Art. 4.
1. Il periodo di 12 mesi di cui all'articolo 6, comma 4, del
decreto-legge 30 dicembre 1987, n. 536, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 febbraio 1988, n. 48 (a), e' elevabile
a 18 mesi.
2. I trattamenti di integrazione salariale, previsti dai commi 1 e
2 dell'articolo 1 del decreto-legge 4 settembre 1987, n. 366,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 novembre 1987, n. 452
(b), sono prorogati al 30 giugno 1988.
3. All'onere derivante dall'attuazione del presente articolo
nell'anno 1988, valutato in lire 240 miliardi, si provvede a carico
della separata contabilita' degli interventi straordinari di Cassa
integrazione guadagni degli operai dell'industria, con parziale
utilizzo del contributo dello Stato di cui all'articolo 8, comma 2,
della legge 22 dicembre 1986, n. 910 (c).
4. Il termine di scadenza dell'autorizzazione alla continuazione
dell'esercizio di impresa, per le imprese in amministrazione
straordinaria ai sensi del decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 26,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 aprile 1979, n. 95 (d),
che, in attuazione dell'articolo 2, comma 5, del decreto-legge 4
settembre 1987, n. 366, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
novembre 1987, n. 452 (b), sono state individuate con delibera CIPI
del 21 gennaio 1988 ai fini dell'intervento ordinario della GEPI,
puo' essere prorogato fino al 31 dicembre 1988, per consentire
l'espletamento delle verifiche necessarie all'attuazione
dell'intervento stesso.
(( 4-bis. Il comma 1 dell'articolo 16 della legge 28 febbraio ))
(( 1987, n. 56 (e), e' sostituito dal seguente: ))
(( "1. Le amministrazioni dello Stato anche ad ordinamento ))
(( autonomo, gli enti pubblici non economici a carattere ))
(( nazionale e quelli che svolgono attivita' in una o piu' ))
(( regioni, le province, i comuni e le unita' sanitarie locali ))
(( effettuano le assunzioni dei lavoratori da inquadrare nei ))
(( livelli retributivo-funzionali per i quali non e' richiesto il ))
(( titolo di studio superiore a quello della scuola dell'obbligo, ))
(( sulla base di selezioni effettuate tra gli iscritti nelle liste))
(( di collocamento ed in quelle di mobilita' che abbiano la ))
(( professionalita' eventualmente richiesta e i requisiti previsti ))
(( per l'accesso al pubblico impiego. Essi sono avviati ))
(( numericamente alla selezione secondo l'ordine delle graduatorie ))
(( risultante dalle liste delle circoscrizioni territorialmente ))
(( competenti". ))
(( 4-ter. L'articolo 16 della legge 28 febbraio 1987, n. 56 (e), ))
(( trova applicazione anche nei casi di assunzione a tempo ))
(( determinato previsti dal decreto del Presidente della ))
(( Repubblica 31 marzo 1971, n. 276 (f), e dall'articolo 6 della ))
(( legge 20 marzo 1975, n. 70 (g), nonche' in ogni altro caso di ))
(( assunzioni a termine consentite nelle regioni a statuto ))
(( ordinario, nelle province, nei comuni e nelle unita' sanitarie ))
(( locali. ))
(( 4-quater. All'emanazione del decreto previsto dall'articolo 16, ))
(( commi 4 e 5, della legge 28 febbraio 1987, n. 56 (e), si ))
(( provvede entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore ))
(( della legge di conversione del presente decreto. ))
(( 4-quinquies. Il comma 9 dell'articolo 16 della legge 28 ))
(( febbraio 1987, n. 56 (e), e' abrogato. Le disposizioni di cui ))
(( al comma 4-bis del presente articolo entrano in vigore il 1 ))
(( gennaio 1989. Sino al 31 dicembre 1988 continua ad applicarsi ))
(( la disciplina vigente. ))
(( 4-sexies. Le disposizioni di cui all'articolo 16 della legge 28 ))
(( febbraio 1987, n. 56 (e), si applicano anche al personale non ))
(( docente della scuola. ))
5. Fino alla data di entrata in vigore della nuova disciplina della
mobilita', i lavoratori che sono sospesi dal lavoro e godono del
trattamento straordinario di integrazione salariale senza rotazione
hanno facolta' di chiedere l'iscrizione alla prima classe delle liste
di collocamento ai fini dell'applicazione dell'articolo 16 della
legge 28 febbraio 1987, n. 56 (e). Per questi lavoratori, nonche' per
quelli che godono del trattamento di disoccupazione speciale, si
osservano in materia di limite di eta', ai fini dei predetti
avviamenti, le disposizioni dell'articolo 2 della legge 22 agosto
1985, n. 444 (h).
