Art. 2.
1. A decorrere dall'anno 1996 le quote di spettanza sul prezzo
di vendita al pubblico delle specialita' medicinali collocate nelle
classi a) e b) di cui all'articolo 8, comma 10, della legge 24
dicembre 1993, n. 537, sono fissate per i grossisti e per i
farmacisti al 7 per cento ed al 26 per cento sul prezzo di vendita
al pubblico al netto dell'imposta sul valore aggiunto (IVA). Il
Servizio sanitario nazionale, nel precedere alla corresponsione
alle farmacie di quanto dovuto, trattiene a titolo di sconto una
quota pari al 3 per cento dell'importo al lordo dei ticket, fatta
eccezione per le farmacie rurali che godono dell'indennita' di
residenza alle quali e' trattenuta una quota pari all'1,5 per
cento. L'importo dello sconto dovuto dalla farmacia non concorre
alla determinazione della base imponibile ne' ai fini dell'imposta
ne' dei contributi dovuti dalla farmacia.
2. Le somme derivanti dalla partecipazione alla spesa per le
prestazioni di pronto soccorso ospedaliero e day hospital
diagnostico, facoltativamente disposte dalle regioni e della
province autonome, non concorrono al finanziamento della quota
capitaria rapportata ai livelli uniformi di assistenza di cui al
Piano sanitario nazionale, approvato ai sensi dell'articolo 1 del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive
modificazioni ed integrazioni. Conseguentemente per ciascun anno a
decorrere dal 1996 la quota capitaria e' rideterminata al netto
delle predette somme.
3. Le misure del concorso delle regioni Sicilia e Sardegna al
finanziamento del Servizio sanitario nazionale previste
dall'articolo 34, comma 3, della legge 23 dicembre 1994, n. 724,
sono elevate rispettivamente al 35 per cento e al 25 per cento. In
ogni caso il maggior onere posto a carico delle regioni non puo'
essere superiore alla differenza tra l'incremento annuo delle
entrate tributarie regionali e delle devoluzioni di tributi
erariali rilevato a consuntivo e quello convenzionalmente calcolato
applicando un tasso annuo d'incremento pari al 2 per cento. Il
Ministro del tesoro provvede all'eventuale rimborso spettante alle
regioni. All'eventuale onere si provvede mediante l'aumento delle
accise sui prodotti superalcolici in modo da determinare un
incremento delle entrate di importo pari allo stesso onere.
4. Il rapporto tra le unita' sanitarie locali e i medici di
medicina generale ed i pediatri di libera scelta, convenzionati con
il Servizio sanitario nazionale ai sensi dell'articolo 8 del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive
modificazioni ed integrazioni, cessa al compimento del settantesimo
anno di eta'.
5. Le regioni, nella ristrutturazione della rete ospedaliera di
cui all'articolo 4, comma 10, del decreto legislativo 30 dicembre
1992, n. 502, e successive modificazioni ed integrazioni, adottano
lo standard di dotazione media di 5,5 posti letto per mille
abitanti, di cui l'1 per mille riservato alla riabilitazione ed
alla lungodegenza post-acuzie, fissato dall'articolo 8, comma 18,
della legge 24 dicembre 1993, n. 537, e gli standard di cui
all'articolo 4, comma 3, della legge 30 dicembre 1991, n. 412. Agli
ospedali che non raggiungevano alla data del 30 giugno 1994 la
dotazione minima di 120 posti letto, continuano ad applicarsi le
disposizioni di cui all'articolo 3, comma 1, ultimo periodo, della
legge 23 dicembre 1994, n. 724. I posti letto eccedenti la
dotazione media sono disattivati e, ove necessario, riconvertiti in
residenze sanitarie assistenziali, in altre strutture residenziali
non ospedaliere e in servizi ambulatoriali, all'uopo utilizzando i
finanziamenti di cui all'articolo 20 della legge 11 marzo 1988, n.
67. L'organizzazione interna degli ospedali deve osservare il
modello dipartimentale al fine di consentire a servizi affini e
complementari di operare in forma coordinata per evitare ritardi,
disfunzioni e distorto utilizzo di risorse finanziarie. Le regioni
procedono ad attivita' di controllo e verifica sulla osservanza
delle disposizioni di cui ai commi da 1 a 14 del presente articolo,
sul corretto utilizzo da parte degli erogatori di prestazioni
sanitarie ospedaliere delle risorse impiegate nel trattamento dei
pazienti e sulla qualita' dell'assistenza.
