Art. 9.
Deroghe particolari
1. Si puo' prescindere dai criteri indicati agli articoli 4 e 6 e
rilasciare l'autorizzazione ai sensi di quanto previsto dall'art. 31
della legge 4 novembre 1965, n. 1213:
a) per l'apertura di una nuova sala cinematografica in capoluoghi
di provincia non provvisti di sale cinematografiche con una
ricettivita' superiore a cinquecento posti;
b) per l'apertura di sale cinematografiche, di capienza non
superiore a quattrocento posti, che siano esclusivamente riservate
alla proiezione di film prodotti per i ragazzi, di programmi composti
da soli cortometraggi premiati, di film scientifici e didattici e da
manifestazioni di carattere culturale organizzate dalla Cineteca
nazionale. Tali sale potranno essere destinate anche a manifestazioni
organizzate dai circoli di cultura cinematografica aderenti ad
associazioni nazionali riconosciute in base all'art. 44 della legge 4
novembre 1965, n. 1213, per un numero annuale di giornate di
proiezione non superiore a cinquanta per ciascun circolo. Tale deroga
e' ammessa limitatamente a quattro sale cinematografiche per comuni
che abbiano una popolazione superiore ad 1.000.000 abitanti, a due
sale per comuni che abbiano una popolazione tra i 400.000 ed
1.000.000 di abitanti, ad una sala per comuni che abbiano una
popolazione tra i 50.000 e 400.000 abitanti o siano capoluoghi di
provincia. Potra' inoltre, essere consentita l'apertura di una nuova
sala esclusivamente riservata alla proiezione di film prodotti per i
ragazzi anche nei comuni con popolazione inferiore a 50.000 abitanti
provvisti di sale di tale tipo;
c) per l'apertura di un nuovo cinema nel capoluogo di comune ove
esiste un unico esercizio cinematografico il quale, se pure idoneo
agli effetti della sicurezza degli spettatori, risulti non adeguato
alle esigenze cinematografiche dal punto di vista della evoluzione
della tecnica, della capacita' e decorosita' ricettiva.
2. Potra' essere consentita l'apertura di una seconda sala nel
capoluogo di comune ove esista un unico esercizio cinematografico la
cui programmazione annuale non dia prevalente spazio ai film
provvisti di nulla osta di proiezione in pubblico senza limiti di
eta' ed ai film con divieto di visione per i minori degli anni
quattordici. Le autorizzazioni concesse, ai sensi del presente comma,
sono soggette ad una verifica annuale volta ad accertare la
sussistenza dei requisiti di programmazione richiesti. Nel caso di
accertamento negativo il nulla osta sara' revocato sentita la
commissione di cui all'art. 52 della legge 4 novembre 1965, n. 1213.
3. Analogamente, qualora si tratti di localita' riconosciuta
stazione di cura, soggiorno e turismo e l'unico esercizio
cinematografico esistente risulti insufficiente in rapporto alle
esigenze di interesse turistico della localita' medesima, potra'
essere consentita l'apertura di una seconda sala con agibilita'
cinematografica limitata al periodo - estivo o invernale -
coincidente, in base agli accertamenti eseguiti, con il maggiore
afflusso di villegianti o turisti stagionali:
d) per l'effettuazione di spettacoli cinematografici, in locali
al chiuso destinati a teatri gia' in attivita', di nuova o recente
costruzione o ricostruzione attrezzati per una decorosa ricettivita'
del pubblico e attuati in localita' di particolare importanza,
riconosciuta stazione di cura, soggiorno o turismo, qualora si
ritenga opportuno integrare la capacita' ricettiva degli esercizi
cinematografici esistenti in relazione a peculiari esigenze di
interesse turistico accertate in base ad un'adeguato incremento delle
presenze dal biennio antecedente alla data di esame della domanda.
L'incremento e' accertato raffrontando il numero delle presenze
turistiche della localita' nel suddetto biennio rispetto al biennio
precedente;
e) per l'apertura nelle stazioni ferroviarie e negli aeroporti
delle citta' capoluogo di regione di sale cinematografiche aperte al
pubblico non oltre le ore 24 e riservate esclusivamente alla
proiezione di film cortometraggi di lunghezza non superiore ai 1.600
metri realizzati in base alla legge 4 novembre 1965, n. 1213, ovvero
di lunghezza non superiore a 2.000 metri realizzati in base alle
precedenti, nonche' film di carattere scientifico e didattico e di
attualita'.
4. Ferma restando l'applicazione dei criteri indicati dagli
articoli 4 e 6 a tutti gli altri casi previsti nel presente
regolamento, si puo' prescindere dall'applicazione di detti criteri
ai fini del rilascio delle autorizzazioni relative alla
trasformazione di una sala cinematografica in due o piu' sale,
allorche' ricorrano le condizioni stabilite nel successivo art. 11.