6. All'articolo 1- bis del decreto-legge 28 maggio 1981, n. 244,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 luglio 1981, n. 390,
come modificato dall'articolo 8 della legge 28 febbraio 1986, n. 41
(i) , e' aggiunto il seguente comma:
"La utilizzazione di cui al primo comma prosegue nei confronti dei
lavoratori che, senza soluzione di continuita' sono ammessi al
trattamento di cui all'articolo 8 della legge 5 novembre 1968, n.
1115, e successive modificazioni ed integrazioni (l), e deve cessare
non appena sia terminato il godimento del medesimo trattamento. Nei
confronti dei predetti lavoratori continuano a trovare applicazione
le disposizioni dei commi precedenti".
7. Le disposizioni di cui al comma 6 si applicano, limitatamente al
restante periodo di trattamento speciale di disoccupazione, anche nei
confronti dei lavoratori per i quali, anteriormente alla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
sia cessata l'utilizzazione in conseguenza della scadenza del periodo
di trattamento straordinario di Cassa integrazione guadagni.
(a) Il comma 4 dell'art. 6 del D.L. n. 536/1987
(Fiscalizzazione degli oneri sociali, proroga degli sgravi
contributivi nel Mezzogiorno, interventi per settori in
crisi e norme in materia di organizzazione dell'INPS)
prevede che: "La normativa di cui al decreto-legge 10
giugno 1977, n. 291, convertito, con modificazioni, dalla
legge 8 agosto 1977, n. 501, e successive modificazioni ed
integrazioni, trova applicazione fino alla data di entrata
in vigore della legge di riforma della disciplina in
materia di integrazione salariale e comunque non oltre il
31 dicembre 1988. Il trattamento di integrazione salariale
in corso alla data del 31 dicembre 1986 e' prorogabile per
un periodo di dodici mesi. Ai lavoratori sospesi
successivamente al 31 dicembre 1986 il predetto trattamento
e' corrisposto a condizione che essi abbiano un'anzianita'
minima di sei mesi nel settore ed abbiano prestato
attivita' lavorativa per almeno tre mesi alle dipendenze
dell'impresa che li ha sospesi".
(b) Il testo dei commi 1 e 2 dell'art. 1 del D.L. n.
366/1987 e del comma 5 dell'art. 2 e' riportato in
appendice.
APPENDICE
Con riferimento alla nota (b) all'art. 4:
L'art. 1, commi 1 e 2, del D.L. n. 366/1987 (Proroga del
trattamento straordinario di integrazione salariale dei
lavoratori dipendenti dalla GEPI, disciplina del reimpiego
di dipendenti licenziati da imprese meridionali, misure per
la soppressione di capacita' produttive di fonderie di
ghisa e di acciaio, norme per il finanziamento di lavori
socialmente utili nell'area napoletana e per la
manutenzione e salvaguardia del territorio e del patrimonio
artistico e monumentale della citta' di Palermo, nonche'
interventi a favore dei lavoratori dipendenti da datori di
lavoro privati operanti nelle province di Sondrio e di
Bolzano interessate dagli eventi alluvionali del luglio
1987) e l'art. 2, comma 5, sono cosi' formulati:
"Art. 1, commi 1 e 2. - 1. A favore dei lavoratori
dipendenti delle societa' costituite dalla GEPI S.p.a. ai
sensi dell'art. 1, quarto comma, della legge 28 novembre
1980, n. 784, dell'art. 1, secondo comma, del decreto-legge
29 luglio 1982, n. 482, convertito, con modificazioni,
dalla legge 27 settembre 1982, n. 684, dell'art. 1, comma
2, del decreto-legge 21 febbraio 1985, n. 23, convertito,
con modificazioni, dalla legge 22 aprile 1985, n. 143, e
dell'art. 5, quinto comma, della legge 31 maggio 1984, n.