6. L'INAIL puo' destinare in via prioritaria una quota fino al
15 per cento dei fondi disponibili, su delibera del consiglio di
amministrazione, per la realizzazione o per l'acquisto di immobili,
anche tramite accensione di mutui da destinare a strutture da
locare al Servizio sanitario nazionale ovvero a centri per la
riabilitazione, da destinare in via prioritaria agli infortunati
sul lavoro e da gestire, previa intesa con le regioni, nei limiti
dello standard di 5,5 posti letto per mille abitanti, di cui l'1
per mille riservato alla riabilitazione ed alla lungodegenza
post-acuzie.
7. Il termine fissato dall'articolo 8, comma 7, ultimo periodo,
del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive
modificazioni ed integrazioni, per la cessazione dei rapporti
convenzionali in atto tra il Servizio sanitario nazionale e la
medicina specialistica, ambulatoriale, generale ivi compresa la
diagnostica strumentale e di laboratorio, e l'instaurazione di
nuovi rapporti fondati sul criterio dell'accreditamento, sulla
modalita' di pagamento a prestazione e sull'adozione del sistema di
verifica e revisione della qualita' delle attivita' svolte e delle
prestazioni erogate, e' prorogato a non oltre il 30 giugno 1996.
Rimane confermata altresi' agli assistiti la facolta' di libera
scelta delle strutture sanitarie e dei professionisti a norma degli
articoli 8 e 14 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e
successive modificazioni e integrazioni.
8. Analogamente a quanto gia' previsto per le aziende ed i
presidi ospedalieri dall'articolo 4, commi 7, 7-bis e 7-ter, del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, come modificato
dall'articolo 6, comma 5, della legge 23 dicembre 1994, n. 724,
nell'ambito dei nuovi rapporti instaurati ai sensi dell'articolo 8,
comma 5, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e
successive modificazioni ed integrazioni, ferma restando la
facolta' di libera scelta, le regioni e le unita' sanitarie locali,
sulla base di indicazioni regionali, contrattano, sentite le
organizzazioni di categoria maggiormente rappresentative, con le
strutture pubbliche private ed i professionisti eroganti
prestazioni sanitarie un piano annuale preventivo che ne stabilisca
quantita' presunte e tipologia, anche ai fini degli oneri da
sostenere.
9. In sede di prima applicazione del sistema di remunerazione
delle prestazioni di cui all'articolo 8, comma 5, del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive modificazioni ed
integrazioni, le regioni fissano il livello massimo delle tariffe
da corrispondere nel proprio territorio ai soggetti erogatori entro
un intervallo di variazione compreso tra il valore delle tariffe
individuate dal Ministro della sanita', con propri decreti, sentita
la Conferenza permanente per i rapporti fra lo Stato, le regioni e
le province autonome di Trento e di Bolzano, ed una riduzione di
tale valore non superiore al 20 per cento, fatti salvi i livelli
inferiori individuati in base alla puntuale applicazione dei
criteri di cui all'articolo 3 del decreto del Ministro della
sanita' 15 aprile 1994, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 107
del 10 maggio 1994. Per l'assistenza specialistica ambulatoriale,
ivi compresa la diagnostica strumentale e di laboratorio, il
Ministro della sanita' individua, entro centoventi giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge, oltre alle suddette
tariffe, le prestazioni erogabili nell'ambito del Servizio
sanitario nazionale.
10. Le disposizioni di cui all'articolo 8, comma 3, della legge
24 dicembre 1993, n. 537, sui fondi di incentivazione previsti per
il comparto della Sanita', si interpretano nel senso che sono
applicabili anche al personale medico veterinario e ai dipendenti
degli Istituti zooprofilattici sperimentali a decorrere dal 1
gennaio 1996.