5. Il Ministero del turismo e dello spettacolo si riserva per
l'emanazione dei provvedimenti di cui alle lettere a), c) e d) del
presente articolo di sentire il parere delle organizzazioni sindacali
nazionali di produttori e di distributori di film, degli esercenti
sale cinematografiche e dei lavoratori del cinema.
6. Il Ministro del turismo e dello spettacolo - sentito il parere
della commissione di cui all'art. 52 della legge n. 1213 - determina,
in sede di rilascio dell'autorizzazione nei casi di cui alla lettera
d) del presente articolo, le giornate di spettacolo da riservarsi nel
corso dell'anno, rispettivamente all'attivita' cinematografica ed
all'attivita' teatrale che dovra' essere effettuata in parte anche
nei mesi invernali ed in giorni festivi.
Nota all'art. 9:
- Per il testo degli articoli 31 e 52 della legge n.
1213/1965 si veda in nota alle premesse. Si trascrive il
testo dell'art. 44 di detta legge:
"Art. 44 (Circoli di cultura cinematografica). - Con
decreto del Ministro per il turismo e lo spettacolo,
sentito il parere della commissione centrale per la
cinematografia, vengono riconosciute le associazioni
nazionali alle quali aderiscano, all'atto del
riconoscimento, circoli di cultura cinematografica
funzionanti da almeno tre anni in almeno dieci province. Il
riconoscimento e' revocato qualora venga meno uno dei
requisiti in base ai quali il riconoscimento stesso sia
stato accordato.
Lo statuto di dette associazioni deve prevedere la
convocazione di un'assemblea almeno biennale di tutti i
circoli aderenti per l'esame del bilancio e l'elezione
degli organi dirigenti.
Ai fini del riconoscimento dell'associazione, i circoli
di cultura cinematografica ad essa aderenti devono:
a) svolgere attivita' di cultura cinematografica
attraverso proiezioni, nonche' dibattiti, conferenze,
pubblicazioni e manifestazioni similari non aventi fini di
lucro;
b) riservare le proiezioni ai soci muniti di tessera
annuale vidimata dalla S.I.A.E.;
c) avere come soci persone di eta' non inferiore ai 16
anni.
I requisiti indicati nel precedente comma devono
risultare dall'atto costitutivo del circolo stipulato per
atto pubblico.
Alle associazioni dei circoli di cultura cinematografica
riconosciute ai sensi del primo comma, viene concesso dal
Ministero del turismo e dello spettacolo un contributo
annuo da prelevare dal fondo di cui all'art. 45. Tale
contributo viene concesso in relazione al numero dei
circoli di cultura cinematografica aderenti
all'associazione stessa ed all'attivita' svolta nell'anno
precedente.
Entro il 31 gennaio di ogni anno le associazioni
nazionali riconosciute ai sensi del primo comma, devono
trasmettere al Ministero del turismo e dello spettacolo
l'elenco dei circoli di cultura cinematografica ad esse
aderenti accompagnato da una dettagliata relazione
sull'attivita' svolta nell'anno precedente e dal bilancio
consuntivo.
I circoli di cultura cinematografica aderenti ad una
delle associazioni nazionali riconosciute ai sensi del
primo comma, possono organizzare proiezioni, in sale
debitamente autorizzate, ai sensi dell'art. 31, nell'ambito
delle attivita' ad essi consentite, di tutti i film
destinati al normale circuito commerciale nel territorio
della Repubblica, nonche' di quelli, anche se non abbiano
richiesto il nulla osta di circolazione, loro forniti dalle
cineteche o da altri istituti culturali che beneficiano di
contributi annuali dello Stato ai sensi dell'art. 45,
nonche' dagli uffici culturali delle rappresentanze
diplomatiche estere.
Il divieto di accesso per i minori degli anni 18 dovra'
essere rispettato dai circoli di cultura cinematografica
quando si proiettino film aventi tale divieto o che non
abbiano richiesto il nulla osta di circolazione.
Sulle quote versate dai soci dei circoli di cultura
cinematografica non sono dovuti i diritti erariali sugli
spettacoli cinematografici. Sulla quota globale di
associazione si applica invece l'I.G.E. nella misura del
3,30 per cento maggiorata dell'addizionale di cui alla
legge 15 novembre 1964, n. 1162, la cui esazione e'
effettuata dalla Societa' italiana autori ed editori.
Al trattamento fiscale di cui al precedente comma sono
sottoposte le quote versate dai soci dei circoli del cinema
che svolgano attivita' rivolta specificamente
all'educazione cinematografica dei minori di anni 16. Il
riconoscimento delle funzioni di tali circoli e' demandato,
ad ogni effetto, ai provveditori agli studi
territorialmente competenti, che rilasciano, per ogni anno
scolastico, apposita dichiarazione.
Anche per le proiezioni effettuate dai circoli di
cultura cinematografica deve essere redatta la distinta di
incasso con le modalita' previste dal quarto comma
dell'art. 40".