Art. 25.
(Ruolo ad esaurimento degli ufficiali del Corpo degli agenti di
custodia)
1. Dalla data di pubblicazione della presente legge nella Gazzetta
Ufficiale gli ufficiali del Corpo degli agenti di custodia, compresi
quelli del ruolo istituito ai sensi dell'articolo 4-ter del decreto
legge 28 agosto 1987, n. 356, convertito, con modificazioni della
legge 27 ottobre 1987, n. 436 sono inquadrati in un ruolo ad
esaurimento e nei loro confronti continuano ad applicarsi le norme in
precedenza vigenti.
2. Gli ufficiali inquadrati nel ruolo ad esaurimento conseguono
l'avanzamento al grado superiore a ruolo aperto. Le promozioni al
grado superiore sono conferite nel rispetto dei periodi minimi di
permanenza nei singoli gradi e degli altri requisiti previsti
dall'articolo 26 del decreto legislativo lungotenziale 21 agosto
1945, n. 508, come sostituito dall'articolo 3 della legge 4 agosto
1971, n. 607.
3. Gli ufficiali gia' ritenuti idonei all'avanzamento, ma non
promossi per mancanza di posti in organico, conseguono la promozione
al grado superiore ai soli fini giuridici, con decorrenza dalla data
della relativa valutazione.
4. La promozione al grado superiore a quello apicale di cui
all'articolo 1 della legge 4 agosto 1971, n. 607, e' conferita con
riferimento alla progressione dei gradi e delle corrispondenti
qualifiche di cui alla tabella annessa alla legge 1o aprile 1981, n.
121, e successive modificazioni e integrazioni, computando, ai fini
dell'anzianita', anche con ricostruzione della carriera, periodi
triennali decorrenti dalla data dell'ultima promozione nel Corpo
degli agenti di custodia.
5. Agli ufficiali del ruolo ad esaurimento si applicano altresi' le
norme sullo stato giuridico di cui al titolo IV della legge 10 aprile
1954, n. 113, e successive modificazioni. Ad essi sono estesi i
benefici che saranno attribuiti ai corrispondenti gradi delle altre
forze di polizia. Gli ufficiali del ruolo ad esaurimento conservano
la sede di servizio e nei loro confronti si applicano le disposizioni
di cui al primo comma dell'articolo 6 della legge 3 novembre 1963, n.
1543.
6. Gli ufficiali del ruolo ad esaurimento assumono le funzioni e
gli obblighi dei funzionari direttivi o dei dirigenti
dell'Amministrazione penitenziaria e possono essere preposti, a
domanda, alla direzione dei servizi tecnico-logistici, del servizio
di traduzione dei detenuti ed internati e del servizio di
piantonamento dei detenuti ed internati ricoverati in luoghi di cura,
secondo le modalita' stabilite dal regolamento di servizio di cui
all'articolo 29, nonche' dei servizi di amministrazione. Possono
altresi' essere preposti a domanda, alla direzione degli istituti e
servizi dell'Amministrazione penitenziaria, sempre che siano in
possesso dei requisiti previsti dalle leggi vigenti per il
corrispondente profilo professionale.
7. Agli ufficiali del ruolo ad esaurimento, che cessino a domanda
del servizio entro cinque anni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, e' concesso, sia ai fini del compimento della
anzianita' necessaria per conseguire il diritto a pensione ed il
trattamento economico previsto dai commi ventiduesimo e ventitreesimo
dell'articolo 43 della legge 1o aprile 1981, n. 121, e successive
modificazioni, sia ai fini della liquidazione della pensione e
dell'indennita' di buonuscita, un aumento di servizio di sette anni.
Il periodo eventualmente eccedente e' valutato per l'attribuzione
delle successive classi di stipendio.
8. Il Governo e' delegato ad adottare, entro tre mesi dalla data di
entrata in vigore, della presente legge, un decreto legislativo per
disciplinare il passaggio ad altri ruoli degli ufficiali del
disciolto Corpo degli agenti di custodia, con l'osservanza dei
seguenti principi e criteri direttivi:
a) consentire agli ufficiali che ne facciano domanda il passaggio,
conservando le posizioni giuridiche ed economiche conseguite, in
altre forze armate dello Stato o in altre forze di polizia, da
individuarsi secondo modalita' e criteri determinati con decreto del
Ministro di grazia e giustizia, di concerto con i Ministri
interessati, salvaguardando in ogni caso i diritti e le posizioni del
personale delle amministrazioni riceventi;
b) consentire agli ufficiali che ne facciano domanda il passaggio,
conservando le posizioni giuridiche ed economiche conseguite, ai
ruoli del personale dell'Amministrazione penitenziaria o di altre
pubbliche amministrazioni, mantenendo la qualifica funzionale o
dirigenziale rivestita nell'amministrazione di provenienza e
salvaguardando i diritti e le posizioni del personale appartenente ai
ruoli delle amministrazioni riceventi;
c) stabilire, nei casi di cui alle lettere a) e b), la
corrispondenza fra il grado rivestito e la qualifica da assumere,
tenuto conto della anzianita' gia' maturata nel grado militare.
