Art. 3.
1. Ai fini della sua realizzazione, il programma puo' prevedere che
tra le societa' controllate e tra queste e terzi vengano compiute
operazioni di cessione e conferimento di beni, di rami di azienda, di
aziende e partecipazioni nonche' operazioni di fusione e di
scissione, di aumenti di capitale, di vendita o di acquisto di
azioni. Nel programma potra' altresi' prevedersi la costituzione di
societa' di capitali per atto unilaterale ed anche di societa'
secondo il procedimento di cui all'articolo 7 del decreto legislativo
20 novembre 1990, n. 356 (a) . I termini per il deposito di atti e
per le opposizioni di cui agli articoli 2503 e 2503-bis del codice
civile (b) in sede di operazioni di fusione e di scissione, previsti
dal codice civile, sono ridotti alla meta'. Qualora si tratti di
societa' di cui e' unico azionista l'EFIM o una societa' controllata
non si applicano le norme relative all'opposizione dei creditori.
2. Il programma di cui all'articolo 2, comma 2, deve prevedere in
dettaglio le singole operazioni, la loro sequenza, i tempi di
attuazione, il risultato anche in termini di razionalizzazione e di
ristrutturazione nonche' di impatto sui livelli occupazionali che si
intende conseguire e le relative motivazioni. Esso puo' altresi'
prevedere lo schema di massima di operazioni in specifici settori ed
il loro risultato, rinviando ad una data determinata la presentazione
di progetti esecutivi che prevedano in dettaglio le operazioni di cui
al primo periodo e le loro modalita'.
(( 2-bis. Nel caso di societa' controllate soggette all'intervento ))
(( straordinario di integrazione salariale che, individuate nel ))
(( programma di cui all'articolo 2, comma 2, ai sensi della ))
(( lettera b), dismettano comunque l'esercizio delle attivita' ))
(( relativamente ad aziende, rami o parti di esse, si applicano le ))
(( disposizioni di cui all'articolo 3, commi 1, 2 e 3, e ))
(( all'articolo 4 della legge 23 luglio 1991, n. 223 (c). ))
(( L'applicazione delle richiamate disposizioni si intende estesa ))
(( anche all'ente soppresso. ))
(( 2-ter. Il commissario liquidatore nei singoli progetti ))
(( esecutivi di cui all'articolo 3, comma 2 (si riferisce al ))
(( comma 2 del presente articolo, n.d.r. ), deve specificare le ))
(( misure anche economiche, dirette alla gestione e alla soluzione ))
(( delle situazioni di eccedenza di personale, idonee a ))
(( fronteggiare le conseguenze sul piano sociale dei progetti e ))
(( dei provvedimenti adottati ai sensi dell'articolo 4, comma 1, ))
(( nei limiti di una spesa complessiva di lire 30 miliardi con ))
(( onere a carico della gestione liquidatoria. ))
(( 2-quater. Ai dirigenti dell'ente soppresso licenziati, ))
(( nei termini di cui all'articolo 4, comma 14, sono applicati i ))
(( trattamenti previsti dai contratti o dagli accordi vigenti ))
(( applicabili al momento del licenziamento per i casi di ))
(( ristrutturazione, riorganizzazione, riconversione, ovvero crisi ))
(( settoriale o aziendale. Per i dirigenti trattenuti in servizio ))
(( ai sensi del medesimo articolo 4, comma 14, il trattamento ))
(( sara' corrisposto all'atto della cessazione del rapporto. Le ))
(( disposizioni del presente comma non si applicano ai dirigenti ))
(( che vengono assunti da societa' controllate ai sensi ))
(( dell'articolo 2, comma 1, oppure da societa' risultanti dalla ))
(( trasformazione di enti pubblici economici o aziende pubbliche, ))
(( ovvero comunque controllate dal Ministero del tesoro. ))
3. Il tribunale competente per la nomina degli esperti e per
l'omologazione delle deliberazioni di aumento di capitale, di fusione
e di scissione, e' quello del luogo in cui ha sede legale l'ente
soppresso.
