Art. 7.
Servizio sanitario
1. In ciascun capoluogo di provincia negli ospedali generali sono
riservati reparti destinati, in via prioritaria, al ricovero in luogo
esterno di cura, ai sensi dell'articolo 11 della legge 26 luglio
1975, n. 354 (a) e dell'articolo 17 del (( regolamento approvato con
)) decreto del Presidente della Repubblica 29 aprile 1976, n. 431
(b), e successive modificazioni, dei detenuti e degli internati per i
quali la competente autorita' abbia disposto il piantonamento. Nei
capoluoghi in cui esistono piu' ospedali generali, detti reparti sono
istituiti in quello dove vi e' una divisione di malattie infettive.
2. Alle cure ed agli accertamenti diagnostici provvede la struttura
ospedaliera, mentre alla sicurezza dei reparti ospedalieri destinati
ai detenuti ed agli internati provvede l'Amministrazione
penitenziaria, mediante il personale del Corpo di polizia
penitenziaria.
a) Il testo dell'art. 11 della legge n. 354/75,
modificato da ultimo dalla legge 17 aprile 1989, n. 184, e'
il seguente:
"Art. 11 (Servizio sanitario). - Ogni istituto
penitenziario e' dotato di servizio medico e di servizio
farmaceutico rispondenti alle esigenze profilattiche e di
cura della salute dei detenuti e degli internati; dispone,
inoltre, dell'opera di almeno uno specialista in
psichiatria.
Ove siano necessari cura o accertamenti diagnostici che
non possono essere apprestati dai servizi sanitari degli
istituti, i condannati e gli internati sono trasferiti, con
provvedimento del magistrato di sorveglianza, in ospedali
civili o in altri luoghi esterni di cura. Per gli imputati,
detti trasferimenti sono disposti, dopo la pronunzia della
sentenza di primo grado, dal magistrato di sorveglianza;
prima della pronunzia della sentenza di primo grado, dal
giudice istruttore, durante l'istruttoria formale; dal
pubblico ministero durante l'istruzione sommaria e, in caso
di giudizio direttissimo, fino alla presentazione
dell'imputato in udienza; dal presidente, durante gli atti
preliminari al giudizio e nel corso del giudizio; dal pre-
tore, nei procedimenti di sua competenza; dal presidente
della corte d'appello, nel corso degli atti preliminari al
giudizio dinanzi alla corte di assise, fino alla
convocazione della corte stessa e dal presidente di essa
successivamente alla convocazione.
L'autorita' giudiziaria competente ai sensi del comma
precedente puo' disporre, quando non vi sia pericolo di
fuga, che i detenuti e gli internati trasferiti in ospedali
civili o in altri luoghi esterni di cura con proprio
provvedimento, o con provvedimento del direttore
dell'istituto nei casi di assoluta urgenza, non siano
sottoposti a piantonamento durante la degenza, salvo che
sia necessario per la tutela della loro incolumita'
personale.
Il detenuto o l'internato che, non essendo sottoposto a
piantonamento, si allontana dal luogo di cura senza
giustificato motivo e' punibile a norma del primo comma
dell'art. 385 del codice penale.
All'atto dell'ingresso nell'istituto i soggetti sono
sottoposti a visita medica generale allo scopo di accertare
eventuali malattie fisiche o psichiche. L'assistenza
sanitaria e' prestata nel corso della permanenza
nell'istituto, con periodici e frequensti riscontri,
indipendentemente dalla richieste degli interessati
Il sanitario deve visitare ogni giorno gli ammalati e
coloro che ne facciano richiesta; deve segnalare
immediatamente la presenza di malattie che richiedono
particolari indagini e cure specialistiche; deve, inoltre,
controllare periodicamente l'idoneita' dei soggetti ai
lavori cui sono addetti.
I detenuti e gli internati sospetti o riconosciuti
affetti da malattie contagiose sono immediatamente isolati.
