Art. 27.
1. L'articolo 59 e' sostituito dal seguente:
"Art. 59 (Sanzioni disciplinari e responsabilita'). - 1. Per i
dipendenti di cui all'articolo 2, comma 2, fatto salvo per i soli
dirigenti generali quanto disposto dall'articolo 20, comma 10, resta
ferma la disciplina attualmente vigente in materia di responsabilita'
civile, amministrativa, penale e contabile per i dipendenti delle
amministrazioni pubbliche.
2. Ai dipendenti di cui all'articolo 2, comma 2, si applicano
l'articolo 2106 del codice civile e l'articolo 7, commi primo, quinto
e ottavo, della legge 20 maggio 1970, n. 300.
3. Salvo quanto previsto dagli articoli 20, comma 1, e 58, comma
1, la tipologia e l'entita' delle infrazioni e delle relative
sanzioni possono essere definite dai contratti collettivi.
4. Ciascuna amministrazione, secondo il proprio ordinamento,
individua l'ufficio competente per i procedimenti disciplinari. Tale
ufficio, su segnalazione del capo della struttura in cui il
dipendente lavora, contesta l'addebito al dipendente medesimo,
istruisce il procedimento disciplinare e applica la sanzione. Quando
le sanzioni da applicare siano rimprovero verbale e censura, il capo
della struttura in cui il dipendente lavora provvede direttamente.
5. Ogni provvedimento disciplinare, ad eccezione del rimprovero
verbale, deve essere adottato previa tempestiva contestazione scritta
dell'addebito al dipendente, che viene sentito a sua difesa con
l'eventuale assistenza di un procuratore ovvero di un rappresentante
dell'associazione sindacale cui aderisce o conferisce mandato.
Trascorsi inutilmente quindici giorni dalla convocazione per la
difesa del dipendente, la sanzione viene applicata nei successivi
quindici giorni.
6. Con il consenso del dipendente la sanzione applicabile puo'
essere ridotta, ma in tal caso non e' piu' suscettibile di
impugnazione.
7. Ove i contratti collettivi non prevedano procedure di
conciliazione, entro venti giorni dall'applicazione della sanzione,
il dipendente, anche per mezzo di un procuratore o dell'associazione
sindacale cui aderisce o conferisce mandato, puo' impugnarla dinanzi
al collegio arbitrale di disciplina dell'amministrazione in cui
lavora. Il collegio emette la sua decisione entro novanta giorni
dall'impugnazione e l'amministrazione vi si conforma. Durante tale
periodo la sanzione resta sospesa.
8. Il collegio arbitrale si compone di due rappresentanti
dell'amministrazione e di due rappresentanti dei dipendenti ed e'
presieduto da un esterno all'amministrazione, di provata esperienza e
indipendenza. Ciascuna amministrazione, secondo il proprio
ordinamento, stabilisce, sentite le organizzazioni sindacali, le
modalita' per la periodica designazione di dieci rappresentanti
dell'amministrazione e dieci rappresentanti dei dipendenti, che, di
comune accordo, indicano cinque presidenti. In mancanza di accordo,
l'amministrazione richiede la nomina dei presidenti al presidente del
tribunale del luogo in cui siede il collegio. Il collegio opera con
criteri oggettivi di rotazione dei membri e di assegnazione dei
procedimenti disciplinari che ne garantiscano l'imparzialita'.
9. Piu' amministrazioni omogenee o affini possono istituire un
unico collegio arbitrale mediante convenzione che ne regoli le
modalita' di costituzione e di funzionamento nel rispetto dei
principi di cui ai precedenti commi.
10. Fino al riordinamento degli organi collegiali della scuola e,
comunque, non oltre il 31 dicembre 1994, nei confronti del personale
ispettivo tecnico, direttivo, docente ed educativo delle scuole di
ogni ordine e grado e delle istituzioni educative statali si
applicano le norme di cui al titolo IV, capo II, del decreto del
Presidente della Repubblica 31 maggio 1974, n. 417".
Note all'art. 27:
- Si riporta il testo dell'art. 2106 del codice civile:
"Art. 2106 (Sanzioni disciplinari). - La inosservanza
delle disposizioni contenute nei due articoli precedenti
puo' dar luogo all'applicazione di sanzioni disciplinari
secondo la gravita' dell'infrazione".
- Si riportano i testi degli articoli 7, commi 1, 5 e 8,
della legge n. 300/1970 (Norme sulla tutela della liberta'
e dignita' dei lavoratori della liberta' sindacale e
dell'attivita' sindacale nei luoghi di lavoro e norme sul
collocamento:
"Art. 7 (Sanzioni disciplinari). - Le norme disciplinari
relative alle sanzioni, alle infrazioni in relazione alle
quali ciascuna di esse puo' essere applicata ed alle proce-
dure di contestazione delle stesse, devono essere portate a
conoscenza dei lavoratori mediante affissione in luogo
accessibile a tutti. Esse devono applicare quanto in
materia e' stabilito da accordi e contratti di lavoro ove
esistano.
Commi dal secondo al quarto (Omissis).
In ogni caso, i provvedimenti disciplinari piu' gravi
del rimprovero verbale non possono essere applicati prima
che siano trascorsi cinque giorni dalla contestazione per
iscritto del fatto che vi ha dato causa.
Commi sesto e settimo (Omissis).
Non puo' tenersi conto ad alcun effetto delle sanzioni
disciplinari decorsi due anni dalla loro applicazione".
- Il titolo IV, capo II del D.P.R. n. 417/1974 (Norme
sullo stato giuridico del personale docente, direttivo ed
ispettivo della scuola materna, elementare, secondaria e
artistica dello Stato) tratta delle competenze,
provvedimenti cautelari e procedure in materia di
disciplina.