11. Fermo restando che le unita' sanitarie locali devono
assicurare i livelli uniformi di assistenza di cui al Piano
sanitario nazionale approvato ai sensi dell'articolo 1 del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive modificazioni ed
integrazioni, i limiti di spesa comunque stabiliti per le singole
tipologie di prestazioni sanitarie, ivi compresa l'assistenza
farmaceutica, non costituiscono vincolo per le regioni che
certifichino al Ministero del tesoro e al Ministero della sanita'
il previsto mantenimento, a fine esercizio, delle proprie
occorrenze finanziarie nei limiti dello stanziamento determinato in
regione della quota capitaria, ragguagliata ai suddetti livelli, di
cui all'articolo 12, comma 3, del citato decreto legislativo. Le
eventuali eccedenze che dovessero risultare rispetto al predetto
stanziamento restano a carico dei bilanci regionali. Per il 1996
l'onere a carico del Servizio sanitario nazionale per l'assistenza
farmaceutica puo' registrare un incremento non superiore all'8 per
cento rispetto a quanto previsto dal comma 5 dell'articolo 7 della
legge 23 dicembre 1994, n. 724, fermo restando il mantenimento
delle occorrenze finanziarie delle regioni nei limi degli
stanziamenti suddetti.
12. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
controllano la gestione delle unita' sanitarie locali e delle
aziende ospedaliere anche attraverso osservatori di spesa o altri
strumenti di controllo appositamente individuati. Qualora al 30
giugno di ciascun anno risulti la tendenza al verificarsi di
disavanzi, le regioni e le province autonome attivano le misure
indicate dall'articolo 13 del decreto legislativo 30 dicembre 1992,
n. 502, e successive modificazioni e integrazioni, riferendone in
sede di presentazione della relazione prevista dall'articolo 6
della legge 23 dicembre 1994, n. 724.
13. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, allo scopo di fronteggiare le esigenze dei rispettivi
servizi sanitari provvedono a predisporre un piano, da realizzare
entro il 30 giugno 1997, per alienare, per affidare in gestione
anche ad organismi specializzati ovvero per conferire, a titolo di
garanzia per la contrazione di mutui o per l'accensione di altre
forme di credito, gli immobili destinati ad usi sanitari
sottoutilizzati o non ancora completati, o comunque non
indispensabili al mantenimento dei livelli delle prestazioni
sanitarie. Adottano altresi' i provvedimenti di trasferimento dei
beni alle unita' sanitarie locali ed alle aziende ospedaliere di
cui all'articolo 5, comma 2, del decreto legislativo 30 dicembre
1992, n. 502, e successive modificazioni e integrazioni, entro il
termine di centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, avvalendosi, ove necessario, di organismi
specializzati per la rilevazione e la valorizzazione dei patrimoni
immobiliari. Scaduto tale termine, il Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro della sanita', previa diffida, attiva il
potere sostitutivo con la nomina di commissari ad acta per
l'adozione dei conseguenti provvedimenti. Le norme del presente
comma non si applicano alle regioni e alle province autonome che
non beneficiano di trasferimenti a carico del Servizio sanitario
nazionale.
14. Per l'accertamento della situazione debitoria delle unita'
sanitarie locali e delle aziende ospedaliere al 31 dicembre 1994,
le regioni attribuiscono ai direttori generali delle istituite
aziende unita' sanitarie locali le funzioni di commissari
liquidatori delle soppresse unita' sanitarie locali ricomprese
nell'ambito territoriale delle rispettive aziende. Le gestioni a
stralcio di cui all'articolo 6, comma 1, della legge 23 dicembre
1994, n. 724, sono trasformare in gestioni liquidatorie. Le
sopravvenienze attive e passive relative a dette gestioni,
accertate successivamente al 31 dicembre 1994, sono registrare
nella contabilita' delle citate gestioni liquidatorie. I commissari
entro il termine di tre mesi provvedono all'accertamento della
situazione debitoria e presentano le risultanze ai competenti
organi regionali.
15. Il secondo ed il terzo periodo del comma 16 dell'articolo 8
della legge 24 dicembre 1993, n. 537, come modificato dal comma 3
dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 1994, n. 724, sono
sostituiti dai seguenti: "A decorrere dal 1 gennaio 1996 sono
altresi' esentati dalla partecipazione alla spesa sanitaria di cui
ai commi 14 e 15 i portatori di patologie neoplastiche maligne, i
pazienti in attesa di trapianti di organi, nonche i titolari di
pensioni sociali ed i familiari a carico di questi ultimi. A
partire dalla stessa data sono inoltre esentati dalla
partecipazione alla spesa sanitaria di cui ai commi 14 e 15 i
disoccupati ed i loro familiari a carico, nonche' i titolari di
pensioni al minimo di eta' superiore a sessant'anni ed i loro
familiari a carico, purche' appartenenti ad un nucleo familiare con
un reddito complessivo, riferito all'anno precedente, inferiore a
lire 16 milioni, incrementato fino a lire 22 milioni in presenza
del coniuge ed in ragione di un ulteriore milione di lire per ogni
figlio a carico".