Nel caso di sospetto di malattia psichica sono adottati
senza indugio i provvedimenti del caso col rispetto delle
norme concernenti l'assistenza psichiatrica e la sanita'
mentale.
In ogni istituto penitenziario per donne sono in
funzione servizi speciali per l'asssistenza sanitaria alle
gestanti e alla puerpere.
Alle madri e' consentito di tenere presso di se' i figli
fino all'eta' di tre anni. Per la cura e l'assistenza dei
bambini sono organizzati appositi asili nido.
L'amministrazione penitenziaria, per l'organizzazione e
per il funzionamento dei servizi sanitari, puo' avvalersi
della collaborazione dei servizi pubblici sanitari locali,
ospedalieri e extra ospedalieri, d'intesa con la regione e
secondo gli indirizzi del Ministero della sanita'.
I detenuti e gli internati possono richiedere di essere
visitati a proprie spese da un sanitario di loro fiducia.
Per gli imputati e' necessaria l'autorizzazione del
magistrato che procede, sino alla pronunzia della sentenza
di primo grado.
Il medico provinciale visita almeno due volte l'anno gli
istituti di prevenzione e di pena allo scopo di accertare
lo stato igienico-sanitario, l'adeguatezza delle misure di
profilassi contro le malattie infettive disposte dal
servizio sanitario penitenziario e le condizioni igieniche
e sanitarie dei ristretti negli istituti.
Il medico provinciale riferisce sulle visite compiute e
sui provvedimenti da adottare al Ministero della sanita' e
a quello di grazia e giustizia, informando altresi' i
competenti uffici regionali e il magistrato di
sorveglianza".
(b) Il testo dell'art. 17 del regolamento approvato con
d.P.R. 29 aprile 1976, n. 431, modificato da ultimo
dall'art. 1 del d.P.R. 24 maggio 1977, n. 339, e' il
seguente.
"Art. 17 (Assistenza sanitaria). L'organizzazione dei
servizi sanitari degli istituti viene programmata
nell'ambito di ciascuna regione, tra gli ispettori
distrettuali e i preposti agli enti pubblici sanitari
locali, d'intesa con l'ente regione.
I programmi sono periodicamente aggiornati secondo il
variare delle esigenze ed approvati dal Ministero di grazia
e giustizia, tenuto conto degli indirizzi del Ministero
della sanita'.
Il Ministero, sulla base delle indicazioni desunte dalla
rilevazione e dall'analisi delle esigenze sanitarie della
popolazione penitenziaria, sentiti gli organi sanitari,
organizza, con opportune dislocazioni dell'ambito
nazionale, reparti clinici e chirurgici.
All'organizzazione e al funzionamento di detti reparti
possono concorrere, anche con destinazione di proprio
personale, gli enti pubblici sanitari locali.
In ogni caso in cui le prestazioni di carattere
psichiatrico non siano assicurate a mezzo dell'opera di
specialisti in psichiatria del ruolo dell'amministrazione
penitenziaria, la direzione dell'istituto si avvale di
specialisti ai sensi del quarto comma dell'art. 80 della
legge.
L'autorizzazione per le visite a proprie spese di un
sanitario di fiducia per gli imputati dopo la pronuncia
della sentenza di primo grado e per i condannati e gli
internati e' data dal direttore.
Con le medesime forme prevedute per le visite a proprie
spese possono essere autorizzate cure mediche e chirurgiche
da effettuarsi da parte di sanitari di fiducia nelle
infermerie o nei reparti clinici e chirurgici
dell'amministrazione penitenziaria a spese degli
interessati.
Quando deve provvedersi con assoluta urgenza al
trasferimento di un detenuto o di un internato in luogo
esterno di cura, e non sia possibile ottenere l'immediata
decisione dell'autorita' giudiziaria che procede o del
magistrato di sorveglianza, il direttore provvede
direttamente al trasferimento, dandone contemporanea
comunicazione alla predetta autorita' o al magistrato di
sorveglianza; inoltre, da' notizia del trasferimento
all'ispettore distrettuale e al Ministero".