Art. 5.
Disciplina delle nuove forme di utilizzazione in compiti connessi con
la scuola
1. In sostituzione delle disposizioni di cui ai commi decimo ed
undicesimo dell'articolo 14 della legge 20 maggio 1982, n. 270, ed
a modifica di tutte le disposizioni che autorizzano l'impiego del
personale della scuola in funzioni diverse da quelle di istituto, il
Ministro della pubblica istruzione puo' disporre, a decorrere dal 1°
settembre 1993, utilizzazioni del personale direttivo e docente delle
scuole di ogni ordine e grado, nonche' del personale direttivo ed
educativo delle istituzioni educative, nel limite massimo di 1.000
unita', presso i seguenti uffici, enti ed associazioni:
a) uffici dell'amministrazione centrale della pubblica istruzione
e dell'amministrazione scolastica periferica, per attivita' inerenti
all'aggiornamento, alla sperimentazione, al diritto allo studio,
all'integrazione scolastica degli alunni portatori di handicap, alla
prevenzione delle tossicodipendenze ed all'educazione della salute
nonche' allo sport;
b) universita' degli studi ed altri istituti di istruzione
superiore, ivi compresi gli istituti superiori di educazione fisica,
per ricerche attinenti alle metodologie pedagogiche e, per gli
istituti superiori di educazione fisica, anche per compiti di
direzione tecnica;
c) associazioni professionali del personale direttivo e docente
ed enti cooperativi da esse promossi, che attuino progetti di ricerca
concernenti il servizio scolastico e svolgano compiti di
progettazione, coordinamento ed organizzazione di attivita' di
formazione ed aggiornamento;
d) enti ed associazioni che svolgano attivita' di prevenzione del
disagio psico-sociale, assistenza, cura, riabilitazione e
reinserimento di tossicodipendenti e che risultino iscritti all'albo
di cui all'articolo 116 del testo unico delle leggi in materia di
disciplina degli stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione,
cura e riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990,
n. 309;
e) enti, istituzioni o amministrazioni che svolgano, per loro
finalita' istituzionale, impegni nel campo dell'educazione e della
scuola od in campi ad essi connessi, presso i quali il personale
utilizzato sia chiamato ad esercitare attivita' direttamente
attinenti al diritto allo studio, con particolare riferimento
all'integrazione scolastica degli alunni portatori di handicap,
nonche' attivita' inerenti a tematiche educative emergenti; enti
aventi finalita' istituzionali nel campo della cultura.
2. Le utilizzazioni presso gli enti ed associazioni di cui alla
lettera d) del comma 1 sono disposte nel limite di cui all'articolo
105, comma 7, del citato testo unico approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309.
3. Le utilizzazioni presso gli uffici dell'amministrazione centrale
della pubblica istruzione e presso gli uffici dell'amministrazione
scolastica periferica sono effettuate previa determinazione, anche
sulla base delle richieste pervenute, di un contingente complessivo
da assegnare a detti uffici e previa sua ripartizione tra di essi,
sentite le organizzazioni sindacali. Di detta ripartizione e' data
tempestiva comunicazione agli uffici interessati. Il Ministro dispone
le predette utilizzazioni sulla base delle designazioni formulate dai
dirigenti responsabili degli uffici medesimi, secondo l'ordine di una
graduatoria che sara' compilata a cura degli uffici stessi.
4. La graduatoria di cui al comma 3 e' basata sulla valutazione di
titoli culturali, scientifici e professionali, ai quali e' assegnato
un punteggio complessivo di 100 punti, di cui 30 per i titoli
culturali, 30 per i titoli scientifici e 40 per i titoli
professionali. Nella valutazione dei titoli professionali si tiene
conto delle pregresse esperienze compiute nello svolgimento dei
compiti specifici cui si riferisce l'utilizzazione. La graduatoria ha
validita' triennale.
