Art. 9
Contratti di assicurazione
1. I consorzi di difesa di cui alla legge 25 maggio 1970, n. 364,
ed alla legge 15 ottobre 1981, n. 590, come modificate ed integrate
dalla presente legge, possono, per il raggiungimento delle finalita'
associative, deliberare di far ricorso a forme assicurative mediante
contratti da stipulare anche dagli stessi consorzi in nome e per
conto dei soci, con societa' di assicurazione autorizzate
all'esercizio del ramo grandine. Tali contratti possono riguardare, a
scelta dei soci dei consorzi:
a) il risarcimento dei danni subiti da determinate colture a causa
della grandine, della brina, del gelo o di altre avversita'
atmosferiche;
b) il risarcimento dei danni subiti da strutture aziendali e da
determinate colture a causa dell'insieme delle avversita'
atmosferiche in grado di incidere in maniera superiore
all'ordinario sul valore della produzione aziendale. I contratti
possono riguardare anche i danni causati da fitopatie qualora
siano strettamente collegate al verificarsi di avversita'
atmosferiche, i danni alla qualita' nonche' quelli causati da
epizoozie;
c) il risarcimento dei danni subiti dalle colture prevelenti negli
ordinamenti produttivi aziendali a causa dell'insieme delle
avversita' atmosferiche, in grado di incidere in misura superiore
all'ordinario sulla produzione.
2. Con decreto del Ministro dell'agricolture e delle foreste, da
emanarsi, sentite le regioni e le province autonome nonche' i
soggetti di cui all'articolo 21, comma primo, della legge 25 maggio
1970, n. 364, e all'articolo 11 della legge 15 ottobre 1981, n. 590,
entro il 30 novembre di ogni anno per l'anno successivo, sono
stabiliti, con riferimento a territori agricoli omogenei, gli eventi,
le colture e le fitopatie che possono essere oggetto dei contratti di
cui alle lettere a), b) e c) del comma 1.
3. I contratti di cui al comma 1 possono essere stipulati da
societa' di assicurazione aderenti ad uno dei consorzi costituiti ed
operanti con le modalita' previste dall'articolo 21 della legge 25
maggio 1970, n. 364.
4. I rischi che le societa' di assicurazione, aderenti ai consorzi
di cui al comma 3, assumono con la stipulazione dei contratti di cui
al comma 1 del presente articolo 21 della legge 25 maggio 1970, n.
364.
5. Sono raddoppiate, con riferimento alle singole percentuali del
rapporto sinistri-premi, le aliquote di accantonamento stabilite
dall'articolo 2 del decreto del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato del 29 ottobre 1981, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 341 del 12 dicembre 1981, in base alle quali le
societa' di assicurazione autorizzate a termini del comma 3 del
presente articolo sono tenute ad integrare, alla fine di ciascun
esercizio, la riserva dei premi per i rischi in corso. E' elevata al
50 per cento la percentuale dell'ammontare dei premi lordi
dell'esercizio, dedotte le imposte a carico degli assicurati, al di
sopra della quale cessa l'obbligo dell'accantonamento integrativo.
Sono del pari raddoppiate, per ciascuna percentuale del rapporto
sinistri-premi, le aliquote di utilizzo in base alle quali le imprese
devono utilizzare l'accantonamento integrativo. L'importo
dell'integrazione della riserva dei premi non costituisce imponibili
ai fini fiscali. Con decreto del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, di concerto con il Ministro
dell'agricoltura e delle foreste, le suindicate aliquote possono
essere modificate.
6. Nel caso in cui per due anni consecutivi gli indennizzi
complessivi pagati dalle societa' di assicurazione aderenti ai
consorzi di cui al comma 3 superino l'importo dei premi percepiti,
esclusi gli oneri di caricamento e compresa la percentuale di
utilizzo, di cui all'articolo 2 del decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'aretigianato di cui al comma 5,
lo Stato interviene per il tramite del Fondo di cui all'articolo 1,
nei limiti del 5 per cento delle disponibilita' dello stesso, quale
riassicuratore in eccesso dei sinistri globali al 30 per cento del
disavanzo dichiarato ed accertato con riferimento all'ultimo anno.