Note all'art. 25, commi 1, 2, 4, 5 e 7:
- Il testo vigente dell'art. 4-ter del D.L. n. 356/1987,
convertito con modificazioni dalla legge n. 436/1987 (per
l'argomento del decreto e della legge di conversione, v.
nella nota all'art. 11, comma 3) e' il seguente:
"Art. 4-ter (Ufficiali distaccati al Corpo degli agenti
di custodia. Istituzione del ruolo ad esaurimento). - 1.
Gli ufficiali distaccati da almeno cinque anni al Corpo
degli agenti di custodia ai sensi dell'articolo 41 del
decreto legislativo lungotenziale 21 agosto 1945, n. 508,
come modificato dall'articolo 26 del decreto legislativo
del Capo provvisorio dello Stato 5 maggio 1947, n. 381, e
dell'articolo unico della legge 25 giugno 1956, n. 703,
soon iscritti, a domanda, con il grado rivestito, in un
ruolo ad esaurimento degli ufficiali del Corpo degli agenti
di custodia istituto ai sensi della legge di conversione
del presente decreto con effetto dal 1o gennaio 1988.
2. Essi conseguono l'avanzamento a ruolo aperto fino al
grado di tenente colonello nell'osservanza dei criteri di
cui alla legge 4 agosto 1971, n. 607.
3. Il servizio prestato nel Corpo della data del distacco
fino alla data di iscrizione nel ruolo ad esaurimento e'
computato a tutto gli effetti.
4. Agli ufficiali nel ruolo ad esaurimento si applicano
tutte le norme previste per gli ufficiali del Corpo degli
agenti di custodia".
- Il testo vigente dell'art. 26 del D. Lgs.Lgt. n.
508/1945 (Modificazioni all'ordinamento del Corpo degli
agenti di custodia delle carceri), come sostituito
dall'art. 3 della legge n. 607/1971 (Revisione
dell'organico degli ufficiali, dei sottufficiali, degli
appuntati e guardie del Corpo degli agenti di custodia e
istituzione per detto Corpo del ruolo dei sottufficiali per
mansioni di ufficio) e' il seguente:
"Art. 3. La promozione al grado di colonnello e'
conferita a scelta fra gli ufficiali del grado
immediatamente inferiore che abbiano una anzianita' di
grado di almeno quattro anni e che abbiano conseguito
nell'ultimo biennio la classifica di ottimo, previa
designazione da parte di una commissione presiduta dal
Ministro di grazia e giustizia, o per sua delega, dal
Sottosegretario di Stato per grazia e giustizia e composta
dal direttore generale per gli istituti di prevenzione e di
pena, da un ufficiale generale dell'Arma dei carabinieri,
designato dal Ministero per la difesa, e dai direttori
degli uffici 1a e 2a della Direzione generale per gli
istituti di prevenzione e di pena.
Le promozioni al grado di tenente colonnello sono
conferite per anzianita' e merito tra gli ufficiali del
grado inferiore che abbiano un'anzianita' di grado di
almeno tre anni e che abbiano conseguito nell'ultimo
biennio la classifica di ottimo.
Le promozioni al grado di maggiore sono conferite a
scelta tra gli ufficiali del grado inferiore, che abbiano
una anzianita' di grado di almeno quattro anni e che
abbiano conseguito nell'ultimo biennio la classifica di
ottimo.
Le promozioni al grado di capitano sono conferite per
anzianita' e merito tra gli ufficiali del grado inferiore
che abbiano una anzianita' di almeno cinque anni nei gradi
di ufficiale subalterno ed abbiano conseguito nell'ultimo
biennio la classifica di ottimo.
Le promozioni al grado di tenente sono conferite ai
sottotenenti per anzianita' e merito con decorrenza dal
compimento di due anni di permanenza nel grado.
L'ufficiale, non designato per la promozione, non puo'
essere ripereso in esame dalla commissione se non e'
trascorso un anno dalla precedente mancata designazione.
Tale norma si applica anche per la promozione da
sottotenente a tenente.
Le promozioni ai gradi inferiori a quello di colonnello
sono conferite su designazione di una commissione
presieduta dal Ministro per la grazia e giustizia, o, per
sua delega, dal Sottosegretario di Stato e composta dal
direttore generale per gli istituti di prevenzione e di
pena, dal direttore dell'ufficio 2o della Direzione
generale per gli istituti di prevenzione e di pena, da un
ispettore generale del ruolo amministrativo degli istituti
di prevenzione e di pena e dall'ufficiale del Corpo degli
agenti di custodia piu' elevato, in grado, o a parita' di
grado, dal piu' anziano.
Le funzioni di segretario delle commissioni di cui al
presente articolo sono esercitate da un impiegato della
carriera direttiva del ruolo amministrativo degli istituti
di prevenzione e pena avente qualifica non superiore a
quella di direttore o da un ufficiale del Corpo degli
agenti di custodia di grado non superiore a quello di
maggiore".