_________________
(a) Il D.Lgs. n. 356/1990 reca: "Disposizioni per la
ristrutturazione e per la disciplina del gruppo
creditizio". Si trascrive il testo del relativo art. 7:
"Art. 7 (Costituzione di piu' societa' con un medesimo
atto). - 1. Per la realizzazione delle operazioni di cui al
presente decreto possono essere costituite con un unico
atto una societa' per azioni controllante e una o piu'
societa' per azioni controllate. In questi casi le aziende
e i rami di azienda appartenenti agli enti originari sono
conferiti direttamente alle societa' controllate e le
azioni sono attribuite alla controllante. All'ente che
effettua le operazioni con le modalita' previste dal
presente articolo sono attribuite le azioni della societa'
controllante, la quale si considera societa' conferitaria
ai sensi e per gli effetti delle norme contenute nel
presente decreto. Si applicano le disposizioni dell'art. 6
(il quale reca norme sui conferimenti, n.d.r.)".
(b) Si trascrive il testo degli articoli 2503 e 2503-bis
del codice civile:
"Art. 2503 (come sostituito dall'art. 10 D.Lgs. 16
gennaio 1991, n. 22)(Opposizione dei creditori). - La
fusione puo' essere attuata solo dopo due mesi dalla
iscrizione ovvero dalla pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana, ove richiesta, delle
deliberazioni delle societa' che vi partecipano, salvo che
consti il consenso dei rispettivi creditori anteriori agli
adempimenti previsti nel terzo e quarto comma dell'art.
2501-bis, il pagamento dei creditori che non hanno dato il
consenso o il deposito delle somme corrispondenti presso un
istituto di credito.
Durante il termine suddetto i creditori indicati nel
primo comma possono fare opposizione.
Il tribunale, nonostante l'opposizione, pio' disporre
che la fusione abbia luogo previa prestazione da pare della
societa' di idonea garanzia".
"Art. 2503-bis (aggiunto dall'art. 11 del D.Lgs. 16
gennaio 1991, n. 22)(Obbligazioni). - I possessori di
obbligazioni possono fare opposizione a norma dell'art.
2503, salvo che la fusione sia approvata dall'assemblea
degli obbligazionisti.
Ai possessori di obbligazioni convertibili deve essere
data facolta', mediante avviso da pubblicarsi nella
Gazzetta Ufficiale )) della Repubblica italiana almeno tre
mesi prima della pubblicazione del progetto di fusione, di
esercitare il diritto di conversione nel termine di un mese
dalla pubblicazione dell'avviso.
Ai possessori di obbligazioni convertibili che non
abbiano esercitato la facolta' di conversione devono essere
assicurati diritti equivalenti a quelli loro spettanti
prima della fusione, salvo che la modificazione dei loro
diritti sia stata approvata dall'assemblea prevista
dall'art. 2415".
(c) La legge n. 223/1991 reca: "Norme in materia di
cassa integrazione, mobilita', trattamenti di
disoccupazione, attuazione di direttive della Comunita'
europea, avviamento al lavoro ed altre disposizioni in
materia di mercato del lavoro". Si trascrive il testo dei
relativi articoli 3 (limitatamente ai primi tre commi) e 4
(ad esclusione dell'ultimo comma):
"Art. 3 (Intervento straordinario di integrazione
salariale e procedure concorsuali). - 1. Il trattamento
straordinario di integrazione salariale e' concesso, con
decreto del Ministro del lavoro, e della previdenza
sociale, ai lavoratori delle imprese soggette alla
disciplina dell'intervento straordinario di integrazione
salariale, nei casi di dichiarazione di fallimento, di
omologazione del concordato preventivo consistente nella
cessione dei beni, di emanazione del provvedimento di
liquidazione coatta amministrativa ovvero di sottoposizione
all'amministrazione straordinaria, qualora la continuazione
dell'attivita' non sia stata disposta o sia cessata. Il
trattamento viene concesso, su domanda del curatore, del
liquidatore o del commissario, per un periodo non superiore
a dodici mesi.