193, il trattamento straordinario di integrazione salariale
e' prorogato al 31 dicembre 1987.
2. E' altresi' prorogato fino al 31 dicembre 1987 il
trattamento straordinario di integrazione salariale a
favore dei lavoratori dipendenti delle societa' costituite
dalla GEPI S.p.a. ai sensi dell'art. 4, primo comma, del
decreto-legge 22 dicembre 1981, n. 807, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 marzo 1982, n. 63, nei casi in
cui il trattamento gia' concesso venga a scadere nel corso
dell'anno 1987".
"Art. 2, comma 5. - In deroga alla normativa vigente, la
GEPI puo' effettuare, nei casi espressamente previsti dal
CIPI con propria delibera da adottarsi entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, gli interventi previsti
dall'art. 5 della legge 22 marzo 1971, n. 184, a favore di
aziende del settore tessile ubicate nel comune di Lucca,
dell'azienda metalmeccanica del gruppo SIMA di Iesi e di
aziende tessili (anche iuta), di media dimensione, ubicate
in zone dell'Italia centrale, segnate da una forte caduta
dei livelli di occupazione".
(c) L'art. 8, comma 2, della legge n. 910/1986 (Legge
finanziaria 1987) e' cosi' formulato: "2. E' autorizzata la
concessione di un contributo alla Cassa integrazione
guadagni degli operai dell'industria, da versare alla
separata contabilita' degli interventi straordinari di cui
all'art. 4 della legge 5 novembre 1968, n. 1115, in ragione
di lire 3.000 miliardi per l'anno 1987, di lire 2.500
miliardi per l'anno 1988 e di lire 2.000 miliardi per
l'anno 1989. A decorrere dall'anno 1990 si provvede con le
modalita' di cui all'art. 19, quattordicesimo comma, della
legge 22 dicembre 1984, n. 887. Continuano ad applicarsi i
criteri di cui al comma 4 dell'art. 19 della legge 28
febbraio 1986, n. 41, intendendosi corrispondentemente
sostituito il riferimento temporale ivi contenuto".
(d) Il D.L. n. 26/1979 reca: "Provvedimenti urgenti per
l'amministrazione straordinaria delle grandi imprese in
crisi".
(e) Il testo vigente dell'art. 16 della legge n. 56/1987
e' riportato in appendice.
APPENDICE
Con riferimento alla nota (e) all'art. 4:
Il testo vigente dell'art. 16 della legge n. 56/1987
(Norme sull'organizzazione del mercato del lavoro) e' il
seguente:
(( "Art. 16 (Disposizioni concernenti lo Stato e gli enti ))
(( pubblici). - 1. Le amministrazioni dello Stato anche ad ))
(( ordinamento autonomo, gli enti pubblici non economici a ))
(( carattere nazionale e quelli che svolgono attivita' in una o ))
(( piu' regioni, le province, i comuni e le unita' sanitarie ))
(( locali effettuano le assunzioni dei lavoratori da inquadrare ))
(( nei livelli retributivo-funzionali per i quali non e' richiesto ))
(( il titolo di studio superiore a quello della scuola ))
(( dell'obbligo, sulla base di selezioni effettuate tra gli ))
(( iscritti nelle liste di collocamento ed in quelle di mobilita' ))
(( che abbiano la professionalita' eventualmente richiesta e i ))
(( requisiti previsti per l'accesso al pubblico impiego. Essi sono ))
(( avviati numericamente alla selezione secondo l'ordine delle ))
(( graduatorie risultante dalle liste delle circoscrizioni ))
(( territorialmente competenti. )) ))
2. I lavoratori di cui al comma 1 hanno facolta' di
iscriversi nella lista di collocamento di una seconda
circoscrizione, anche di altra regione, mantenendo
l'iscrizione presso la prima. L'anzianita' maturata presso
quest'ultima viene riconosciuta ai fini della graduatoria.
