(( Art. 2-ter.
Misure per assicurare la rapida definizione dei processi relativi a
reati per i quali e' prevista la trattazione prioritaria
1. Al fine di assicurare la rapida definizione dei processi
pendenti alla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto, per i quali e' prevista la trattazione
prioritaria, nei provvedimenti adottati ai sensi del comma 2
dell'articolo 132-bis delle norme di attuazione, di coordinamento e
transitorie del codice di procedura penale, di cui al decreto
legislativo 28 luglio 1989, n. 271, come sostituito
dall'articolo 2-bis del presente decreto, i dirigenti degli uffici
possono individuare i criteri e le modalita' di rinvio della
trattazione dei processi per reati commessi fino al 2 maggio 2006 in
ordine ai quali ricorrono le condizioni per l'applicazione
dell'indulto, ai sensi della legge 31 luglio 2006, n. 241, e la pena
eventualmente da infliggere puo' essere contenuta nei limiti di cui
all'articolo 1, comma 1, della predetta legge n. 241 del 2006.
Nell'individuazione dei criteri di rinvio di cui al presente comma i
dirigenti degli uffici tengono, altresi', conto della gravita' e
della concreta offensivita' del reato, del pregiudizio che puo'
derivare dal ritardo per la formazione della prova e per
l'accertamento dei fatti, nonche' dell'interesse della persona
offesa.
2. Il rinvio della trattazione del processo non puo' avere durata
superiore a diciotto mesi e il termine di prescrizione del reato
rimane sospeso per tutta la durata del rinvio.
3. Il rinvio non puo' essere disposto se l'imputato si oppone
ovvero se e' gia' stato dichiarato chiuso il dibattimento.
4. I provvedimenti di cui al comma 1 sono tempestivamente
comunicati al Consiglio superiore della magistratura. Il Consiglio
superiore della magistratura e il Ministro della giustizia valutano
gli effetti dei provvedimenti adottati dai dirigenti degli uffici
sull'organizzazione e sul funzionamento dei servizi relativi alla
giustizia, nonche' sulla trattazione prioritaria e sulla durata dei
processi. In sede di comunicazioni sull'amministrazione della
giustizia, ai sensi dell'articolo 86 dell'ordinamento giudiziario, di
cui al regio decreto 30 gennaio 1941, n. 12, e successive
modificazioni, il Ministro della giustizia riferisce alle Camere le
valutazioni effettuate ai sensi del presente comma.
5. La parte civile costituita puo' trasferire l'azione in sede
civile. In tal caso, i termini per comparire, di cui
all'articolo 163-bis del codice di procedura civile, sono abbreviati
fino alla meta' e il giudice fissa l'ordine di trattazione delle
cause dando precedenza al processo relativo all'azione trasferita.
Non si applica la disposizione dell'articolo 75, comma 3, del codice
di procedura penale.
6. Nel corso dei processi di primo grado relativi ai reati in
ordine ai quali, in caso di condanna, deve trovare applicazione la
legge 31 luglio 2006, n. 241, l'imputato o il suo difensore munito di
procura speciale e il pubblico ministero, se ritengono che la pena
possa essere contenuta nei limiti di cui all'articolo 1, comma 1,
della medesima legge n. 241 del 2006, nella prima udienza successiva
alla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto possono formulare richiesta di applicazione della
pena ai sensi degli articoli 444 e seguenti del codice di procedura
penale, anche se risulti decorso il termine previsto
dall'articolo 446, comma 1, del medesimo codice di procedura penale.
7. La richiesta di cui al comma 6 puo' essere formulata anche
quando sia gia' stata in precedenza presentata altra richiesta di
applicazione della pena, ma vi sia stato il dissenso da parte del
pubblico ministero ovvero la stessa sia stata rigettata dal giudice,
sempre che la nuova richiesta non costituisca mera riproposizione
della precedente. ))
Riferimenti normativi:
- Si riporta il testo dell'art. 1, comma 1, della legge
31 luglio 2006, n. 241 (Concessione di indulto):
«Art. 1. - 1. E' concesso indulto, per tutti i reati
commessi fino a tutto il 2 maggio 2006, nella misura non
superiore a tre anni per le pene detentive e non superiore
a 10.000 euro per quelle pecuniarie sole o congiunte a pene
detentive. Non si applicano le esclusioni di cui all'ultimo
comma dell'art. 151 del codice penale.».
- Si riporta il testo dell'art. 86 del Regio-decreto
30 gennaio 1941, n. 12 (Ordinamento giudiziario).
«Art. 86 (Relazioni sull'amministrazione della
giustizia). - 1. Entro il ventesimo giorno dalla data di
inizio di ciascun anno giudiziario, il Ministro della
giustizia rende comunicazioni alle Camere
sull'amministrazione della giustizia nel precedente anno
nonche' sugli interventi da adottare ai sensi dell'art. 110
della Costituzione e sugli orientamenti e i programmi
legislativi del Governo in materia di giustizia per l'anno
in corso. Entro i successivi dieci giorni, sono convocate
le assemblee generali della Corte di cassazione e delle
corti di appello, che si riuniscono, in forma pubblica e
solenne, con la partecipazione del Procuratore generale
presso la Corte di cassazione, dei procuratori generali
presso le corti di appello e dei rappresentanti
dell'avvocatura, per ascoltare la relazione
sull'amministrazione della giustizia da parte del primo
Presidente della Corte di cassazione e dei presidenti di
corte di appello. Possono intervenire i rappresentanti
degli organi istituzionali, il Procuratore generale e i
rappresentanti dell'avvocatura.».