5. Salvo revoca da parte del Ministro della pubblica istruzione e
salvo rinuncia da parte dell'ufficio presso cui l'assegnazione e'
disposta o rinuncia degli interessati, le utilizzazioni adottate
sulla base della graduatoria di cui al comma 4 hanno durata triennale
e sono rinnovabili per due ulteriori trienni su richiesta motivata
del predetto ufficio.
6. Tutte le altre utilizzazioni hanno durata annuale e sono
rinnovabili sino ad un massimo di nove anni complessivi.
7. Nella ripartizione del contingente di 1.000 unita' tra le varie
forme di utilizzazione e' data priorita' alle esigenze relative
all'integrazione degli alunni portatori di handicap, alla prevenzione
delle tossicodipendenze all'educazione della salute.
8. I provvedimenti di utilizzazione possono essere adottati
soltanto nei riguardi di personale che abbia superato il periodo di
prova.
9. Il periodo trascorso in posizione di personale utilizzato e'
valido a tutti gli effetti come servizio di istituto nella scuola.
10. Ai fini della verifica dell'attivita' svolta dal predetto
personale, gli uffici, enti ed associazioni sono tenuti a presentare
annualmente una relazione sui compiti svolti dal personale stesso e
sui risultati ottenuti. La relativa valutazione e' effettuata con la
collaborazione di ispettori tecnici scelti dal Ministro della
pubblica istruzione; di essa il Ministro terra' conto ai fini
dell'eventuale revoca del provvedimento di utilizzazione.
11. Per l'anno scolastico 1993-1994 il Ministro della pubblica
istruzione provvede alle utilizzazioni del personale della scuola nel
numero e in conformita' ai principi e criteri stabiliti dal presente
articolo.
12. Il personale comandato o utilizzato sulla base delle
disposizioni cosi' abrogate e' restituito ai compiti di istituto allo
scadere dei periodi consentiti di comando od utilizzazione.
13. Non si applicano al personale della scuola le disposizioni che
prevedono comandi, con riguardo alla generalita' dei dipendenti
civili dello Stato e degli altri dipendenti pubblici, senza specifico
riferimento allo stesso personale della scuola; fanno eccezione le
disposizioni contenute nella legge 11 marzo 1953, n. 87, nella legge
9 agosto 1948, n. 1077, nel regio decreto 24 luglio 1924, n. 1100, e
nella legge 23 agosto 1988, n. 400.
14. Restano ferme le norme che il decreto del Presidente della
Repubblica 31 maggio 1974, n. 419, detta per la dotazione di
personale necessaria al funzionamento degli istituti regionali di
ricerca, sperimentazione ed aggiornamenti educativi, del Centro
europeo dell'educazione e della biblioteca di documentazione
pedagogica, nonche' le norme di cui alla legge 16 gennaio 1967, n. 3,
alla legge 13 agosto 1980, n. 464, e alla legge 2 dicembre 1967, n.
1213, nel limite di un contingente di docenti della scuola elementare
e di direttori didattici non superiore a duecento unita'. E' fatto
altresi' salvo quanto disposto dall'articolo 63, penultimo comma,
della legge 20 maggio 1982, n. 270, circa il mantenimento ad
esaurimento nell'assegnazione ai compiti attualmente svolti dal
personale della scuola che trovasi nelle condizioni ivi previste.
15. Il presente articolo non si applica ai comandi, disposti in
base ad accordi internazionali, presso enti od organismi stranieri od
internazionali. Non si applica altresi' ai comandi relativi allo
svolgimento di compiti di insegnamento che le vigenti disposizioni
pongono a carico del Ministero della pubblica istruzione.
16. Il Ministro della pubblica istruzione determina, con propria
ordinanza, le modalita' di applicazione delle disposizioni recate dal
presente articolo, stabilendo, ove necessario, anche i criteri per
una loro attuazione graduale, soprattutto con riguardo all'esigenza
di assicurare la continuita' ed il completamento di progetti di
particolare rilievo, per la cui realizzazione il personale utilizzato
o comandato sia impegnato.