Art. 6.
1. Gli inviti e le richieste di cui agli articoli 32 del decreto
del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600 (a), e 9
del decreto del Presidente della Repubblica 28 novembre 1980, n. 787
(b), possono essere altresi' effettuati, per conto dell'ufficio delle
imposte o centro di servizio competente dal sistema informativo del
Ministero delle finanze e notificati mediante raccomandata con avviso
di ricevimento. La notifica si da' per avenuta alla data indicata
nell'avviso di ricevimento sottoscritto dal destinatario ovvero da
persona di famiglia o addetta alla casa, ovvero nel caso in cui il
destinatario sia diverso dalla persona fisica, dal rappresentante o
da persona addetta alla sede.
(a) Il D.P.R. n. 600/1973 reca: "Disposizioni comuni in
materia di accertamento delle imposte sui redditi". Si
trascrive il testo del relativo art. 32, come modificato
dall'art. 1 del D.P.R. 15 luglio 1982, n. 463, e dagli
articoli 18 e 19 della legge 30 settembre 1991, n. 413:
"Art. 32 (Poteri degli uffici). - Per l'adempimento
dei loro compiti gli uffici delle imposte possono:
1) procedere all'esecuzione di accessi, ispezioni e
verifiche a norma del successivo art. 33;
2) invitare i contribuenti, indicandone il motivo, a
comparire di persona o per mezzo di rappresentanti per
fornire dati e notizie rilevanti ai fini dell'accertamento
nei loro confronti, anche relativamente alle operazioni an-
notate nei conti, la cui copia sia stata acquisita a norma
del numero 7), o rilevate a norma dell'art. 33, secondo e
terzo comma. I singoli dati ed elementi risultanti dai
conti sono posti a base delle rettifiche e degli
accertamenti previsti dagli articoli 38, 39, 40 e 41 se il
contribuente non dimostra che ne ha tenuto conto per la
determinazione del reddito soggetto ad imposta o che non
hanno rilevanza allo stesso fine; alle stesse condizioni
sono altresi' posti come ricavi a base delle stesse
rettifiche ed accertamenti, se il contribuente non ne
indica il soggetto beneficiario, i prelevamenti annotati
negli stessi conti e non risultanti dalle scritture
contabili. Le richieste fatte e le risposte ricevute devono
risultare da verbale sottoscritto anche dal contribuente o
dal suo rappresentante; in mancanza deve essere indicato il
motivo della mancata sottoscrizione. Il contribuente ha
diritto ad avere copia del verbale;
3) invitare i contribuenti, indicandone il motivo, a
esibire o trasmettere atti e documenti rilevanti ai fini
dell'accertamento nei loro confronti, compresi i documenti
di cui al successivo art. 34. Ai soggetti obbligati alla
tenuta di scritture contabili secondo le disposizioni del
titolo III puo' essere richiesta anche l'esibizione dei
bilanci o rendiconti e dei libri o registri previsti dalle
disposizioni tributarie. L'ufficio puo' estrarne copia
ovvero trattenerli, rilasciandone ricevuta, per un periodo
non superiore a sessanta giorni dalla ricezione. Non
possono essere trattenute le scritture cronologiche in uso;
4) inviare ai contribuenti questionari relativi a dati
e notizie di carattere specifico rilevanti ai fini
dell'accertamento nei loro confronti, con invito a
restituirli compilati e firmati;
5) richiedere agli organi e alle amministrazioni dello
Stato, agli enti pubblici non economici, alle societa' ed
enti di assicurazione ed alle societa' ed enti che
effettuano istituzionalmente riscossioni e pagamenti per
conto di terzi, ovvero attivita' di gestione e
intermediazione finanziaria, anche in forma fiduciaria, la
comunicazione, anche in deroga a contrarie disposizioni
legislative, statutarie o regolamentari, di dati e notizie
relativi a soggetti indicati singolarmente e per categorie.
Alle societa' ed enti di assicurazione, per quanto riguarda
i rapporti con gli assicurati del ramo vita, possono essere
richiesti dati e notizie attinenti esclusivamente alla
durata del contratto di assicurazione, all'ammontare del
premio e alla individuazione del soggetto tenuto a
corrisponderlo. Le informazioni sulla categoria devono
essere fornite, a seconda della richiesta, cumulativamente
o specificamente per ogni soggetto che ne fa parte. Questa
disposizione non si applica all'Istituto centrale di
statistica (ora Istituto nazionale di statistica, n.d.r.)
