Art. 4.
Personale
1. Il rapporto di lavoro del personale degli Istituti di diritto
pubblico e' disciplinato dalle disposizioni contenute nel decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e nel decreto legislativo 3
febbraio 1993, n. 29.
2. Ai concorsi per l'assunzione negli istituti si applica il
regolamento previsto dall'art.18, comma 1, del decreto legislativo 30
dicembre 1992, n. 502.
3. Con regolamento adottato ai sensi dell'art. 17 della legge 23
agosto 1988, n. 400, entro tre mesi dall'emanazione del regolamento
di cui al comma 1, la predetta disciplina viene adeguata -
limitatamente al personale addetto alla ricerca - con particolare
riguardo ai titoli specifici per la partecipazione ai concorsi, al
numero e alla tipologia delle prove di esame, alla nomina e alla
composizione delle commissioni esaminatrici.
4. Ai fini delle assunzioni negli Istituti di diritto privato si
applicano i requisiti previsti dal decreto legislativo 30 dicembre
1992, n. 502.
Nota all'art. 4:
- Per il titolo del decreto legislativo 30 dicembre
1992, n. 502, vedi nota all'art. 3. Si trascrive il testo
dell'art. 18:
"Art. 18 (Norme finali e transitorie). - 1. Il Governo,
con atto regolamentare, sentita la Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome, adegua la vigente disciplina concorsuale del
personale del Servizio sanitario nazionale alle norme
contenute nel presente decreto ed alle norme emanate in
applicazione dell'art. 2 della legge 23 ottobre 1992, n.
421, in quanto appplicabili, prevedendo:
i requisiti specifici, compresi i limiti di eta', per
l'ammissione;
i titoli valutabili ed i criteri di loro valutazione;
le prove di esame;
la composizione delle commissioni esaminatrici;
le procedure concorsuali;
le modalita' di nomina dei vincitori;
le modalita' ed i tempi di utilizzazione delle
graduatorie degli idonei.
2. Fino alla data di entrata in vigore del decreto di cui
al comma 1 e salvo quanto previsto dal decreto legislativo
di cui all'art. 2 della legge 23 ottobre 1992, n. 421, i
concorsi continuano ad essere espletati secondo la
normativa del D.P.R. 20 dicembre 1979, n. 761, e successive
modificazioni ed integrazioni ivi compreso l'art. 9 della
legge 20 maggio 1985, n. 207. Per un quinquennio a
decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
decreto nei concorsi pubblici per l'accesso alla posizione
funzionale gia' corrispondente al decimo livello del ruolo
sanitario il 40 per cento dei posti che si renderanno
vacanti sono riservati al personale di ruolo della
disciplina nella posizione funzionale corrispondente al
nono livello in servizio presso le unita' sanitaria locale
o l'azienda ospedaliera che bandisce il concorso.
Ai predetti concorsi i medici specialisti ambulatoriali
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28
settembre 1990, n. 316, possono partecipare in deroga al
requisito dell'eta'. Il personale collocato nella posizione
funzionale corrispondente al decimo livello e' inquadrato,
in prima applicazione, nel primo livello dirigenziale; il
personale collocato nella posizione funzionale
corrispondente all'undicesimo livello e' collocato nel
secondo livello dirigenziale.
Il personale di ruolo che resta in servizio con la
qualifica di assistente medico e' rappresentato, ai fini
della contrattazione, nell'area dirigenziale medica.
3. A decorrere dal 1 gennaio 1994, i concorsi per la
posizione funzionale iniziale di ciascun profilo
professionale del personale laureato del ruolo sanitario di
cui al D.P.R. 20 dicembre 1979, n. 761, e successive
modificazioni e integrazioni, per i quali non siano
iniziate le prove di esame, sono revocati; a decorrere
dalla stessa data non possono essere utilizzate le
graduatorie esistenti per la copertura dei posti vacanti,
salvo che per il conferimento di incarichi temporanei non
rinnovabili della durata di otto mesi su autorizzazione
della Regione per esigenze di carattere straordinario. In
mancanza di graduatorie valide, si applica l'art. 9, comma
17 e seguenti della legge 20 maggio 1985, n. 207.