16. Nell'articolo 14, comma 1, della legge 23 luglio 1991, n.
223, la disposizione di cui all'ultimo periodo continua a trovare
applicazione limitatamente al settore agricolo.
17. Nel settore agricolo, ai soli fini del calcolo delle
prestazioni temporanee, resta fermo il salario medio convenzionale
rilevato nel 1995. Per quanto riguarda il trattamento concesso per
intemperie stagionali nel settore edile, gli importi massimi della
integrazione salariale sono pari a quelli vigenti in base al
secondo comma dell'articolo unico della legge 13 agosto 1980, n.
427, come sostituito dall'articolo 1, comma 5, del decreto-legge 16
maggio 1994, n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
luglio 1994, n. 451, incrementati del 20 per cento e
successivamente adeguati nelle misure ivi previste.
18. Ai fini dell'applicazione del comma 19, si considera lavoro
straordinario per tutti i lavoratori, ad eccezione del personale
che svolge funzioni direttive:
a) quello che eccede le quaranta ore nel caso di regime di
orario settimanale;
b) quello che eccede la media di quaranta ore settimanali nel
caso di regime di orario plurisettimanale previsto dai contratti
collettivi nazionali ovvero, in applicazione di questi ultimi, dai
contratti collettivi di livello inferiore. In tal caso, tuttavia,
il periodo di riferimento non puo' essere superiore a dodici mesi.
19. L'esecuzione del lavoro straordinario comporta, a carico
delle imprese con piu' di quindici dipendenti, il versamento, a
favore del Fondo prestazioni temporanee dell'Istituto nazionale
della previdenza sociale (INPS), di un contributo pari al 5 per
cento della retribuzione relativa alle ore di straordinario
compiute. Per le imprese industriali tale misura e' elevata al 10
per cento per le ore eccedenti le 44 ore e al 15 per cento,
indipendentemente dal numero dei lavoratori occupati, per quelle
eccedenti le 48 ore.
20. La quota del gettito contributivo di cui al comma 19
eccedente la somma di lire 275 miliardi per l'anno 1996 e di lire
300 miliardi a decorrere dal 1997, e' versata dall'INPS all'entrata
del bilancio dello Stato per essere riassegnata al capitolo 1176
dello stato di previsione del Ministero del lavoro e della
previdenza sociale, concernente il Fondo per l'occupazione di cui
all'articolo 1 del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148.
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236,
e successive modificazioni, per finanziare misure di riduzione
dell'orario di lavoro e di flessibilita' dell'orario medesimo ivi
incluse quelle previste dall'articolo 7 del decreto-legge 16 maggio
1994, n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio
1994, n. 451, che trovano applicazione anche successivamente al 31
dicembre 1995. Con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, di concerto con il Ministro del tesoro, sono
stabiliti criteri e modalita' di attuazione delle disposizioni di
cui al presente comma.
21. Il versamento di cui al comma 20 non e' dovuto nei casi in
cui lo svolgimento di lavoro straordinario crei in capo al
lavoratore, secondo i criteri stabiliti dalla contrattazione
collettiva, il diritto ad una corrispondente riduzione dell'orario
normale di lavoro e tale riduzione venga effettivamente goduta. Il
versamento non e' altresi' dovuto per specifiche attivita'
individuate con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale di concerto con il Ministro del tesoro, in considerazione
delle particolari caratteristiche di espletamento delle prestazioni
lavorative.
22. L'accesso ai trattamenti straordinari di integrazione
salariale e di mobilita' a favore delle imprese esercenti attivita'
commerciali, delle agenzie di viaggio e turismo e degli operatori
turistici con piu' di cinquanta addetti di cui, rispettivamente,
all'articolo 7, comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236,
e all'articolo 5, comma 3, del decreto-legge 16 maggio 1994, n.
299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n.
451, e prorogato fino al 31 dicembre 1997 nei limiti di una spesa
complessiva non superiore a lire 40 miliardi annui. Per lo stesso
periodo vige l'assoggettamento ai relativi obblighi contributivi.
Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di
concerto con il Ministro del tesoro, sono definiti i relativi
criteri concessivi nei limiti delle predette risorse.