2. Entro il termine di scadenza del periodo di cui al
comma 1, quando sussistano fondate prospettive di
continuazione o ripresa dell'attivita' e di salvaguardia,
anche parziale, dei livelli di occupazione tramite la
cessione, a qualunque titolo, dell'azienda o di sue parti,
il trattamento straordinario di integrazione salariale puo'
essere prorogato, su domanda del curatore, del liquidatore
o del commissario, previo accertamento da parte del CIPI,
per un ulteriore periodo non superiore a sei mesi. La
domanda deve essere corredata da una relazione, approvata
dal giudice delegato o dall'autorita' che esercita il
controllo, sulle prospettive di cessione dell'azienda o di
sue parti e sui riflessi della cessione sull'occupazione
aziendale.
3. Quando non sia possibile la continuazione
dell'attivita', anche tramite cessione dell'azienda o di
sue parti, o quando i livelli occupazionali possano essere
salvaguardati solo parzialmente, il curatore, il
liquidatore o il commissario hanno facolta' di collocare in
mobilita', ai sensi dell'art. 4 ovvero dell'art. 24, i
lavoratori eccedenti. In tali casi il termine di cui
all'art. 4, comma 6, e' ridotto a trenta giorni. Il
contributo a carico dell'impresa previsto dall'art. 5,
comma 4, non e' dovuto.
4.-5. (Omissis)".
"Art. 4 (Procedura per la dichiarazione di mobilita'). -
1. L'impresa che sia stata ammessa al trattamento
straordinario di integrazione salariale, qualora nel corso
di attuazione del programma di cui all'art. 1 ritenga di
non essere in grado di garantire il reimpiego a tutti i
lavoratori sospesi e di non poter ricorrere a misure alter-
native, ha facolta' di avviare le procedure di mobilita' ai
sensi del presente articolo.
2. Le imprese che intendano esercitare la facolta' di
cui al comma 1 sono tenute a darne comunicazione preventiva
per iscritto alle rappresentanze sindacali aziendali
costituite a norma dell'art. 19 della legge 20 maggio 1970,
n. 300, nonche' alle rispettive associazioni di categoria.
In mancanza delle predette rappresentanze la comunicazione
deve essere effettuata alle associazioni di categoria
aderenti alle confederazioni maggiormente rappresentative
sul piano nazionale. La comunicazione alle associazioni di
categoria puo' essere effettuata per il tramite
dell'associazione dei datori di lavoro alla quale l'impresa
aderisce o conferisce mandato.
3. La comunicazione di cui al comma 2 deve contenere
indicazione: dei motivi che determinano la situazione di
eccedenza; dei motivi tecnici, organizzativi o produttivi,
per i quali si ritiene di non poter adottare misure idonee
a porre rimedio alla predetta situazione ed evitare, in
tutto o in parte la dichiarazione di mobilita'; del numero,
della collocazione aziendale e dei profili professionali
del personale eccedente; dei tempi di attuazione del
programma di mobilita'; delle eventuali misure programmate
per fronteggiare le conseguenze sul piano sociale della
attuazione del programma medesimo. Alla comunicazione va
allegata copia della ricevuta del versamento all'INPS, a
titolo di anticipazione sulla somma di cui all'art. 5,
comma 4, di una somma pari al trattamento massimo mensile
di integrazione salariale moltiplicato per il numero dei
lavoratori ritenuti eccedenti.
4. Copia della comunicazione di cui al comma 2 e della
ricevuta del versamento di cui al comma 3 devono essere
contestualmente inviate all'ufficio provinciale del lavoro
e della massima occupazione.
5. Entro sette giorni dalla data del ricevimento della
comunicazione di cui al comma 2, a richiesta delle
rappresentanze sindacali aziendali e delle rispettive
associazioni si procede ad un esame congiunto tra le parti,
allo scopo di esaminare le cause che hanno contribuito a
determinare l'eccedenza del personale e le possibilita' di
utilizzazione diversa di tale personale, o di una sua
parte, nell'ambito della stessa impresa, anche mediante
contratti di solidarieta' e forme flessibili di gestione
del tempo di lavoro.
