IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'art. 7 della legge 8 luglio 1986, n. 349, come modificato
dall'art. 6 della legge 28 agosto 1989, n. 305;
Vista la deliberazione della giunta della regione autonoma della
Sardegna n. 22/64 in data 16 maggio 1989 a seguito della quale e'
stata presentata istanza per la dichiarazione di area ad elevato
rischio di crisi ambientale, ai sensi dell'art. 7 della legge 8
luglio 1986, n. 349, come modificato dall'art. 6 della legge 29
agosto 1989, n. 305, del territorio del Sulcis-Iglesiente, costituito
dai comuni di Carbonia, Gonnesa, Portoscuso, Sant'Antioco e San
Giovanni Suergiu;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata in data
30 novembre 1990, con la quale il territorio del Sulcis-Iglesiente e'
stato dichiarato area ad elevato rischio di crisi ambientale ai sensi
e per gli effetti dell'art. 7 della legge 8 luglio 1986, n. 349, come
modificato dall'art. 6 della legge 28 agosto 1989, n. 305;
Considerato che, con la citata deliberazione del Consiglio dei
Ministri, e' stato richiesto al Ministero dell'ambiente di
predisporre, d'intesa con la regione autonoma della Sardegna e con
gli altri enti locali, il piano di disinquinamento per il risanamento
del territorio del Sulcis-Iglesiente che, previa ricognizione dello
stato di inquinamento delle acque, dell'aria e del suolo, nonche'
delle relative fonti inquinanti, definisca la tipologia, la
fattibilita' ed i costi degli interventi di risanamento;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente 5 novembre 1991, con il
quale e' stata nominata la commissione Stato-regione-enti locali,
prevista dalla deliberazione del Consiglio dei Ministri del 30
novembre 1990, con compiti di coordinamento delle attivita' relative
al risanamento dell'area ad elevato rischio di crisi ambientale;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 23
aprile 1993 di approvazione del piano di disinquinamento per il
risanamento del territorio del Sulcis-Iglesiente che rinvia ad un
successivo decreto, sulla base di specifici approfondimenti svolti
dal Ministero dell'ambiente, la fissazione degli indirizzi per lo
sviluppo congiunto minerario ed energetico del Sulcis-Iglesiente;
Vista la deliberazione CIPI dell'11 ottobre 1984, che approva lo
studio di fattibilita' per la realizzazione delle miniere carbonifere
del Sulcis;
Vista la legge del 27 giugno 1985, n. 351, che dispone il
finanziamento del progetto di riattivazione del bacino carbonifero
del Sulcis, affidato alla Carbosulcis S.p.a. del gruppo ENI;
Visto il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato del 20 luglio 1990, che autorizza i lavori di
ristrutturazione della centrale Sulcis;
Vista la deliberazione CIPE del 26 luglio 1990 che prevede la
realizzazione nell'area del Sulcis di un impianto di gassificazione;
Considerato che in data 14 gennaio 1993 l'ENEL ha presentato al
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato
l'aggiornamento dei propri programmi pluriennali che prevede un
diverso assetto della centrale Sulcis rispetto a quanto autorizzato
dal decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato del 20 luglio 1990;
Esaminate le conclusioni della commissione costituita dal Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato con decreto del 17
giugno 1993;
Esaminati gli studi predisposti dal Ministero dell'ambiente ai
sensi del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 aprile
1993;
Considerata l'opportunita' che lo sfruttamento delle miniere
carbonifere del Sulcis sia integrato in unico ciclo produttivo con la
produzione di energia elettrica e cogenerazione di fluidi caldi con
tale carbone e mediante tecnologie di gassificazione;
Considerata l'opportunita' di un sostegno pubblico per l'utilizzo
del carbone Sulcis a copertura degli extra costi, diretti ed
indiretti, ad esso connessi;
Considerata l'opportunita' che, anche alla luce dei contenuti della
legge 27 giugno 1985, n. 351, il carbone Sulcis sottoposto a processo
di gassificazione e destinato alla produzione di energia elettrica e
cogenerazione di fluidi caldi in impianti a ciclo combinato sia da
considerarsi fonte di energia assimilabile alle fonti rinnovabili, ai
sensi delle leggi 9 gennaio 1991, n. 9 e n. 10;
Visto il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato 25 settembre 1992 di approvazione della convenzione-
tipo prevista dall'art. 22 della legge 8 gennaio 1991, n. 9;
Considerato che un sostegno finanziario pubblico puo' essere
erogato, in accordo alle prescrizioni della Comunita' economica
europea, solo in un regime di concorrenza;
Considerato che l'attuazione di quanto necessario per lo
sfruttamento del carbone Sulcis richiede un'azione concertata dello
Stato, della regione autonoma della Sardegna e degli enti locali
interessati;
Considerato che l'IMI - Istituto mobiliare italiano, possiede
specifiche competenze per la valutazione delle imprese e dei progetti
di investimento;
Sentita la commissione Stato-regioni-enti locali, che ha approvato,
alla riunione del 1 ottobre 1993, gli studi predisposti dal Ministero
dell'ambiente;
Vista la delibera del 9 novembre 1993 della giunta regionale della
regione autonoma della Sardegna;
Vista la legge 8 giugno 1990, n. 142;
Viste le leggi 9 gennaio 1991, n. 9, e 9 gennaio 1991, n. 10;
Visto il decreto legislativo 19 dicembre 1991, n. 406;
Viste le direttive CEE n. 90/531 e n. 93/38 relative alle procedure
di appalto degli enti erogatori di energia;
Considerato che in tali direttive n. 90/531 e n. 93/38 non trova
specifica regolamentazione l'istituto della concessione;
Vista la deliberazione CIPI 21 aprile 1993;
Vista la deliberazione del consiglio della regione autonoma della
Sardegna del 9 settembre 1993;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella
riunione del 29 dicembre 1993, su proposta del Ministro
dell'ambiente, di concerto con i Ministri dell'industria, del
bilancio e della programmazione economica e del tesoro;
Decreta:
Art. 1.
Sviluppo minerario energetico
con carbone Sulcis
1. Ai fini dello sviluppo del bacino carbonifero del Sulcis verra'
affidata, nel rispetto della normativa comunitaria, con le procedure
del decreto legislativo 19 dicembre 1991, n. 406, una concessione
integrata per la gestione della miniera di carbone del Sulcis e
produzione di energia elettrica e cogenerazione di fluidi caldi
mediante gassificazione, secondo i contenuti fissati in allegato A,
nel rispetto dei valori massimi di emissione in atmosfera specificati
nella tabella A1 e con l'idonea destinazione dei residui solidi
prodotti.
2. Al concessionario e' assicurato l'acquisto dell'energia
elettrica prodotta ai prezzi indicati in allegato B, nonche' le
agevolazioni finanziarie di cui commi 2 e 3 dell'art. 8.
3. Nel caso in cui le agevolazioni di cui al comma 2 dell'art. 8
non possano essere concesse, in tutto o in parte, entro un anno
dall'affidamento della concessione di cui al comma 1, con il vincolo
di erogazione entro il completamento degli impianti, la regione
autonoma della Sardegna garantira' un contributo di pari ammontare.