23. A valere sulla disponibilita' del Fondo per l'occupazione di
cui all'articolo 1 del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236,
e successive modificazioni, una quota non superiore a lire 20
miliardi e' destinata, per l'anno 1996, al finanziamento dei
contratti di solidarieta' nel settore artigiano.
24. A decorrere dal 1 gennaio 1996 le imprese comunicano ai
sindaci dei comuni i nominativi dei lavoratori residenti, sospesi
dal lavoro ed in favore dei quali sia riconosciuto il diritto al
trattamento straordinario di integrazione salariale, non impegnati
in attivita' formative e di orientamento. I comuni, gli enti locali
ed i loro consorzi, ovvero i soggetti promotori di cui all'articolo
14 del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451, possono
provvedere ad avviare direttamente i predetti lavoratori in
attivita' socialmente utili e di tutela dell'ambiente, anche in
deroga all'articolo 1 del decreto-legge 4 dicembre 1995, n. 515. I
lavoratori che rifiutano di essere impegnati perdono il diritto al
trattamento di integrazione salariale per un periodo di tempo pari
a quello dell'attivita' ad essi offerta, ferme restando le
eccezioni di cui all'articolo 9, comma 2, della legge 23 luglio
1991, n. 223, e all'articolo 6, comma 5, del decreto-legge 20
maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
luglio 1993, n. 236. Le imprese che fanno richiesta di concessione
del trattamento di integrazione salariale sono tenute a darne
contestuale informazione ai comuni di residenza.
25. L'articolo 1 del decreto-legge 9 ottobre 1989, n. 338,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 dicembre 1989, n. 389,
si interpreta nel senso che, in caso di pluralita' di contratti
collettivi intervenuti per la medesima categoria, la retribuzione
da assumere come base per il calcolo dei contributi previdenziali
ed assistenziali e' quella stabilita dai contratti collettivi
stipulati dalle organizzazioni sindacali dei lavoratori e dei
datori di lavoro comparativamente piu' rappresentative nella
categoria.
26. A decorre dal 1 gennaio 1996 alle imprese editrici di
giornali quotidiani e periodici e' concesso un rimborso di lire 200
per ogni copia delle pubblicazioni edite spedita in abbonamento
postale, a condizione che le pubblicazioni stesse non contengano
inserzioni pubblicitarie, anche di tipo redazionale, per un'area
superiore al 45 per cento di quella dell'intero stampato su base
annua e che i relativi abbonamenti siano stati stipulati a titolo
oneroso dai destinatari. Dal rimborso sono esclusi i giornali di
pubblicita', di promozione delle vendite di beni o servizi, di
vendita per corrispondenza, i cataloghi, i giornali pornografici, i
giornali non posti in vendita, quelli a carattere postulatorio,
quelli editi da enti pubblici.
27. Alle pubblicazioni di qualsiasi natura, anche quelle non
poste in vendita e quelle postulatorie, dei soggetti di cui ai capi
II e III del titolo II del libro I del codice civile, sempre che
questi non abbiano fini di lucro e che la loro attivita' persegua
finalita' sindacali, religione o di interesse scientifico, sociale,
sanitario, ambientale, assistenziale, politico o culturale, che
siano editori di periodici, e sempre che le pubblicazioni stesse
non contengano inserzioni pubblicitarie, anche di tipo redazionale,
per un'area superiore al 40 per cento di quella dell'intero
stampato su base annua in riferimento all'anno precedente, si
applica una tariffa pari al 25 per cento di quelle previste dal
comma 34.
28. L'Ente poste italiane provvede ad applicare una riduzione di
lire 200, per ogni copia spedita in abbonamento postale, agli
editori in regola con l'iscrizione al Registro nazionale della
stampa o con gli altri adempimenti previsti dalla legge 5 agosto
1981, n. 416, e successive modificazioni, cosi' come attestato dal
Garante per la radiodiffusione e l'editoria. Il Dipartimento per
l'informazione e l'editoria della Presidenza del Consiglio dei
ministri, su parere della commissione tecnica consultiva di cui
all'articolo 54 della legge 5 agosto 1981, n. 416, provvede
all'invio all'Ente poste italiane dell'elenco delle testate aventi
diritto, nonche, entro il 30 giugno dell'anno successivo,
all'erogazione della somma relativa al minor introito complessivo
verificatosi, sulla base dei dati relativi al numero delle copie
spedite di ogni singola testata ammessa, comunicati dall'Ente poste
italiane. I giornali pornografici e i cataloghi, esclusi quelli di
informazione libraria, sono soggetti all'aliquota IVA del 19 per
cento e sono parimenti esclusi dalla resa forfettaria di cui
all'articolo 74, primo comma, lettera c), del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive
modificazioni, nonche' dalle riduzioni tariffarie di cui
all'articolo 28 della legge 5 agosto 1981, n. 416, e successive
modificazioni.