- Si riporta il testo dell'art. 163-bis del codice di
procedura civile:
«Art. 163-bis (Termini per comparire). - Tra il giorno
della notificazione della citazione e quello dell'udienza
di comparizione debbono intercorrere termini liberi non
minori di novanta giorni se il luogo della notificazione si
trova in Italia e di centocinquanta giorni se si trova
all'estero.
Nelle cause che richiedono pronta spedizione il
presidente puo', su istanza dell'attore e con decreto
motivato in calce dell'atto originale e delle copie della
citazione, abbreviare fino alla meta' i termini indicati
dal primo comma.
Se il termine assegnato dall'attore ecceda il minimo
indicato dal primo comma, il convenuto, costituendosi prima
della scadenza del termine minimo, puo' chiedere al
presidente del tribunale che, sempre osservata la misura di
quest'ultimo termine, l'udienza per la comparizione delle
parti sia fissata con congruo anticipo su quella indicata
dall'attore. Il presidente provvede con decreto, che deve
essere comunicato dal cancelliere all'attore, almeno cinque
giorni liberi prima dell'udienza fissata dal presidente.».
- Si riporta il testo dell'art. 75 del codice di
procedura penale:
«Art. 75 (Rapporti tra azione civile e azione penale).
- 1. L'azione civile proposta davanti al giudice civile
puo' essere trasferita nel processo penale fino a quando in
sede civile non sia stata pronunciata sentenza di merito
anche non passata in giudicato. L'esercizio di tale
facolta' comporta rinuncia agli atti del giudizio; il
giudice penale provvede anche sulle spese del procedimento
civile.
2. L'azione civile prosegue in sede civile se non e'
trasferita nel processo penale o e' stata iniziata quando
non e' piu' ammessa la costituzione di parte civile.
3. Se l'azione e' proposta in sede civile nei confronti
dell'imputato dopo la costituzione di parte civile nel
processo penale o dopo la sentenza penale di primo grado,
il processo civile e' sospeso fino alla pronuncia della
sentenza penale non piu' soggetta a impugnazione, salve le
eccezioni previste dalla legge.».
- Si riporta il testo dell'art. 444 del codice di
procedura penale:
«Art. 444 (Applicazione della pena su richiesta). - 1.
L'imputato e il pubblico ministero possono chiedere al
giudice l'applicazione, nella specie e nella misura
indicata, di una sanzione sostitutiva o di una pena
pecuniaria, diminuita fino a un terzo, ovvero di una
penadetentiva quando questa, tenuto conto delle circostanze
e diminuita fino a un terzo, non supera cinque anni soli o
congiunti a pena pecuniaria.
1-bis. Sono esclusi dall'applicazione del comma 1 i
procedimenti per i delitti di cui all'art. 51, commi 3-bis
e 3-quater, i procedimenti per i delitti di cui agli
articoli 600-bis, primo e terzo comma, 600-quater, primo,
secondo, terzo e quinto comma, 600-quater, secondo comma,
600-quater.1, relativamente alla condotta di produzione o
commercio di materiale pornografico, 600-quinquies, nonche'
609-bis, 609-ter, 609-quater e 609-octies del codice
penale, nonche' quelli contro coloro che siano stati
dichiarati delinquenti abituali, professionali e per
tendenza, o recidivi ai sensi dell'art. 99, quarto comma,
del codice penale, qualora la pena superi due anni soli o
congiunti a pena pecuniaria.
2. Se vi e' il consenso anche della parte che non ha
formulato la richiesta e non deve essere pronunciata
sentenza di proscioglimento a norma dell'art. 129, il
giudice, sulla base degli atti, se ritiene corrette la
qualificazione giuridica del fatto, l'applicazione e la
comparazione delle circostanze prospettate dalle parti,
nonche' congrua la pena indicata, ne dispone con sentenza
l'applicazione enunciando nel dispositivo che vi e' stata
la richiesta delle parti. Se vi e' costituzione di parte
civile, il giudice non decide sulla relativa domanda;
l'imputato e' tuttavia condannato al pagamento delle spese
sostenute dalla parte civile, salvo che ricorrano giusti
motivi per la compensazione totale o parziale. Non si
applica la disposizione dell'art. 75, comma 3.
3. La parte, nel formulare la richiesta, puo'
subordinarne l'efficacia, alla concessione della
sospensione condizionale della pena. In questo caso il
giudice, se ritiene che la sospensione condizionale non
puo' essere concessa, rigetta la richiesta.».
- Si riporta il testo dell'art. 446 del codice di
procedura penale:
«Art. 446 (Richiesta di applicazione della pena e
consenso). - 1. Le parti possono formulare la richiesta
prevista dall'art. 444, comma 1, fino alla presentazione
delle conclusioni di cui agli articoli 421, comma 3, e 422,
comma 3, e fino alla dichiarazione di apertura del
dibattimento di primo grado nel giudizio direttissimo. Se
e' stato notificato il decreto di giudizio immediato, la
richiesta e' formulata entro il termine e con le forme
stabilite dall'art. 458, comma 1.
2. La richiesta e il consenso nell'udienza sono
formulati oralmente; negli altri casi sono formulati con
atto scritto.
3. La volonta' dell'imputato e' espressa personalmente
o a mezzo di procuratore speciale e la sottoscrizione e'
autenticata nelle forme previste dall'art. 583 comma 3.
4. Il consenso sulla richiesta puo' essere dato entro i
termini previsti dal comma 1, anche se in precedenza era
stato negato.
5. Il giudice, se ritiene opportuno verificare la
volontarieta' della richiesta o del consenso, dispone la
comparizione dell'imputato.
6. Il pubblico ministero, in caso di dissenso, deve,
enunciarne le ragioni.».