Art. 4.
(( 1. I contratti stipulati con gli esperti dell'Unita' tecnica ))
(( centrale della Direzione generale per la cooperazione allo ))
(( sviluppo ai sensi dell'articolo 12 della legge 26 febbraio ))
(( 1987, n. 49 (a), possono essere rinnovati per periodi ))
(( quadriennali previa valutazione delle qualifiche ed esperienze ))
(( acquisite, sentita una commissione nominata dal Ministro degli ))
(( affari esteri e composta da cinque membri di cittadinanza anche ))
(( non italiana. La disposizione di cui al presente comma ha ))
(( carattere transitorio e si applica ai contratti in scadenza tra ))
(( il 1 novembre 1993 ed il 31 dicembre 1994, nonche' a quelli ))
(( che scadono nel 1995 unicamente per effetto di atti aggiuntivi ))
(( a detti contratti. A tale fine i contratti con scadenza tra il ))
(( 1 novembre 1993 ed il 31 dicembre 1994 sono prorogati fino a ))
(( tale ultima data. ))
2. Per gli esperti di nuova assunzione rimane in vigore quanto
previsto dall'articolo 12, comma 4, della predetta legge n. 49 del
1987 (a), circa l'obbligo di superamento del concorso iniziale. La
commissione di concorso potra' comprendere anche membri che non
abbiano la cittadinanza italiana.
3. L'attivita' svolta in attuazione dei contratti di cui al
presente articolo e' assoggettata a valutazioni annuali da
effettuarsi ad opera degli organi e sulla base dei criteri
individuati con decreto del Ministro degli affari esteri. I contratti
stessi sono risolti nel caso di due valutazioni negative nel corso
del contratto.
(( 3-bis. La disposizione di cui al comma 23 dell'articolo 3 della ))
(( legge 24 dicembre 1993, n. 537 (b), non si applica al ))
(( personale assunto a tempo determinato dalla Direzione generale ))
(( per la cooperazione allo sviluppo. ))
(a) La legge n. 49/1987 reca: "Nuova disciplina della
cooperazione dell'Italia con i Paesi in via di sviluppo".
Si trascrive il testo del relativo art. 12:
"Art. 12 (Unita' tecnica centrale). - 1. A supporto
dell'attivita' della Direzione generale per la cooperazione
allo sviluppo e limitatamente allo svolgimento dei compiti
di natura tecnica relativi alle fasi di individuazione,
istruttoria, formulazione, valutazione, gestione e
controllo dei programmi, delle iniziative e degli
interventi di cooperazione di cui agli articoli 1 e 2,
nonche' per le attivita' di studio e ricerca nel campo
della cooperazione allo sviluppo e' istituita l'Unita'
tecnica centrale di cooperazione allo sviluppo.
2. Nel decreto di cui al comma 2 dell'art. 10 dovra'
essere derterminata l'articolazione funzionale dell'Unita'
tecnica centrale nell'ambito della Direzione generale in
modo da rispecchiare al massimo l'articolazione funzionale
della Direzione medesima.
3. L'organico dell'Unita' tecnica centrale e' costituito
da esperti assunti con contratto di diritto privato a
termine entro un contingente massimo di centoventi unita' e
da personale di supporto tecnico-amministrativo ed
ausiliario del Ministero degli affari esteri. All'Unita'
tecnica centrale e' preposto un funzionario della carriera
diplomatica.
4. Le caratteristiche del rapporto contrattuale di
diritto privato a termine - ivi compreso il trattamento
economico - sono fissate con decreto del Ministro degli
affari esteri, di concerto con il Ministro del tesoro e con
il Ministro della funzione pubblica, previo parere del
Comitato direzionale di cui all'art. 9, tenuto conto dei
criteri e dei parametri osservati al riguardo dal Fondo
europeo dello sviluppo della Comunita' economica europea,
nonche' dell'esperienza professionale di cui il personale
interessato sara' in possesso al momento della stipula del
contratto. Il contratto avra' durata quadriennale
rinnovabile in costanza delle esigenze connesse
all'attuazione dei compiti di natura tecnica della
cooperazione allo sviluppo. Il decreto di cui al presente
comma dovra' altresi' prevedere le procedure concorsuali
per la immissione degli esperti di cui al comma 3
nell'Unita' tecnica centrale.