3. Gli avviamenti vengono effettuati sulla base delle
graduatorie circoscrizionali, ovvero, nel caso di enti la
cui attivita' si esplichi nel territorio di piu'
circoscrizioni, con riferimento alle graduatorie delle
circoscrizioni interessate e, per gli enti la cui attivita'
si esplichi nell'intero territorio regionale, con
riferimento alle graduatorie di tutte le circoscrizioni
della regione, secondo un sistema integrato definito ai
sensi del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
di cui al comma 4.
4. Le modalita' di avviamento dei lavoratori nonche' le
modalita' e i criteri delle selezioni tra i lavoratori
avviati sono determinati con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, da emanarsi entro sei mesi dalla
data di entrata in vigore della presente legge, sentite le
confederazioni sindacali maggiormente rappresentative sul
piano nazionale.
5. Le amministrazioni centrali dello Stato, gli enti
pubblici non economici a carattere nazionale e quelli che
svolgono attivita' in piu' regioni, per i posti da
ricoprire nella sede centrale, procedono all'assunzione dei
lavoratori di cui al comma 1 mediante selezione sulla base
della graduatoria delle domande presentate dagli
interessati. Con il decreto di cui al comma 4 sono
stabiliti i criteri per la formazione della graduatoria
unica nonche' i criteri e le modalita' per la
informatizzazione delle liste.
6. Le offerte di lavoro da parte della pubblica
amministrazione sono programmate in modo da rendere annuale
la cadenza dei bandi, secondo le direttive impartite dal
Ministro per la funzione pubblica.
7. Le disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 3 hanno valore
di principio e di indirizzo per la legislazione delle
regioni a statuto ordinario.
8. Sono escluse dalla disciplina del presente articolo
le assunzioni presso le Forze armate e i Corpi civili
militarmente ordinati".
(f) Il D.P.R. n. 276/1971 reca: "Assunzioni temporanee
di personale presso le amministrazioni dello Stato".
(g) Il testo dell'art. 6 della legge n. 70/1975 e'
riportato in appendice.
APPENDICE
Con riferimento alla nota (g) all'art. 4:
L'art. 6 della legge n. 70/1975 (Disposizioni sul
riordinamento degli enti pubblici e del rapporto di lavoro
del personale dipendente) e' cosi' formulato:
"Art. 6 (Personale straordinario). - Gli enti pubblici
possono procedere, per esigenze di carattere eccezionale
adeguatamente motivate, ad assunzioni temporanee di
personale straordinario con l'osservanza delle seguenti
condizioni e modalita':
a) le assunzioni temporanee devono essere giustificate
da esigenze indilazionabili e determinate nella durata;
b) il personale straordinario non puo' essere tenuto
in servizio per un periodo di tempo, anche discontinuo,
complessivamente superiore a novanta giorni nell'anno
solare, al compimento dei quali il rapporto e' risolto di
diritto;
c) il personale cessato dal servizio non puo' essere
nuovamente assunto alle dipendenze dello stesso ente se non
siano trascorsi almeno sei mesi dal compimento del periodo
complessivo indicato nella precedente lettera b).
Per l'assunzione di detto personale gli enti pubblici
devono chiedere all'ufficio di collocamento competente per
territorio, l'elenco dei disoccupati della specialita' da
assumere, per l'accertamento dei requisiti voluti, ed hanno
la facolta' di sottoporre ad opportuni esperimenti il
personale loro avviato per accertarne la capacita' tecnica.
Ogni altra assunzione o conferma in servizio disposta in
deroga alle disposizioni di cui al presente ed al
precedente articolo od all'articolo 36 e' nulla di diritto,
salvo la responsabilita' personale di chi l'ha disposta.
Gli incarichi professionali, che non danno luogo a
rapporti di lavoro subordinato, sono esclusi dalla
disciplina della presente legge.
