Art. 5-bis.
Corsi-concorsi banditi dalla Scuola superiore
della pubblica amministrazione
(( 1. I corsi-concorsi previsti dall'articolo 28 del decreto ))
(( legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni ))
(( ed integrazioni, sono banditi annualmente dalla Scuola ))
(( superiore della pubblica amministrazione sulla base dei posti ))
(( da coprire, annualmente determinati con decreto del Presidente ))
(( del Consiglio dei Ministri. ))
(( 2. Le spese relative ai corsi-concorsi di cui al comma 1 ))
(( previste dal decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri ))
(( 21 aprile 1994, n. 439, sono a carico della Scuola superiore ))
(( della pubblica amministrazione. ))
(( 3. All'onere derivante dall'attuazione del presente articolo, ))
(( valutato in lire 10 miliardi per l'anno 1996 e in lire 17 ))
(( miliardi a decorrere dall'anno 1997, si provvede mediante ))
(( corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini ))
(( del bilancio triennale 1995-1997, sul capitolo 6856 dello stato ))
(( di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1995, ))
(( parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo alla ))
(( Presidenza del Consiglio dei Ministri. ))
(( 4. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con ))
(( propri decreti le occorrenti variazioni di bilancio. ))
(( 5. Il comma 4 dell'articolo 28 del decreto legislativo ))
(( 3 febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni ed ))
(( integrazioni, e' sostituito dal seguente: ))
(( "4. Il corso ha la durata massima di due anni ed e' seguito, ))
(( previo superamento di esame-concorso intermedio, da un semestre ))
(( di applicazione presso amministrazioni pubbliche o private, ))
(( nonche' presso le amministrazioni di destinazione. Al periodo ))
(( di applicazione sono ammessi candidati in numero pari ai posti ))
(( messi a concorso. Al termine, i candidati sono sottoposti ad un ))
(( esame-concorso finale". ))
Riferimenti normativi:
- Si riporta il testo dell'art. 28 del D.Lgs. n. 29/1993
(Razionalizzazione dell'organizzazione delle
amministrazioni pubbliche e revisione della disciplina in
materia di pubblico impiego, a norma dell'art. 2 della
legge 23 ottobre 1992, n. 421), come sostituito dall'art.
15 del D.Lgs. 23 dicembre 1993, n. 546, poi modificato dal
decreto qui pubblicato:
"Art. 28 (Accesso alla qualifica di dirigente). - 1.
L'accesso alla qualifica di dirigente nelle amministrazioni
statali, anche ad ordinamento autonomo, comprese le
istituzioni universitarie, e negli enti pubblici non
economici, ad eccezione del personale con qualifica di
ricercatore e di tecnologo delle istituzioni e degli enti
di ricerca e sperimentazione, avviene per concorso per
esami indetto dalle singole amministrazioni, ovvero per
corso-concorso selettivo di formazione presso la Scuola
superiore della pubblica amministrazione. L'accesso alle
qualifiche dirigenziali relative a professionalita'
tecniche avviene esclusivamente tramite concorso per esami
indetto dalle singole amministrazioni.
2. Al concorso per esami possono essere ammessi i
dipendenti di ruolo delle amministrazioni di cui al comma
1, provenienti dall'ex carriera direttiva, ovvero in
possesso, a seguito di concorso per esami o per titoli ed
esami, di qualifiche funzionali corrispondenti, che abbiano
compiuto almeno cinque anni di servizio effettivo nella
qualifica. In ambedue i casi e' necessario il possesso del
diploma di laurea. Possono essre altresi' ammessi soggetti
in possesso della qualifica di dirigente in strutture
pubbliche o private, che siano muniti del prescritto titolo
di studio.
3. Al corso-concorso selettivo di formazione possono
essere ammessi, in numero maggiorato, rispetto ai posti
disponibili, di una percentuale da stabilirsi tra il 25 e
il 50%, candidati in possesso del diploma di laurea e di
eta' non superiore a trentacinque anni. Per i dipendenti
di ruolo di cui al comma 2 il limite di eta' e' elevato a
quarantacinque anni.
4. Il corso ha la durata massima di due anni ed e'
seguito, previo superamento di esame-concorso intermedio,
da un semestre di applicazione presso amministrazioni
pubbliche o private, nonche' presso le amministrazioni di
destinazione. Al periodo di applicazione sono ammessi
candidati in numero pari ai posti messi a concorso. Al
termine, i candidati sono sottoposti ad un esame-concorso
finale.
5. Ai partecipanti al corso ed al periodo di
applicazione e' corrisposta una borsa di studio a carico
della Scuola superiore della pubblica amministrazione. Gli
oneri per le borse di studio, corrisposte ai partecipanti
ai corsi per l'accesso alla dirigenza delle amministrazioni
non statali, sono da queste rimborsati alla Scuola
superiore.
6. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
sono definiti, per entrambe le modalita' di accesso:
a) le percentuali, sul complesso dei posti di
dirigente disponibili, riservate al concorso per esami e,
in misura non inferiore al trenta per cento, al
corso-concorso;
b) la percentuale di posti da riservare al personale
di ciascuna amministrazione che indi'ce i concorsi per
esame;
c) i criteri per la composizione e la nomina delle
commissioni esaminatrici;
d) le modalita' di svolgimento delle selezioni;
e) il numero e l'ammontare delle borse di studio per i
partecipanti al corso-concorso e le relative modalita' di
rimborso di cui al comma 5.
7. Le amministrazioni di cui al comma 1 comunicano
annualmente alla Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della funzione pubblica il numero dei posti
disponibili riservati alla selezione mediante
corso-concorso.
8. Restano ferme le vigenti disposizioni in materia di
accesso alle qualifiche dirigenziali delle carriere
diplomatica e prefettizia, delle Forze di polizia, delle
Forze armate e dei vigili del fuoco.
9. Nella prima applicazione del presente decreto e,
comunque, non oltre tre anni dalla data della sua entrata
in vigore, la meta' dei posti della qualifica di dirigente
conferibili mediante il concorso per esami di cui al comma
2 e' attribuita attraverso concorso per titoli di servizio
professionali e di cultura integrato da colloquio. Al
concorso sono ammessi a partecipare i dipendenti in
possesso di diploma di laurea, provenienti dalla ex
carriera direttiva della stessa amministrazione od ente,
ovvero assunti tramite concorso per esami in qualifiche
corrispondenti, e che abbiano maturato un'anzianita' di
nove anni di effettivo servizio nella predetta carriera o
qualifica. Il decreto di cui al comma 6 definisce i criteri
per la composizione delle commissioni esaminatrici e per la
valutazione dei titoli, prevedendo una valutazione
preferenziale dei titoli di servizio del personale che
appartenga alle qualifiche ad esaurimento di cui agli
articoli 60 e 61 del decreto del Presidente della
Repubblica 30 giugno 1972, n. 748, e 15 della legge 9 marzo
1989, n. 88. Per lo stesso periodo, al personale del
Ministero dell'interno non compreso tra quello indicato nel
comma 4 dell'articolo 2, continua ad applicarsi l'art.
1-bis del decreto-legge 19 dicembre 1984, n. 858,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio
1985, n. 19".
- Il D.P.C.M. n. 439/1994 approva il regolamento
relativo all'accesso alla qualifica di dirigente.