6. La procedura di cui al comma 5 deve essere esaurita
entro quarantacinque giorni dalla data del ricevimento
della comunicazione dell'impresa. Quest'ultima da'
all'ufficio provinciale del lavoro e della massima
occupazione comunicazione scritta sul risultato della
consultazione e sui motivi del suo eventuale esito
negativo. Analoga comunicazione scritta puo' essere inviata
dalle associazioni sindacali dei lavoratori.
7. Qualora non sia stato raggiunto l'accordo, il
direttore dell'ufficio provinciale del lavoro e della
massima occupazione convoca le parti al fine di un
ulteriore esame delle materie di cui al comma 5, anche
formulando proposte per la realizzazione di un accordo.
Tale esame deve comunque esaurirsi entro trenta giorni dal
ricevimento da parte dell'ufficio provinciale del lavoro e
della massima occupazione della comunicazione dell'impresa
prevista al comma 6.
8. Qualora il numero dei lavoratori interessati dalla
procedura di mobilita' sia inferiore a dieci, i termini di
cui ai commi 6 e 7 sono ridotti alla meta'.
9. Raggiunto l'accordo sindacale ovvero esaurita la
procedura di cui ai commi 6, 7 e 8, l'impresa ha facolta'
di collocare in mobilita' gli impiegati, gli operai e i
quadri eccedenti, comunicando per iscritto a ciascuno di
essi il recesso, nel rispetto dei termini di preavviso.
Contestualmente, l'elenco dei lavoratori collocati in
mobilita', con l'indicazione per ciascun soggetto del
nominativo, del luogo di residenza, della qualifica, del
livello di inquadramento, dell'eta', del carico di
famiglia, nonche' con puntuale indicazione delle modalita'
con le quali sono stati applicati i criteri di scelta di
cui all'art. 5, comma 1, deve essere comunicato per
iscritto all'ufficio regionale del lavoro e della massima
occupazione competente, alla commissione regionale per
l'impiego e alle associazioni di categoria di cui al comma
2.
10. Nel caso in cui l'impresa rinunci a collocare in
mobilita' i lavoratori o ne collochi un numero inferiore a
quello risultante dalla comunicazione di cui al comma 2, la
stessa procede al recupero delle somme pagate in eccedenza
rispetto a quella dovuta ai sensi dell'art. 5, comma 4,
mediante conguaglio con i contributi dovuti all'INPS, da
effettuarsi con il primo versamento utile successivo alla
data di deteminazione del numero dei lavoratori posti in
mobilita'.
11. Gli accordi sindacali stipulati nel corso delle pro-
cedure di cui al presente articolo, che prevedano il
riassorbimento totale o parziale dei lavoratori ritenuti
eccedenti, possono stabilire, anche in deroga al secondo
comma dell'art. 2103 del codice civile, la loro
assegnazione a mansioni diverse da quelle svolte.
12. Le comunicazioni di cui al comma 9 sono prive di
efficacia ove siano state effettuate senza l'osservanza
della forma scritta e delle procedure previste dal presente
articolo.
13. I lavoratori ammessi al trattamento di cassa
integrazione, al termine del periodo di godimento del
trattamento di integrazione salariale, rientrano in
azienda.
14. Il presente articolo non trova applicazione nel caso
di eccedenze determinate da fine lavoro nelle imprese edili
e nelle attivita' stagionali o saltuarie, nonche' per i
lavoratori assunti con contratto di lavoro a tempo
determinato.
15. Nei casi in cui l'eccedenza riguardi unita'
produttive ubicate in diverse province della stessa regione
ovvero in piu' regioni, la competenza a promuovere
l'accordo di cui al comma 7 spetta rispettivamente al
direttore dell'ufficio regionale del lavoro e della massima
occupazione ovvero al Ministro del lavoro e della
previdenza sociale. Agli stessi vanno inviate le
comunicazioni previste dal comma 4.
16. (Omissis)".