IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'art. 3, comma 1, lettera aa), della legge 23 ottobre 1992,
n. 421;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 16 luglio 1993;
Acquisito il parere della Commissione permanente del Senato della
Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella
riunione del 6 agosto 1993;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il
Ministro del tesoro;
E M A N A
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
Comunicazioni di avviamento al lavoro e di cessazione del rapporto di
lavoro
1. Le comunicazioni relative all'avviamento al lavoro ed alla
cessazione dei rapporti di lavoro di cui all'art. 12 della legge 11
marzo 1970, n. 83, devono essere effettuate con apposito modello a
piu' copie, di cui parte a lettura ottica, distintamente per ciascun
lavoratore.
2. I dati del modello sono acquisiti all'anagrafe dei lavoratori
agricoli, istituita presso il Ministero del lavoro e della previdenza
sociale, che rende disponibili i dati stessi, ed ogni altra
informazione da essa acquisita, alle amministrazioni pubbliche
centrali e territoriali mediante collegamento telematico o, in
mancanza, tramite idoneo supporto informatico.
3. Con uno o piu' decreti del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale sono fissate:
a) le caratteristiche tecniche ed i dati da acquisire con il
modello di cui al comma 1;
b) le modalita' di graduale realizzazione, nel sistema
informativo del lavoro, dell'anagrafe dei lavoratori agricoli ove far
confluire, per i predetti lavoratori, i dati acquisiti ai sensi del
presente decreto o di altre disposizioni di legge;
c) le modalita' di accesso all'anagrafe da parte di associazioni
sindacali e di categoria nazionali e territoriali;
d) le modalita' di collegamento ed integrazione con l'anagrafe
delle aziende agricole di cui all'art. 3.
4. E' fatto obbligo alle amministrazioni comunali, alle camere di
commercio, all'Ente nazionale di previdenza ed assistenza per gli
impiegati dell'agricoltura (ENPAIA) e ad ogni altra amministrazione
pubblica di consentire l'acquisizione, a titolo gratuito, di dati
riguardanti i lavoratori agricoli mediante collegamento telematico,
ovvero tramite idoneo supporto informativo.
5. In attesa della completa realizzazione del predetto sistema, il
Ministero del lavoro e della previdenza sociale utilizza, in base ad
apposita convenzione ed a titolo gratuito, i servizi dell'Istituto
nazionale della previdenza sociale (INPS), dell'Istituto nazionale
per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL), del
Servizio per i contributi agricoli unificati (SCAU) per il primo
impianto dell'anagrafe, per la acquisizione e gestione delle relative
informazioni e per renderle disponibili per le strutture centrali e
territoriali del Ministero del lavoro e della previdenza sociale.
6. Copia del modello di cui al comma 1 deve essere:
a) consegnata al lavoratore avviato al lavoro per ogni verifica
ritenuta necessaria dall'ispettorato del lavoro e dagli enti
previdenziali;
b) trasmessa, entro quattro giorni, all'ufficio provinciale dello
SCAU che garantisce la tempestiva disponibilita' delle relative
informazioni per l'anagrafe dei lavoratori e per gli enti
previdenziali, anche avvalendosi dei servizi messi a disposizione
dall'INPS e dall'INAIL in base ad apposita convenzione.
7. Con i decreti di cui al comma 3 sono definite le modalita' di
comunicazione, entro quattro giorni, dell'assunzione diretta, per i
coltivatori diretti, fino a due lavoratori e, per tutte le imprese,
di parenti entro il terzo grado ed affini entro il secondo grado di
cui all'art. 10, quarto comma, del decreto-legge 3 febbraio 1970, n.
7, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 marzo 1970, n. 83.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- L'art. 76 della Costituzione regola la delega al
Governo dell'esercizio della funzione legislativa e
stabilisce che essa non puo' avvenire se non con
determinazione di principi e criteri direttivi e soltanto
per tempo limitato e per oggetti definiti.
- L'art. 87, comma quinto, della Costituzione conferisce
al Presidente della Repubblica il potere di promulgare le
leggi e di emanare i decreti aventi valore di legge e i
regolamenti.
