Art. 5.
Incompatibilita'
1. La funzione di consigliere comunale del comune dove sono ubicate
le opere pubbliche e private finanziate ai sensi della legge 14
maggio 1981, n. 219, e successive modificazioni, e' incompatibile con
quella di progettista, direttore dei lavori o collaudatore di tali
opere o con l'esercizio di attivita' professionali comunque connesse
con lo svolgimento di dette opere.
2. Gli amministratori locali non possono partecipare come soci,
consulenti o collaboratori a ditte che emettano fatture sui fondi
pubblici di cui alla legge 14 maggio 1981, n. 219, e successive
modificazioni.
3. Non sono ammesse convenzioni ne' con singoli, ne' con studi
professionali, associati e non; quelle gia' stipulate decadono con
l'entrata in vigore della presente legge. E' ammessa deroga solo se
la convenzione si renda necessaria per la mancanza di tecnici
nell'organico comunale.
4. Per i compensi professionali spettanti a ingegneri, architetti,
geometri, geologi per progettazione, direzione dei lavori, studi e
collaudo, si applicano le disposizioni vigenti per il Ministero dei
lavori pubblici, per le opere della corrispondente categoria.
5. I collaudi delle opere finanziate ai sensi della legge 14 maggio
1981, n. 219, e successive modificazioni, sono affidati
esclusivamente agli iscritti ai competenti albi professionali.
6. La carica di membro delle commissioni, di cui all'articolo 19
del citato testo unico approvato con decreto legislativo n. 76 del
1990, e l'assunzione di incarichi in regime di convenzioni sono
incompatibili con lo svolgimento dell'attivita' di progettista,
direttore dei lavori, collaudatore di opere private e pubbliche
finanziate ai sensi della legge 14 maggio 1981, n. 219, e successive
modificazioni. I soggetti che alla data di entrata in vigore della
presente legge sono in condizioni di incompatibilita' possono
esercitare la relativa opzione entro novanta giorni.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addi' 23 gennaio 1992
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI
Note all'art. 5:
- Per il titolo della legge n. 219/1981 si veda in nota
all'art. 2.
- Per il titolo del testo unico approvato con D.Lgs. n.
76/1990 si veda in nota all'art. 1. Si trascrive il testo
del relativo art. 19:
"Art. 19 (Disciplina delle commissioni comunali e del
procedimento di assegnazione del contributo). - 1. La
commissione di cui all'art. 18, comma 1, e' composta da
quattro membri, di cui almeno due tecnici, e' presieduta
dal sindaco o suo delegato ed e' eletta dal consiglio
comunale con voto limitato tale da garantire la presenza di
una rappresentanza della minoranza consiliare. Ai membri
della commissione e' corrisposto per ogni perizia esaminata
e definita un compenso della misura di lire 25.000. I
comuni terremotati ai fini dell'espressione del parere di
cui al primo comma del precedente articolo possono
costituire piu' commissioni, in relazione al numero delle
domande presentate per i contributi di cui agli articoli 10
e 11.
2. Le predette commissioni sostituiscono a tutti gli
effetti di cui al presente testo unico la commissione
edilizia.
3. Entro sessanta giorni dalla data di acquisizione del
progetto esecutivo, le commissioni esprimono il parere
sulla compatibilita' urbanistica e sulla determinazione del
relativo contributo, ai sensi del presente testo unico. Il
parere sulla determinazione del contributo e' vincolante.
4. Nei trenta giorni successivi il sindaco, anche in
assenza del parere della commissione, emette il
provvedimento in ordine agli aspetti urbanistici, motivando
l'eventuale dissenso dal parere della commissione comunale,
ove espresso.
5. Per gli interventi di ricostruzione, con il
provvedimento di cui al comma precedente, ed in presenza
delle disponibilita' finanziarie, il sindaco assegna il
relativo contributo come determinato nei limiti degli
articoli 10 e 12, con riserva di liquidare, a consuntivo,
l'ammontare del contributo nei limiti di quello assegnato.
6. Per gli interventi di riparazione, con il
provvedimento di cui al comma 4 ed in presenza delle
disponibilita' finanziarie, il sindaco assegna il relativo
contributo, che e' pari all'importo riportato nel computo
metrico e stima, aggiornato alla data di assegnazione del
contributo stesso, nei limiti fissati dagli articoli 11 e
12 con riserva di liquidare a consuntivo, l'ammontare del
contributo, nei limiti di quello assegnato.
7. In mancanza di disponibilita' finanziarie, il sindaco
indica il contributo, riservandosi, ad avvenuta
integrazione dei fondi, la formale determinazione e
assegnazione aggiornata del contributo stesso in attuazione
degli articoli 10, 11 e 12.
8. Al fine di accelerare l'opera di ricostruzione e di
riparazione delle unita' immobiliari colpite al sisma, i
soggetti interessati di cui al comma precedente possono
richiedere agli itituti di credito, convenzionati con i
comuni ai sensi dell'art. 20, anticipazioni in relazione
allo stato di avanzamento dei lavori. Gli oneri relativi
gravano per due terzi sul fondo di cui all'art. 3. In tal
caso il costo di intervento resta riferito all'anno di
concessione delle anticipazioni. Per il saldo e per
l'erogazione delle anticipazioni di cui al presente comma
si applicano le disposizioni contenute, rispettivamente,
nel comma 4 dell'art. 20 e nel comma 2 dell'art. 21.
9. Il sindaco in relazione all'entita' dei progetti
esecutivi presentati, fissa il numero delle sedute
settimanali delle commissioni comunali, le quali devono
esprimere il parere di competenza nel termine previsto nel
comma 3. A tal fine il sindaco provvede alla sostituzione
dei componenti assenti o impediti con funzionari tecnici
del comune o di altri enti.
10. I provvedimenti di assegnazione del contributo di
cui ai precedenti commi sono formati in duplice esemplare
di cui uno viene conservato dal segretario comunale,
rubricato in ordine alfabetico dopo l'affissione al
pubblico per dieci giorni.
11. Controlli periodici, in particolare per quanto
concerne l'osservanza delle norme di edilizia in zona
sismica, vengono effettuati per sorteggio dagli uffici
tecnici della regione. Tali controlli sostituiscono a tutti
gli effetti la vigilanza per l'osservanza delle norme
tecniche di cui all'art. 29 della legge 2 febbraio 1974, n.
64".