5. Gli esperti di cui ai commi 3 e 4 sono impiegati
anche nelle unita' tecniche di cooperazione nei Paesi in
via di sviluppo di cui all'art. 13.
6. Nella prima applicazione della presente legge hanno
titolo di precedenza per l'immissione, attraverso le proce-
dure concorsuali di cui al comma 4, nell'Unita' tecnica
centrale, fino alla copertura massima del cinquanta per
cento del contingente di cui al comma 3:
a) gli esperti e il personale tecnico che, a qualsiasi
titolo, con oneri a carico dello Stato, prestino servizio
presso gli uffici centrali del Dipartimento per la
cooperazione di cui alla legge 9 febbraio 1979, n. 38, e
presso la sede centrale del Servizio speciale di cui
all'art. 3 della legge 8 marzo 1985, n. 73, da almeno
dodici mesi alla data di entrata in vigore della presente
legge;
b) i funzionari di cittadinanza italiana che svolgano
attivita' da almeno due anni presso organizzazioni
internazionali e comunitarie operanti nel settore della
cooperazione con i Paesi in via di sviluppo, alla data di
entrata in vigore della presente legge.
7. Tale titolo di precedenza puo' essere fatto valere
dagli interessati con domanda da presentarsi entro trenta
giorni dall'entrata in vigore della presente legge.
8. L'esistenza dei requisiti di cui ai commi precedenti
verra' verificata con delibera del comitato direzionale su
parere del consiglio di amministrazione del Ministero degli
affari esteri.
9. In relazione alle esigenze di supporto derivanti
dalla istituzione dell'Unita' tecnica centrale, la
dotazione organica delle qualifiche funzionali del
Ministero degli affari esteri e' accresciuta di 25 posti
alla V qualifica e di 35 alla IV. La ripartizione delle
suddette dotazioni aggiutive per profili professionali e'
stabilita con decreto del Ministro degli affari esteri, di
concerto con il Ministro per la funzione pubblica. Con la
stessa procedura puo' essere modificata la ripartizione
degli anzidetti posti di organico aggiuntivo tra le
qualifiche funzionali sempre che intervengano modifiche nei
pertinenti profili. Il personale che presti servizio a
tempo pieno ed a qualunque titolo, presso il Dipartimento
per la cooperazione allo sviluppo o presso il Servizio
speciale istituito ai sensi della legge 8 marzo 1985, n.
73, da almeno un anno alla data di entrata in vigore della
presente legge svolgendo mansioni di supporto
amministrativo, puo' essere ammesso entro sei mesi a
sostenere, a domanda, una prova selettiva per l'immissione
nel contingente aggiuntivo di organico di cui al presente
comma, nelle qualifiche e profili corrispondenti alle
mansioni svolte. Con decreto del Ministro degli affari
esteri, sentito il consiglio di amministrazione, sono
stabilite le procedure e le modalita' di svolgimento delle
prove selettive.
10. All'onere derivante dall'applicazione del comma 9,
valutato in lire un miliardo e duecento milioni annui, si
provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
1987-1989, al capitolo 6856 dello stato di previsione del
Ministero del tesoro per l'anno finanziario 1987, all'uopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento: 'Riordinamento
del Ministero degli affari esteri'.
11. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio".
(b) Il comma 23 dell'art. 3 della legge n. 537/1993
(Interventi correttivi di finanza pubblica) prevede che:
"E' fatto divieto alle pubbliche amministrazioni di cui al
comma 5 di assumere personale a tempo determinato e di
stabilire rapporti di lavoro autonomo per prestazioni
superiori a tre mesi".
Le amministrazioni di cui al comma 5, il quale richiama,
per la definizione delle amministrazioni pubbliche, l'art.
1, comma 2, del D.Lgs. 3 febbraio 1993, n. 29, sono, per
effetto di tale richiamo, tutte le amministrazioni dello
Stato, ivi compresi gli istituti e scuole di ogni ordine e
grado e le istituzioni educative, le aziende ed
amministrazioni dello Stato ad ordinamento autonomo, le
regioni, le province, i comuni, le comunita' montane, e
loro consorzi ed associazioni, le istituzioni
universitarie, gli istituti autonomi case popolari, le
camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura e
loro associazioni, tutti gli enti pubblici non economici
nazionali, regionali e locali, le amministrazioni, le
aziende e gli enti del Servizio sanitario nazionale.