- L'art. 3, comma 1, lettera aa), della legge 23 ottobre
1992, n. 421 (Delega al Governo per la razionalizzazione e
la revisione delle discipline in materia di sanita', di
pubblico impiego, di previdenza e di finanza territoriale),
e' il seguente:
"Art. 3. - 1. Il Governo della Repubblica e' delegato ad
emanare, entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, salvo quanto previsto al comma
2 del presente articolo, uno o piu' decreti legislativi per
il riordino del sistema previdenziale dei lavoratori
dipendenti privati e pubblici, salvaguardando i diritti
quesiti, con lo scopo di stabilizzare al livello attuale il
rapporto tra spesa previdenziale e prodotto interno lordo e
di garantire, in base alle disposizioni di cui all'articolo
38 della Costituzione e ferma restando la pluralita' degli
organismi assicurativi, trattamenti pensionistici
obbligatori omogenei, nonche' di favorire la costituzione,
su base volontaria, collettiva o individuale, di forme di
previdenza per l'erogazione di trattamenti pensionistici
complementari, con l'osservanza dei seguenti principi e
criteri direttivi:
a)-z) (omissis).
aa) razionalizzazione dei sistemi di accertamento dei
lavoratori dell'agricoltura e di accertamento e riscossione
dei contributi, tenuto conto della disciplina vigente per
la generalita' dei lavoratori e dei principi contenuti
nella legge 9 marzo 1989, n. 88, al fine di una migliore
efficienza del servizio e del rafforzamento delle misure
contro le evasioni e le elusioni; revisione e
semplificazione delle norme concernenti le agevolazioni
contributive".
Note all'art. 1:
- Il testo dell'art. 12 del D.L. 3 febbraio 1970, n. 7,
cosi' come modificato dalla legge di conversione 11 marzo
1970, n. 83, recante norme in materia di collocamento e
accertamento dei lavoratori agricoli, e' il seguente:
"Art. 12. - In caso di richiesta numerica, l'avviamento
al lavoro ha luogo in ragione dell'anzianita' di iscrizione
del lavoratore nella lista, ovvero dei diversi criteri di
cui all'art. 5, punto 4), secondo la graduatoria delle
precedenze approvata dalla commissione locale per la
manodopera agricola ai sensi del numero 1) del precedente
art. 7.
La graduatoria delle precedenze e' esposta al pubblico
presso la sezione.
Il nulla-osta per le richieste nominative previste
dall'articolo precedente e' rilasciato dalla commissione
locale per la manodopera agricola. Nei casi di motivata
urgenza il nulla-osta e' provvisoriamente rilasciato dalla
sezione e convalidato dalla commissione medesima entro otto
giorni.
Dei dinieghi di avviamento al lavoro per richiesta
nominativa la commissione locale per la manodopera agricola
deve dare motivazione scritta su apposito verbale in
duplice esemplare, uno da conservare presso la sezione e
l'altro presso il direttore dell'ufficio provinciale del
lavoro e della massima occupazione. Copia del verbale deve
essere notificato immediatamente al datore di lavoro
richiedente.
Nel caso in cui la commissione locale per la manodopera
agricola neghi la convalida ovvero non si pronunci entro
venti giorni dalla data della comunicazione di avviamento,
gli interessati possono inoltrare ricorso al direttore
dell'ufficio provinciale del lavoro e della massima
occupazione, il quale decide in via definitiva, previo
parere della commissione provinciale per la manodopera
agricola.
La sezione, anche nel caso di richiesta nominativa,
indica nel provvedimento di avviamento la durata del
rapporto dichiarata nella richiesta di avviamento, nonche'
la retribuzione prevista dai vigenti contratti collettivi.
La sezione rimette copia del provvedimento di avviamento al
lavoratore e ne conserva un'altra per eventuali
certificazioni a richiesta degli interessati.
A richiesta del lavoratore interessato, la sezione
rilascia la certificazione relativa al numero delle
giornate effettuate nell'anno e risultanti dagli atti di
ufficio.
Il datore di lavoro puo' rifiutare di assumere
lavoratori i quali siano stati precedentemente da lui
licenziati per giusta causa o per giustificato motivo
determinato da un notevole inadempimento degli obblighi
contrattuali del prestatore di lavoro".
- Il testo dell'art. 10, comma 4, del citato D.L. 3
febbraio 1970, n. 7, come modificato dalla legge di
conversione 11 marzo 1970, n. 83, e' il seguente: "4. E'
consentita l'assunzione diretta di parenti entro il terzo
grado e di affini entro il secondo grado".