Non possono comunque essere attribuiti incarichi
professionali ai dipendenti dell'amministrazione dello
Stato, anche ad ordinamento autonomo, che si siano avvalsi
delle norme sull'esodo volontario, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 30 giugno 1972, n. 748, ed ai
dirigenti di enti pubblici collocati a riposo".
(h) Il testo dell'art. 2 della legge n. 444/1985 e'
riportato in appendice.
APPENDICE
Con riferimento alla nota (h) all'art. 4:
L'art. 2 della legge n. 444/1985 (Provvedimenti intesi
al sostegno dell'occupazione mediante copertura dei posti
disponibili nelle amministrazioni statali, anche ad
ordinamento autonomo, e negli enti locali) e' cosi'
formulato:
"Art. 2 (Requisiti soggettivi). - Il personale di cui al
primo comma dell'articolo precedente, per beneficiare
dell'assunzione speciale in esso prevista, dovra' avere,
alla scadenza del bando di cui al successivo art. 3, eta'
non superiore ai 45 anni ed essere in possesso di tutti gli
altri requisiti soggettivi richiesti per le assunzioni nei
pubblici impieghi.
Per le assunzioni a qualifiche o profili professionali
appartenenti a qualifica funzionale o categoria non
superiore alla quarta, si puo' prescindere dal possesso del
titolo di studio, salvo che la peculiarita' dell'attivita'
da svolgere non richieda un titolo di studio specifico o
particolare diploma professionale.
Il limite di eta' di cui al primo comma e' elevato di un
anno per il coniuge e di un anno ancora per ciascuno dei
figli minori a carico, fino al massimo complessivo di
cinque anni.
Restano salvi il possesso di specifici requisiti
soggettivi e le particolari modalita' di reclutamento
previsti per talune amministrazioni dai rispettivi
ordinamenti".
(i) Il testo vigente dell'art. 1- bis del D.L. n.
244/1981 aggiunto dalla legge di conversione, e' riportato
in appendice.
APPENDICE
Con riferimento alla nota (i) all'art. 4:
Il testo vigente dell'art. 1- bis del D.L. n. 244/1981
(Ulteriori interventi straordinari di integrazione
salariale in favore dei lavoratori delle aree del
Mezzogiorno), aggiunto dalla legge di conversione, e' il
seguente:
"Art. 1- bis. - Le commissioni regionali per l'impiego,
qualora non sia possibile o necessario istituire corsi di
qualificazione e di riqualificazione professionale per i
lavoratori che godono del trattamento straordinario della
Cassa integrazione guadagni, di cui all'articolo 1, possono
disporre l'utilizzazione temporanea dei lavoratori stessi,
in attivita' non incompatibili con la loro
professionalita', per opere o servizi di pubblica utilita',
ovvero, quali istruttori per iniziative di formazione
professionale d'intesa con le amministrazioni pubbliche
interessate. Tale utilizzazione non comporta, comunque,
l'instaurazione di alcun tipo di rapporto di lavoro con
queste ultime e deve cessare non appena sia terminato il
periodo di godimento del predetto trattamento.
(( Ai lavoratori di cui al precedente comma e' dovuta, a carico ))
(( delle amministrazioni pubbliche interessate, una somma pari ))
(( alla differenza tra la somma corrisposta dall'INPS a titolo di ))
(( integrazione salariale e il salario o stipendio che sarebbe ))
(( stato percepito in costanza del rapporto di lavoro e, comunque, ))
(( non superiore a quello dei lavoratori che nell'amministrazione ))
(( pubblica interessata svolgono pari mansioni. ))
I lavoratori che rifiutano di essere avviati a corsi o
non li frequentano regolarmente, ovvero rifiutano di essere
utilizzati nelle opere o nei servizi di cui al presente
articolo, decadono dal diritto al godimento del trattamento
di integrazione salariale straordinario, nonche' da
qualsiasi erogazione a carattere retributivo o
previdenziale a carica dell'azienda, salvi i diritti gia'
maturati.
I lavoratori avviati ad opere o servizi di pubblica
utilita' hanno diritto all'astensione dal lavoro in tutti i
casi di inesigibilita' della prestazione previsti dalla
legge in relazione al rapporto di lavoro subordinato.
