in tempi diversi piu' violazioni della
stessa o di diverse disposizioni di legge.
Nei casi preveduti da quest'articolo, la pena non puo'
essere superiore a quella che sarebbe applicabile a norma
degli articoli precedenti".