Art. 5.
1. A decorrere dal 1 giugno 1991, le disposizioni di cui al comma
6- bis dell'articolo 1 del decreto-legge 29 giugno 1984, n. 277,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 1984, n. 430, si
applicano anche alle imprese di navigazione esercenti servizi con le
isole maggiori e minori sovvenzionate ai sensi dell'articolo 11 della
legge 5 dicembre 1986, n. 856.
2. Alle minori entrate derivanti all'Istituto nazionale della
previdenza sociale (INPS) dall'applicazione delle disposizioni di cui
al comma 1, valutate in lire 6.264 milioni per l'anno 1991, in lire
11.490 milioni per l'anno 1992 e in lire 12.294 milioni per l'anno
1993, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto al capitolo 3061 dello stato di previsione del
Ministero della marina mercantile per l'anno 1991 e corrispondenti
capitoli per gli anni successivi, all'uopo intendendosi
corrispondentemente ridotto l'importo delle sovvenzioni spettanti
alle imprese di cui al medesimo comma 1.
3. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
Note all'art. 5:
- Il comma 6- bis del D.L. n. 277/1984 (Proroga della
fiscalizzazione degli oneri sociali, degli sgravi
contributivi nel Mezzogiorno ed esperimento pilota di
avviamento al lavoro nelle regioni Campania e Basilicata),
aggiunto dalla legge di conversione, prevede che: "A
decorrere dal periodo di paga in corso alla data del 1
gennaio 1980, gli sgravi contributivi di cui all'art. 59
del testo unico approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 6 marzo 1978, n. 218, e successive modificazioni
ed integrazioni, si applicano anche alle imprese di
navigazione per i marittimi componenti l'equipaggio di navi
iscritte nei compartimenti marittimi ubicati nei territori
del Mezzogiorno, con la esclusione delle imprese esercenti
servizi con le isole maggiori e minori sovvenzionate ai
sensi delle legge 20 dicembre 1974, n. 684. Nel caso di
navi iscritte nei suddetti compartimenti successivamente al
31 agosto 1983 gli sgravi contributivi si applicano a
condizione che si tratti di prima iscrizione nelle
matricole italiane".
- L'art. 11 della legge n. 856/1986, recante norme per
la ristrutturazione della flotta pubblica (Gruppo Finmare)
e interventi per l'armamento privato, e' cosi' formulato:
"Art. 11. - 1. Le convenzioni previste dall'art. 8 della
legge 20 dicembre 1974, n. 684, e dagli articoli 2 e 8
della legge 19 maggio 1975, n. 169, come modificata dal
decreto-legge 29 dicembre 1977, n. 944, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 1978, n. 42,
debbono regolare le gestioni dei servizi a partire dal 1
gennaio 1988 e debbono indicare:
a) l'elenco delle linee da svolgere;
b) la frequenza di ogni singola linea;
c) i tipi di nave da adibire ad ogni singola linea;
d) la sovvenzione di equilibrio, rappresentata dalla
differenza tra i proventi del traffico e il costo del
servizio, determinato con riferimento a parametri medi
obiettivi, ivi compresa una adeguata remunerazione del
capitale investito.
2. Con decreto del Ministro della marina mercantile, di
concerto con i Ministri delle partecipazioni statali e del
tesoro, e' nominata una commissione interministeriale
composta da rappresentanti dei Ministeri indicati, la quale
esprime il parere sulle sovvenzioni di equilibrio da
riconoscere.
3. La sovvenzione di equilibrio e' determinata con
decreto del Ministro della marina mercantile, di concerto
con i Ministri delle partecipazioni statali e del tesoro,
sentita la commissione interministeriale indicata nel comma
2, con riferimento ai proventi e ai costi dell'anno
precedente.
4. Le convenzioni di cui al comma 1 indicano i parametri
che devono essere presi in esame ai fini del calcolo della
sovvenzione annua, le procedure e i tempi di liquidazione,
la corresponsione di interessi commisurati secondo il tasso
di riferimento determinato dal Ministero del tesoro per
l'eventuale ritardo dell'erogazione. In mancanza della
convenzione la sovvenzione annua e' determinata sulla base
dei parametri di cui al comma 1, individuati con criteri di
comune esperienza; detta sovvenzione ha carattere di
definitivita' e non puo' dar luogo a conguaglio.
5. La sovvenzione di equilibrio determinata con i
criteri indicati nel comma 1 sara' corrisposta a decorrere
dalla gestione dei servizi relativi all'anno 1988. Fino a
tale data la sovvenzione continua ad essere commisurata
secondo i criteri e con le modalita' attualmente vigenti.
6. Fino alla data di erogazione della prima sovvenzione
di equilibrio determinata con i criteri indicati nel comma
1, il Ministro della marina mercantile, di concerto con i
Ministri delle partecipazioni statali e del tesoro, e'
autorizzato a concedere anticipazioni in conto della
eroganda sovvenzione rapportate nella misura alla
sovvenzione riconosciuta nell'anno precedente; tale
anticipazione e' portata in detrazione alla sovvenzione di
equilibrio da liquidarsi per l'ultimo periodo di vigenza
della convenzione.
7. Al fine di consentire il graduale riequilibrio
economico delle societa' incaricate della gestione dei
servizi, le convenzioni possono prevedere per i primi
cinque anni di esercizio una sovvenzione aggiuntiva
commisurata alla differenza tra il costo effettivo del
servizio sostenuto dalle societa' e la sovvenzione
determinata con i criteri indicati al comma 1, in misura
comunque non superiore, per il primo anno, al 50 per cento
di tale differenza, e per gli anni successivi
rispettivamente al 40, 30, 20 e 10 per cento della suddetta
differenza".