29. All'articolo 3, comma 2, della legge 7 agosto 1990, n. 250,
dopo le parole: "comma 8" sono inserite le seguenti: "e al comma
11, limitatamente alle imprese indicate nel presente periodo, con
esclusione dell'applicazione dell'articolo 2, comma 1, della legge
14 agosto 1991, n. 278". Al medesimo articolo 3, comma 2, della
citata legge n. 250 del 1990, e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: "Per le cooperative di giornalisti editrici di quotidiani
di cui al presente comma la testata deve essere editata da almeno
tre anni". L'ammontare dei contributi previsti dai commi 8, 10 e 11
dell'articolo 3 della legge 7 agosto 1990, n. 250, e dall'articolo
4, comma 2, della stessa legge, non puo' comunque superare il 50
per cento dei costi presi a base del calcolo dei contributi stessi.
30. Al comma 2 dell'articolo 3 della legge 7 agosto 1990, n.
250, dopo le parole: "Trentino-Alto Adige", sono aggiunte le
seguenti: "e ai giornali quotidiani italiani editi e diffusi
all'estero". Ai fini dell'applicazione dell'articolo 3, comma 8,
lettera a), della legge 7 agosto 1990, n. 250, il comma 2 dello
stesso articolo 3 della medesima legge n. 250 del 1990, deve essere
interpretato nel senso che per imprese editrici di quotidiani
costituite come cooperative giornalistiche, devono intendersi anche
le imprese, costituite in tale forma, editrici di agenzie di stampa
quotidiane che trasmettano tramite canali in concessione esclusiva
dell'Ente poste italiane.
31. All'articolo 2, comma 1, della legge 15 novembre 1993, n.
466, dopo le parole: "31 dicembre 1980" sono inserite le seguenti:
"ed alle cooperative di giornalisti".
32. E' autorizzata la spesa di 5 miliardi di lire per ciascuno
degli anni finanziari dal 1996 al 2005 quale ulteriore contributo
dello Stato al fondo di cui al sesto comma dell'articolo 34 della
legge 5 agosto 1981, n. 416. Il 50 per cento di tale fondo e'
riservato alle imprese editoriali con fatturato inferiore ai 10
miliardi di lire.
33. Ai fini dell'ammissione alle provvidenze di cui ai commi 26
e 27 del presente articolo si applicano gli articoli 18 e 19, terzo
comma, della legge 5 agosto 1981, n. 146.
34. E' abrogato l'articolo 4 del decreto-legge 22 maggio 1993,
n. 155, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993,
n. 246. Entro il 31 marzo 1996 l'Ente poste italiane determina le
nuove tariffe per le spedizioni di stampe in abbonamento postale,
secondo la proceduta prevista dall'articolo 8, comma 2, del
decreto-legge 1 dicembre 1993, n. 487, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 gennaio 1994, n. 71, lasciando
inalterato il costo sostenuto dalle imprese editrici ammesse ai
benefici di cui ai commi 26 e 27 del presente articolo, fatto salvo
il tasso di inflazione programmata. Per le testate non ammesse ai
benefici di cui ai commi 26 e 27, l'aumento non puo' essere
superiore al 20 per cento annuo del costo di spedizione in
abbonamento postale.
35. Lo stanziamento iscritto sul capitolo 4646 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1996, e
corrispondenti capitoli per gli esercizi successivi, e' ridotto di
lire 300,4 miliardi annui.
36. A decorrere dal 1 gennaio 1995 la concessione delle
provvidenze previste dagli articoli 4, 7 e 8 della legge 7 agosto
1990, n. 250, e successive modificazioni, e dall'articolo 7 del
decreto-legge 27 agosto 1993, n, 323, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 ottobre 1993, n. 422, e' subordinata
al regolare versamento per tutti i dipendenti dei contributi di
legge ai rispettivi competenti enti previdenziali.