Alla relativa assegnazione all'Istituto nazionale delle assicurazioni
(INA) provvede con proprio decreto il Ministro dell'agricoltura e
delle foreste. L'INA retrocede il relativo importo fra le societa'
partecipanti ai consorzi secondo un piano di riparto formato in base
alla partecipazione di ciascuna societa' alla formazione del
disavanzo globale.
7. Le tariffe dei premi, distinte per prodotti e per comune, nella
loro articolazione in premi puri e caricamenti, analiticamente
documentati in rapporto agli effettivi costi di gestione, le
modalita' per la valutazione dei danni, l'entita' della franchigia,
che non potra' in nessun caso essere superiore al 10 per cento,
nonche' le condizioni generali di polizza e l'impiego del corpo
peritale, sono concordati annualmente, entro il 30 novembre dell'anno
precedente a quello cui i contratti si riferiscono, fra i consorzi
delle societa' di assicurazione costituiti ai sensi dell'articolo 21
della legge 25 maggio 1970, n. 364, e l'organismo nazionale di
rappresentanza dei consorzi di difesa di cui all'articolo 11 della
legge 15 ottobre 1981, n. 590. L'accordo e' approvato con decreto del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, di
concerto con il Ministro dell'agricoltura e delle foreste, entro il
31 gennaio dell'anno successivo.
8. Ove entro la data del 30 novembre di cui al comma 7 l'accordo
non sia stato raggiunto, il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato d'intesa con il Ministro dell'agricoltura e delle
foreste, convoca le parti su richiesta di una di esse, per favorirne
la stipula. In caso di mancato accordo si provvede, entro il 31
gennaio dell'anno a cui le tariffe e le condizioni di polizza si
riferiscono, a stabilre le tariffe e le condizioni medesime con
decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato
di concerto con il Ministro dell'agricoltura e delle foreste.
9. Restano ferme le disposizioni di cui all'articolo 21, commi
sesto e settimo della legge 25 maggio 1970, n. 364.
10 E' costituito un Fondo per la gestione del corpo peritale,
alimentato con una percentuale delle somme dovute a titolo di
caricamento, concordata fra i soggetti di cui al comma 7 e approvata,
con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, di concerto con il Ministro dell'agricoltura e
delle foreste. Il Fondo, gestito pariteticamente dai predetti
soggetti, provvede al pagamento delle spese peritali nonche' alla
formazione e aggiornamento del corpo peritale. Con decreto del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, di
concerto con il Ministro dell'agricoltura e delle foreste, da
emanarsi entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, e' attribuita al Fondo la personalita' giuridica e
sono stabilite le norme per la gestione ed il finanziamento del Fondo
medesimo.
Nota all'art. 9:
- Il primo comma dell'art. 21 della citata legge n.
364/1970 individua i soggetti che hanno facolta' di
scegliere per i propri associati le forme di defesa e di
intervento a favore delle colture intensive nonche' gli
strumenti piu' idonei per la loro attuazione. Si trascrive
il comma:
"I consorzi dei produttori agricoli, le associazioni dei
produttori di cui alla legge 27 luglio 1967, n. 662,le co-
operative agricole di primo e di secondo grado, la cui
cassa e' benificaria del contributo statale previsto dalle
presente legge, hanno facolta' di scegliere,con
deliberazione dell'assemclea, le forme di difesa e di
intervento da adottarsi e gli strumenti di attuazione degli
stessi che saranno ritenuti piu' opportuni nell'interesse
degli associati".
- L'art. 11 della legge n. 590/1981 prevede che i
consorzi e gli organismi di difesa si associno in organismo
di rappresentanza a livello nazionale per deliberare di
stipulare contratti con le societa' di assicurazione
costituite all'esercizio del ramo grandine che partecipino
al consorzio costituito presso l'istituto nazionale delle
assicurazioni. Se ne riproduce il testo:
- L'art. 11 - I consorzi e gli organismi di cui
all'articolo precedente, associati in organismo di
rappresentanza dei medesimi a livello nazionale, possono
deliberare di far ricorso a forme assicurative
all'esercizio del ramo grandine, partecipanti al consorzio
costituito ai sensi dell'art. 21 della legge 25 maggio
1970, n. 364,presso l'istituto nazionale delle
assicurazioni, che ne tiene la gestione separatamente dalle
sue altre attivita'.
Le compagnie di assicuarazioni di cui al comma
precedente sono autorizzate a stipulare anche per la difesa
dal gelo e dalla brina.