(( La utilizzazione di cui al primo comma prosegue nei confronti ))
(( dei lavoratori che, senza soluzione di continuita' sono ammessi ))
(( al trattamento di cui all'articolo 8 della legge 5 novembre ))
(( 1968, n. 1115, e successive modificazioni ed integrazioni, e ))
(( deve cessare non appena sia terminato il godimento del medesimo ))
(( trattamento. Nei confronti dei predetti lavoratori continuano a ))
(( trovare applicazione le disposizioni dei commi precedenti". )) ))
(l) Il testo dell'art. 8 della legge n. 1115/1968 e'
riportato in appendice.
APPENDICE
Con riferimento alla nota (l) all'art. 4:
L'art. 8 della legge n. 1115/1968 (Estensione, in favore
dei lavoratori, degli interventi della Cassa integrazione
guadagni, della gestione dell'assicurazione contro la
disoccupazione e della Cassa assegni familiari e
provvidenze in favore dei lavoratori anziani licenziati) e'
cosi' formulato:
"Art. 8. - Nel caso di disoccupazione derivante da
licenziamenti, posteriori all'entrata in vigore della
presente legge, da parte delle imprese industriali, diverse
da quelle edili, per cessazione di attivita' aziendali di
stabilimento o di reparto, non stagionali o di breve
durata, o per riduzione di personale, il lavoratore
impiegato od operaio, qualora possa far valere almeno 13
settimane o un trimestre di lavoro retribuito, prestato
fino alla data del licenziamento con rapporto a carattere
continuativo, e comunque non a termine, alle dipendenze
della stessa impresa, presso aziende, stabilimenti o
reparti permanenti di essa, ha diritto al trattamento
speciale di cui alle disposizioni seguenti.
L'importo giornaliero del trattamento speciale di cui al
precedente comma e' determinato dividendo rispettivamente
per trenta o per ventotto i due terzi della retribuzione di
fatto corrispondente all'orario contrattuale ordinario,
percepito nell'ultimo mese di lavoro, in caso di paga
mensile, o nelle ultime quattro settimane, in caso di paga
settimanale, al netto dei compensi, comunque denominati,
che non abbiano carattere continuativo o siano collegati a
rischi o prestazioni particolari, e al netto, altresi',
delle trattenute stabilite dalla legge per contribuzioni ed
oneri sociali e fiscali.
L'importo del trattamento speciale, in caso di godimento
dell'indennita' di disoccupazione, e' diminuito
dall'ammontare della medesima al netto degli assegni
familiari eventualmente spettanti al lavoratore.
Il trattamento speciale di cui al presente articolo e'
corrisposto per un periodo massimo di 180 giorni, comprese
le domeniche e gli altri giorni festivi, osservando, in
quanto compatibili, le norme vigenti per il trattamento
ordinario di disoccupazione e, in mancanza, apposite
disposizioni da emanarsi dal Ministro per il lavoro e la
previdenza sociale, sentito il consiglio di amministrazione
dell'Istituto nazionale della previdenza sociale.
Il Ministro per il lavoro e la previdenza sociale
disporra', con proprio decreto, l'istituzione di corsi di
qualificazione o riqualificazione professionale, di cui
all'articolo 46 della legge 29 aprile 1949, n. 264, e
all'articolo 4 della legge 2 aprile 1968, n. 424, quando
almeno 15 lavoratori, che versino nelle condizioni previste
dal primo comma del presente articolo, ne facciano
richiesta al competente ufficio provinciale del lavoro e
della massima occupazione.
La natura dei singoli corsi e' determinata dal
competente ufficio provinciale del lavoro e della massima
occupazione, mediante aggiornamento del programma annuale,
tenendo conto delle esigenze formative e della qualifica
professionale dei richiedenti.
La gestione dei corsi e' affidata dal Ministero del
lavoro e della previdenza sociale agli enti di cui alla
legge 12 febbraio 1967, n. 36, e i relativi oneri di spesa
sono assunti dal fondo per l'addestramento professionale
dei lavoratori".