37. Con decreto del Presidente del Consiglio di ministri,
sentiti i Ministri competenti, sono trasferiti in proprieta' ai
comuni prioritariamente, o ad altri enti locali che ne facciano
richiesta, i beni immobili demaniali e patrimoniali dello Stato che
risultino non utilizzati alla data del 30 giugno 1995 o che, anche
successivamente a tale data, risultino non piu' utili ai fini
istituzionali delle Amministrazioni dello Stato. Il prezzo di
cessione e' fissato in misura pari ai due terzi del valore
determinato dall'Ufficio tecnico erariale competente per
territorio.
38. I beni trasferiti restano assoggettati ai vincoli
urbanistici e a quelli a tutela di interessi ambientali,
paesaggistici e storici. L'atto di cessione deve essere
perfezionato entro un anno dalla data di richiesta.
39. Le partecipazioni azionarie delle aziende termali, gia'
appartenenti al soppresso Ente autonomo gestione aziende termali
(EAGAT) possono essere cedute a titolo oneroso alle regioni a
statuto speciale e alle province autonome di Trento e di Bolzano
che ne facciano richiesta entro sei mesi dalla data di entrata in
vigore della presente legge. A tal fine il Ministero del
tesoro-Direzione generale del tesoro provvede alla dismissione
della partecipazione, in deroga alle vigenti norme di legge e di
regolamento sulla contabilita' dello Stato, sulla base di una stima
redatta dall'Ufficio tecnico erariale competente per territorio.
40. L'elenco dei crediti sorti prima del 18 luglio 1992 relativi
a societa' di cui all'articolo 5, comma 1, lettera b), del
decreto-legge 19 dicembre 1992, n. 487, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1993, n. 33, poste in
liquidazione coatta amministrativa, puo' essere aggiornato per
tenere conto sia di eventuali variazioni di importo determinate
dalla maturazione fino alla data di assoggettamento alla procedura
di liquidazione coatta amministrativa, ovvero dal pagamento in
contanti, ove si tratti dei rapporti di cui all'articolo 6, comma
4, del citato decreto-legge n. 487 del 1992, degli interessi
corrispettivi ai tassi pattuiti e degli altri oneri relativi ai
rapporti di cui al predetto articolo 6, comma 4, ovvero degli
interessi corrispettivi comunque non superiori a quelli legali per
i crediti originati da rapporti diversi da quelli di cui al
medesimo articolo 6, comma 4, sia delle eventuali variazioni
determinate da accordi transattivi, dalla correzione di errori
materiali, ovvero da altri fatti o atti sopravvenuti. Le predette
modifiche ed integrazioni vengono proposte dal commissario
liquidatore ed approvate del Ministro del tesoro, conformemente
alle modalita' e secondo le procedure di cui all'articolo 5, comma
4-ter, del citato decreto-legge n. 487 del 1992, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 33 del 1993, e successive
modificazioni.
41. Entro la scadenza del 31 gennaio 1996, con decreto del
Ministro del tesoro, su proposta del commissario liquidatore
dell'Ente partecipazioni e finanziamento industria manifatturiera
(EFIM), sono individuate le societa' controllate dal medesimo EFIM,
possedute direttamente o controllate da societa' poste in
liquidazione coatta amministrativa, che non devono essere
assoggettate alla procedura di liquidazione coatta amministrativa,
alle quali continuano ad applicarsi le disposizioni del citato
decreto-legge n. 487 del 1992, convertito, con modificazioni, dalla
legge n. 33 del 1993, e successive modificazioni, fino alla data
del 31 dicembre 1996.
42. Nell'ambito dei progetti strategici di cui all'articolo 1,
comma 8, del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, e successive
modificazioni, una quota parte, pari a lire 250 miliardi, e'
destinata dal CIPE alla realizzazione di interventi nel settore del
commercio e del turismo e alla copertura della quota di
finanziamento nazionale per la realizzazione di programmi regionali
nelle aree di cui agli obiettivi 1, 2 e 5b del Regolamento (CEE) n.
2052/88, e successive modificazioni, e in quelle rientranti nella
fattispecie di cui all'articolo 92, paragrafo 3, lettera c), del
Trattato di Roma e per altri interventi, relativi ai predetti
settori, previsti nel quadro comunitario di sostegno 1994-1999, ai
sensi dell'articolo 5, comma 3, del decreto-legge 23 giugno 1995,
n. 244, convertito, con modificazioni dalla legge 8 agosto 1995, n.