- L'art. 1 della legge n. 607/1971 (per l'argomento di
detta legge v. note al comma 2 del presente articolo)
concerne l'organico del ruolo degli Ufficiali del Corpo
degli agenti di custodia, distinto secondo i gradi di
colonnello, tenente colonnello, maggiore, capitano, tenente
e sottotenente. Tale organico e' stato numericamente
modificato dall'art. 2 D.L. n. 356/1987, conv. con
modificazioni nella legge n. 436/1987 (per l'argomento del
decreto, v. nella nota all'art. 11 comma 3).
Il testo vigente della tabella annessa alla legge n.
121/1981 (per l'argomento di detta legge v. nella nota
all'art. 5 comma 3), sostituita dall'articolo 9 della legge
n. 569/1982, e' il seguente:
"TABELLA DI EQUIPARAZIONE TRA LE QUALIFICHE E I GRADI DEGLI
APPARTENENTI ALLA POLIZIA DI STATO CON QUELLI DEL PERSONALE DELLE
ALTRE FORZE DI POLIZIA
=====================================================================
Gradi e qualifiche Qualifiche nuovo Gradi del personale
secondo il precedente ordinamento della delle altre forze
ordinamento degli ap- della polizia di di polizia
partenenti al Corpo di Stato
delle guardie di pub-
blica sicurezza ai
ruoli del Gruppo polizia
femminile e dei
funzionari civili
di pubblica sicurezza
--------------------------------------------------------------------
Guardia di pubblica
sicurezza........... Agente 1a qualifica Carabiniere
Guardia.............. Agente 2a qualifica Carabiniere scelto
Appuntati............ Assistente qualifica
iniziale
Assistente 2a
qualifica Appuntato
Appuntato con oltre
24 anni di servizio
o 10 anni di
anzianita' nel
grado
Vice brigadiere...... Sovrintendente
qualifica iniziale Vice brigadiere
Brigadiere........... Sovrintendente 2a
qualifica Brigadiere
Maresciallo di
terza classe........ Sovrintendente 3a Maresciallo
qualifica ordinario
Maresciallo di
seconda classe...... Maresciallo
capo
Maresciallo di
prima classe........ Sovrintendente Maresciallo
qualifica finale maggiore
Maresciallo di
prima classe scelto. Maresciallo
maggiore
aiutante
Commissario - Ispettrice
di polizia femminile Commissario 1a
qualifica Tenente
(gia' VII livello,
articolo 4, legge
11 luglio 1980, Commissario 2a
n. 312)............. qualifica Capitano
Commissario capo -
Ispettrice superiore Commissario 3a
qualifica Maggiore
(gia' VIII livello
con piu' di quattro
anni e mezzo di
servizio)
Vice questore aggiunto -
Ispettrice capo
aggiunta............ Commissario 4a Tenente
qualifica colonnello
(gia' VIII livello
con almeno 9 anni e
mezzo di servizio)
Primo dirigente di
pubblica sicurezza.. Primo dirigente Colonello
Dirigente superiore di
pubblica sicurezza.. Dirigente superiore Generale di
brigata
Dirigente generale di
pubblica sicurezza.. Dirigente generale Generale di
divisione
Nella tabella non sono incluse le qualifiche degli
ispettori, in quanto non vi e' corrispondenza con i gradi e
le qualifiche del precedente ordinamento della pubblica
sicurezza ne' con i gradi del personale delle altre forze
di polizia. Per quanto riguarda le assistenti di polizia
femminile l'equiparazione ai sensi dell'articolo 36 e' la
seguente:
Assistente (gia' VI livello, fino a 13 anni di servizio):
3a qualifica ruolo ispettori;
Assistente principale (gia' VI livello, fino a 13 anni di
servizio): 3a qualifica ruolo ispettori;
Assistente capo (gia' VII livello, con almeno 13 anni
compiuti di servizio): 4a qualifica ruolo ispettori".
- La legge n. 113/1954 reca lo "Stato degli ufficiali
dell'Esercito, della Marina e dell'Aeronautica". Il titolo
IV di detta legge tratta, degli "Ufficiali in congedo".
- Per l'argomento della legge n. 1543/1963 e per il testo
dell'art. 6, primo comma, v. nella nota all'art. 14 comma
2.
- Il testo vigente dei commi ventiduesimo e ventitreesimo
della legge n. 121/1981 (per l'argomento di detta legge v.
nella nota all'art. 5 comma 3) e' il seguente:
"Ai funzionari del ruolo dei Commissari che abbiano
prestato servizio senza demerito per 15 anni, e' attribuito
il trattamento economico spettante al primo dirigente.
Ai funzionari del ruolo dei Commissari e ai primi
dirigenti che abbiano prestato servizio senza demerito per
25 anni, e' attribuito il trattamento economico spettante
al dirigente superiore".