Il consorzio delle societa' di assicurazione deve
proporre ciscun anno all'organismo nazionale dei consorzi
di difesa le tariffe dei premi, avuto riguardo in
particolare al tipo di coltura e alle zone agrarie
segnalate dalle regioni, nonche' le condizioni di polizza e
l'impiego del corpo peritale.
Le tariffe e le condizioni di polizza concordate tra i
predetti organismi a livello nazionale devono essere
approvate con decreto del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato,di concerto con il Ministro
dell'agricoltura e delle foreste, entro il 31 gennaio di
ogni anno.
Lo statuto dell'organismo di rappresentanza dei consorzi
di difesa e' approvato con decreto del Ministro
dell'agricoltura e delle foreste.
Restano ferme le disposizioni dei commi quarto,
quinto,sesto e settimo dell'art. 21 della legge 25 maggio
1970, n. 364".
"Art. 21 (Interventi a favore degli associati) . - I
consorzi dei produttori agricoli, le associazioni dei
produttori di cui alla legge 27 luglio 1967, n. 622, le
cooperative agricole di primo e di secondo grado, la cui
cassa e' bonificaria del contributo statale previsto dalla
presente legge, hanno facolta' di scegliere,con
deliberazione dell'assemblea, le forme di difesa e di
intervento da adottarsi e gli strumenti di attuazione degli
stessi che saranno ritenuti piu' opportuni nell'interesse
degli associati.
I consorzi, le associazioni e le cooperative di cui al
comma precedente potranno deliberare di far ricorso, per la
difesa delle produzioni, a forme assicurative mediante
contratti da stipulare con societa' di assicuarazioni
autorizzate all'esercizio del ramo grandine e che
partecipano ad un consorzio da costituirsi presso
l'istituto nazionale delle assicurazioni, che ne trarra' la
gestione separatamente dalle sue altre attivita'.
Il consorzio dovra' detrminare ciascun anno le tariffe
dei primi a carico degli organismi associativi, avuto
riguardo in particolare al tipo di coltura ed alla zona
agraria. Le tariffe dovranno essere approvate con decreto
del Ministro per l'agricoltura e le foreste.
Tutti i rischi che le societa' di assicuarazione
assumono a norma del secondo comma debbono essere ceduti al
consorzio ed assunti in riassicuarzione dall'istituto
nazionale delle assicurazioni, il quale e' autorizzato ad
accettare.
Con decreto del Presidente della Repubblica su proposta
del Ministro per l'industria, il commercio,e
l'artigianato,e del Ministro per l'agricoltura e le
foreste, saranno emanate le norme per determinare il
funzionamento del consorzio, le modalita' con cui
l'istituto nazionale delle assicurazioni retrocedera' alle
societa' partecipanti al consorzio una quota parte del
complesso dei rischi assunti in riassicurazione, avuto
riguardo agli apporti di affari ceduti da ciascuna di esse.
Qualora le organizzazioni intendano procedere alla
stipulazione di contratti ai fini delle assicuarazioni a
favore dei soci, relativi premi sono esenti dall'imposta
sulle assicurazioni stabilita dalla legge 29 ottobre n.
1261.
I contratti, le polizze,le quietanzele ricevute e ogni
altro atto formato ai fini delle assicurazioni suddette
sono esenti dalle imposte di registro e di bolo e dalle
formalita' di registrazione".
- Il D.M. 29 ottobre 1981 reca: "Criteri di integrazione
della riserva premi per le imprese autorizzate ad
esercitare nel territorio della Repubblica le assicurazioni
dei danni causati dalla grandine e da altre naturali". Del
decreto, si trascrive l'art. 2:
"Art. 2. - L'integrazione della riserva premi di cui al
precedente articolo deve essere costituita negli esercizi
nei quali si riscontri un rapporto sinistri a premi pari od
inferiore all'84 per cento.
L'ammontare dell'integrazione se determina applicando ai
premi lordi dell'esercizio, dedotte le imposte a carico
degli assicurati,le aliquote indicate nella seguente
tabella in realazione al rapporto sinistri, a premi
riscontrato.
Rapporto Aliquote
sinistri di
a premi accanton.
(%)
84 0, 50
83 1
82 1, 50
81 2
80 2, 50
79 3
78 3, 50
77 4
76 4, 50
75 e rapporto inferiore 5 ".