agli ispettorati del lavoro per quanto riguarda le
rilevazioni loro commesse dalla legge, e, salvo il disposto
del n. 7), all'Amministrazione postale, alle aziende e
istituti di credito per quanto riguarda i rapporti con i
clienti inerenti o connessi all'attivita' di raccolta del
risparmio e all'esercizio del credito effettuati ai sensi
della legge 7 marzo 1938, n. 141;
6) richiedere copie o estratti degli atti e dei
documenti depositati presso i notai, i procuratori del
registro, i conservatori dei registri immobiliari e gli
altri pubblici ufficiali. Le copie e gli estratti, con
l'attestazione di conformita' all'originale, devono essere
rilasciate gratuitamente;
7) richiedere previa autorizzazione dell'ispettore
compartimentale delle imposte dirette ovvero, per la
Guardia di finanza, del comandante di zona alle aziende e
istituti di credito per quanto riguarda i rapporti con i
clienti e all'Amministrazione postale per quanto attiene ai
dati relativi ai servizi dei conti correnti postali, ai
libretti di deposito ed ai buoni postali fruttiferi, copia
dei conti intrattenuti con il contribuente con la
specificazione di tutti i rapporti inerenti o connessi a
tali conti, comprese le garanzie prestate da terzi;
ulteriori dati, notizie e documenti di carattere specifico
relativi agli stessi conti possono essere richiesti con
l'invio alle aziende e istituti di credito e
all'Amministrazione postale di questionari redatti su
modello conforme a quello approvato con decreto del
Ministro delle finanze di concerto con il Ministro del
tesoro. La richiesta deve essere indirizzata al
responsabile della sede o dell'ufficio destinatario che ne
da' notizia immediata al soggetto interessato; la relativa
risposta deve essere inviata al titolare dell'ufficio
procedente;
8) richiedere ai soggetti indicati nell'art. 13 dati,
notizie e documenti relativi ad attivita' svolte in un
determinato periodo d'imposta nei confronti di clienti,
fornitori e prestatori di lavoro autonomo nominativamente
indicati;
8-bis) invitare ogni altro soggetto ad esibire o
trasmettere, anche in copia fotostatica, atti o documenti
fiscalmente rilevanti concernenti specifici rapporti
intrattenuti con il contribuente e a fornire i chiarimenti
relativi.
Gli inviti e le richieste di cui al presente articolo
devono essere notificati ai sensi dell'art. 60. Dalla data
di notifica decorre il termine fissato dall'ufficio per
l'adempimento, che non puo' essere inferiore a quindici
giorni ovvero per il caso di cui al n. 7) a sessanta
giorni. Il termine puo' essere prorogato per un periodo di
trenta giorni su istanza dell'azienda o istituto di
credito, per giustificati motivi, dal competente ispettore
compartimentale ".
(b) L'art. 9 del D.P.R. n. 787/1980 (Norme sulle
competenze, sulle attribuzioni e sul personale dei centri
di servizio del Ministero delle finanze e disposizioni
integrative e correttive dei decreti del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 636, 29 settembre 1973,
numeri 600 e 602) e' cosi' formulato:
"Art. 9 (Poteri dei centri di servizio) . - Fermo
restando per gli uffici delle imposte quanto disposto
dall'art. 32 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 600, per l'adempimento dei loro compiti
i centri di servizio possono:
1) invitare i contribuenti e i sostituti di imposta a
fornire dati o notizie ovvero ad esibire o trasmettere atti
o documenti riguardanti una o piu' dichiarazioni;
2) inviare ai contribuenti e ai sostituti di imposta
questionari relativi a dati e notizie di carattere
specifico, con invito a restituirli compilati e firmati;
3) richiedere dati o notizie o atti o documenti ai
sostituti di imposta o ad aziende ed istituti di credito
delegati dai contribuenti ai versamenti in tesoreria e alle
esattorie;
4) inviare ai contribuenti ed ai sostituti di imposta
comunicazioni concernenti le operazioni effettuate
nell'esercizio delle loro funzioni.
Gli inviti, le richieste e le comunicazioni di cui ai
numeri 1), 3) e 4) del comma precedente possono essere
fatti dai centri di servizio anche per via telefonica o a
mezzo posta.
Gli inviti, le richieste ed i questionari di cui al
primo comma possono essere notificati nei modi previsti
dall'art. 60 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 600, anche per il tramite dell'ufficio
delle imposte competente, ovvero a mezzo posta mediante
raccomandata con avviso di ricevimento; il centro di
servizio fissa il termine per l'adempimento, che non puo'
essere inferiore a quindici giorni. Per l'inottemperanza
agli inviti ed alle richieste notificati o la mancata
restituzione dei questionari, si applica, ove ne ricorrano
i presuposti, la pena pecuniaria di cui all'art. 53 del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 600".