4. Nelle pubbliche selezioni per titoli, di cui all'art.
4 della legge 5 giugno 1990, n. 135, fermo restando il
punteggio massimo previsto per il curriculum formativo e
professionale dalle vigenti disposizioni in materia, e'
attribuito un punteggio ulteriore, di uguale entita'
massima, per i titoli riguardanti le attivita' svolte nel
settore delle infezioni da HIV. I vincitori delle pubbliche
selezioni sono assegnati obbligatoriamente nelle unita' di
diagnosi e cura delle infezioni da HIV e sono tenuti a
permanere nella stessa sede di assegnazione per un periodo
non inferiore a cinque anni, con l'esclusione in tale
periodo della possibilita' di comando o distacco presso
altre sedi. Nell'ambito degli interventi previsti dall'art.
1, comma 1, lettera c), della legge 5 giugno 1990, n. 135,
le Universita' provvedono all'assunzione del personale
medico ed infermieristico ivi contemplato delle
corrispondenti qualifiche delle aree tecnico-scientifica e
socio-sanitaria.
5. Per quanto non previsto dal presente decreto le
unita' sanitarie locali e le aziende ospedaliere si
adeguano ai principi stabiliti dal decreto legislativo
emanato ai sensi dell'art. 2 della legge 23 ottobre 1992,
n. 421.
6. Il Ministro della sanita', con proprio decreto,
disciplina l'impiego nel Servizio sanitario nazionale di
sistemi personalizzati di attestazione del diritto
all'esenzione dalla partecipazione alla spesa, prevedendo a
tal fine anche l'adozione di strumenti automatici atti alla
individuazione del soggetto ed alla gestione dell'accesso
alle prestazioni.
7. Restano salve le norme previste dai decreti del
Presidente della Repubblica 31 luglio 1980, n. 616, n. 618
e n. 620, con gli adattamenti derivanti dalle disposizioni
del presente decreto da effettuarsi con decreto del
Ministro della sanita' di concerto con il Ministro del
tesoro, sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le Regioni e le Province autonome. A decorrere
dal 1 giugno 1994 le entrate e le spese per l'assistenza
sanitaria all'estero in base ai Regolamenti della Comunita'
europea e alle convenzioni bilaterali di sicurezza sociale
sono imputate, tramite le regioni, ai bilanci delle unita'
sanitarie locali di residenza degli assistiti. I rapporti
finanziari di cui al presente comma sono definiti in sede
di ripartizione del fondo sanitario nazionale.
8. Ferma restando la disciplina di cui all'art. 6, comma
4, del decreto-legge 19 settembre 1992, n. 384, convertito
con modificazioni dalla legge 14 novembre 1992, n. 438 in
materia di determinazione del tetto massimo di spesa per la
fruizione dell'assistenza farmaceutica nei confronti dei
soggetti ivi contemplati, le regioni possono prorogare fino
al 1 febbraio 1993 la decorrenza degli effetti della
disciplina medesima".
- Il decreto, legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, reca:
"Razionalizzazione dell'Organizzazione delle
Amministrazioni Pubbliche e revisione della disciplina in
materia di pubblico impiego, a norma dell'art. 2 della
legge 23 ottobre 1992 n. 421".
- Il testo dell'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n.
400, recante: "Disciplina dell'attivita' di Governo e
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri",
e' il seguente: "Art. 17. (Regolamenti). - 1. Con decreto
del Presidente della Repubblica, previa deliberazione del
Consiglio dei Ministri, sentito il parere del Consiglio di
Stato che deve pronunziarsi entro novanta giorni dalla
richiesta, possono essere emanati i regolamenti per
disciplinare:
a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti legislativi;
b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei
decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi
quelli relativi a materie riservate alla competenza
regionale;
c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di
leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si
tratti di materie comunque riservate alla legge;
d) l'organizzazione ed il funzionamento delle
amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate
dalla legge;
e) l'organizzazione del lavoro ed i rapporti di lavoro
dei pubblici dipendenti in base agli accordi sindacali.
2. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il
Consiglio di Stato, sono emanati i regolamenti per la
disciplina delle materie, non coperte da riserva assoluta
di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi
della Repubblica, autorizzando l'esercizio della potesta'
regolamentare del Governo, determinano le norme generali
regolatrici della materia e dispongono l'abrogazione delle
norme vigenti con effetto dell'entrata in vigore delle
norme regolamentari.
3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti,
per materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al presidente
del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione.
4. I regolamenti di cui al comma 1 ed i regolamenti
ministeriali ed interministeriali, che devono recare la
denominazione di "regolamento", sono adottati previo parere
del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla
registrazione della Corte dei conti e pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale".