Art. 13.
Esecuzione della procedura semplificata di accertamento per merci
provenienti dall'estero
1. All'atto dell'arrivo a destinazione della merce, il titolare
dell'autorizzazione puo' procedere alla rimozione degli eventuali
sigilli che assicurano ai fini doganali l'identita' e l'integrita'
dei colli, dei contenitori o dei veicoli. Qualora risultino
manomissioni di tali sigilli od altre irregolarita', ovvero vi siano
dubbi circa la conformita' delle merci a quelle per le quali e' stata
concessa l'autorizzazione, ovvero sussistano differenze rispetto al
documento cauzionale od a quello di trasporto, il titolare
dell'autorizzazione e' tenuto ad informare immediatamente l'ufficio
doganale e ad astenersi, fino all'intervento di questo, da ogni
manipolazione del carico. In caso diverso, il titolare
dell'autorizzazione prende in carico la merce mediante l'iscrizione
nelle proprie scritture o mediante altra formalita' riconosciuta
equivalente dall'amministrazione, subentrando con cio' al vettore od
allo speditore negli obblighi da questi assunti verso l'ufficio
doganale.
2. La presa in carico della merce produce gli stessi effetti
giuridici dell'accettazione di cui all'art. 36 del testo unico delle
disposizioni legislative in materia doganale, approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 23 gennaio 1973, n. 43.
3. Resta in ogni caso salva la facolta' dell'ufficio di intervenire
all'atto dell'arrivo delle merci, con o senza preavviso; qualora sia
preavvisato dell'intervento dell'ufficio, il titolare
dell'autorizzazione deve astenersi da ogni manomissione o
manipolazione del carico.
4. Per le merci prese in carico il titolare dell'autorizzazione e'
tenuto a presentare, anche mediante sistemi telematici, la
dichiarazione doganale, singola o globale, nonche' ogni altro
elemento necessario per l'accertamento. Le modalita', le cautele ed
il termine per la presentazione delle dichiarazioni doganali sono
stabiliti con il decreto di cui al comma 9.
5. Per il pagamento dei diritti doganali dovuti sono applicabili le
disposizioni di cui agli articoli 78 e 79 del testo unico delle
disposizioni legislative in materia doganale, approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 23 gennaio 1973, n. 43.
6. L'accertamento e' eseguito sulla base delle risultanze acquisite
nel corso dell'eventuale intervento dell'ufficio all'atto dell'arrivo
delle merci oggetto dell'operazione doganale, ovvero attraverso
l'esame della dichiarazione doganale e della relativa documentazione,
e diventa definitivo alla data dell'annotazione sulla bolletta del
risultato del controllo.
7. L'ufficio doganale procede a saltuari controlli delle scritture
e delle contabilita' anche allo scopo di verificare la corrispondenza
delle stesse con le dichiarazioni presentate, nonche' esegue, tenuto
conto dei procedimenti di lavorazione, dei coefficienti di
rendimento, dei quantitativi di prodotti ottenuti e di altri
elementi, riscontri tecnici presso i depositi o stabilimenti del
titolare dell'autorizzazione diretti a stabilire l'effettiva
consistenza qualitativa e quantitativa delle merci introdotte.
8. Il costo del servizio per l'effettuazione dei controlli da parte
dei funzionari doganali nei luoghi dove si trovano le merci, le
scritture e le contabilita' e' posto a carico del titolare
dell'autorizzazione.
9. Il Ministro delle finanze, con proprio decreto da pubblicarsi
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, prescrive le
modalita' di rilascio e le caratteristiche delle autorizzazioni e
stabilisce le altre norme e condizioni necessarie per l'esecuzione
della procedura semplificata, che dovranno essere armonizzate con
quelle eventualmente stabilite dalle Comunita' europee.
Note all'art. 13:
- Per l'art. 36 del testo unico delle disposizioni
legislative in materia doganale, approvato con D.P.R. n.
43/1973, si veda in nota all'art. 6.
- Gli articoli 78 e 79 del medesimo testo unico delle
disposizioni legislative in materia doganale cosi'
recitano:
"Art. 78 (Pagamenti periodici di diritti doganali). -
L'Amministrazione finanziaria puo' consentire a coloro che
effettuano con carattere di continuita' operazioni doganali
di ottenere la libera disponibilita' della merce senza il
preventivo pagamento dei diritti liquidati, i quali sono
annotati, per ciascun operatore, in apposito conto di
debito. Periodicamente, alla fine di un determinato
intervallo di tempo fissato dall'Amministrazione predetta e
che non puo' comunque eccedere i trenta giorni, il
ricevitore della dogana riassume il debito relativo al
gruppo di operazioni effettuate nell'intervallo medesimo da
ciascun operatore; il debito, salvo quanto previsto dagli
articoli 79 e 80, deve essere soddisfatto entro i
successivi due giorni lavorativi.
La concessione dell'agevolazione e' subordinata alla
prestazione di idonea cauzione nella misura ritenuta
congrua dal ricevitore della dogana.
L'amministrazione puo' in qualsiasi momento, quando
sorgano fondati timori sulla possibilita' del tempestivo
soddisfacimento del debito, revocare la concessione del
pagamento periodico; in tal caso l'operatore deve, entro
cinque giorni dalla notifica della revoca, estinguere il
suo debito o prestare una garanzia ritenuta idonea
dall'amministrazione stessa.
Con decreto del Ministro per le finanze, di concerto con
i Ministri per il tesoro e per le poste e le
telecomunicazioni, possono essere stabilite particolari
disposizioni in materia di contabilizzazione e di pagamento
dei diritti doganali ed accessori relativi ai pacchi
postali.
Art. 79 (Pagamento differito di diritti doganali). - E'
in facolta' del ricevitore della dogana consentire, a
richiesta dell'operatore, il pagamento differito dei
diritti doganali per un periodo di trenta giorni. Il
Ministro per le finanze, con proprio decreto emanato
annualmente di concerto con i Ministri per il bilancio e la
programmazione economica e per il tesoro, puo' autorizzare
in via generale la concessione di una maggiore dilazione,
fino ad un massimo di novanta giorni, compresi i primi
trenta.
Con le stesse modalita' il Ministro per le finanze puo'
revocare o modificare la concessione di cui al primo comma,
anche nel corso dell'anno.
L'agevolazione del pagamento differito comporta
l'obbligo del pagamento degli interessi, con esclusione dei
primi trenta giorni, al saggio stabilito semestralmente con
decreto del Ministro per le finanze in misura pari al tasso
medio posticipato di interesse dei buoni ordinari del
tesoro per investimenti liberi comunicato dalla Banca
d'Italia con riferimento al trimestre precedente
l'emanazione di detto decreto".