341.
43. Entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge, il Governo della Repubblica e' delegato ad emanare
un decreto legislativo inteso a consentire, per il periodo
transitorio di tre anni, l'erogazione di un indennizzo, pari al
trattamento pensionistico minimo, per la cessazione dell'attivita'
a favore degli esercenti il commercio al minuto e loro coadiutori
che abbiano superato i 62 anni d'eta' e non abbiano raggiunto i 65
anni, se uomini, e che abbiano superato i 57 e non raggiunto i 60
anni, se donne.
44. Nell'esercizio della delega di cui al comma 43, il Governo
dovra' attenersi ai seguenti principi e criteri direttivi:
a) incompatibilita' dell'indennizzo con qualsiasi attivita' di
lavoro autonomo o subordinato ed erogazione dello stesso fino al
compimento dell'eta' pensionabile;
b) subordinazione dell'erogazione dell'indennizzo alla
cessazione definitiva dell'attivita', alla riconsegna delle
autorizzazioni e dei permessi alle autorita' competenti nonche'
alla cancellazione dei rispettivi albi od elenchi e dal registro
delle ditte presso la camera di commercio, industria, artigianato e
agricoltura;
c) costituzione di un apposito fondo per l'erogazione degli
indennizzi di cui al comma 43;
d) previsione, per il periodo 1996-2000, di un'aliquota
contributiva aggiuntiva nella misura dello 0,09 per cento, a carico
degli iscritti alla gestione pensionistica degli esercenti
attivita' commerciali, con devoluzione dello 0,02 per cento alla
gestione pensionistica di categoria;
e) previsione di criteri per il riutilizzo da parte della
gestione pensionistica di categoria delle somme eventualmente non
impegnate per l'erogazione degli indennizzi.
45. Lo schema di decreto legislativo di cui al comma 43 e'
trasmesso alla Camera dei deputati ed al Senato della Repubblica
almeno trenta giorni prima della scadenza prevista per l'esercizio
della delega. Le Commissioni parlamentari competenti per materia
esprimono il loro parere entro quindici giorni dalla data di
trasmissione dello schema medesimo.
46. Il Governo e' delegato ad emanare, entro cinque mesi dalla
data di entrata in vigore della presente legge, uno o piu' decreti
legislativi diretti a:
a) trasferire alle regioni ulteriori funzioni amministrative, in
particolare nelle materie di: turismo e industria alberghiera,
agricoltura e foreste, edilizia residenziale pubblica, formazione
professionale e artigianato; riordinare la composizione e le
attribuzioni della Conferenza di cui all'articolo 12 della legge 23
agosto 1988, n. 400, ferme restando le attribuzioni di cui
all'articolo 6 del decreto-legge 23 giugno 1995, n. 244,
convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 1995, n. 341;
b) delegare alle regioni funzioni in materia di industria e
commercio; di impiantistica sportiva; di trasporti di interesse
regionale e locale, con qualsiasi modalita' effettuati, ivi
compresi i servizi ferroviari in concessione e gestione
commissariale governativa nonche' i servizi locali svolti dalle
"Ferrovie dello Stato Spa", fissando criteri omogenei allo scopo di
fornire alla collettivita' servizi di trasporto necessari ai
fabbisogni di mobilita' ai sensi del Regolamento (CEE) n. 1893/91
del Consiglio, del 20 giugno 1991, conferendo la relativa autonomia
finanziaria e procedendo al risanamento finanziario del settore;
c) riclassificare, ai sensi del decreto legislativo 30 aprile
1992, n. 285, e successive modificazioni, la rete viaria statale e
regolamentare il trasferimento, d'intesa con le regioni
interessate, delle competenze e delle proprieta' di tronchi di
strade dall'ente ANAS alle regioni competenti, mantenendo alla
competenza dell'ente ANAS le autostrade e le strade statali di cui
alle lettere a) e b) del comma 6, lettara A, dell'articolo 2 del
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive
modificazioni, individuando altresi' le altre strade di cui alle
lettere c), d) ed e) del comma 6, lettera A, dell'articolo 2 del
succitato decreto legislativo, che per la loro natura rientrano nel
novero di quelle, d'interesse primario e strategico per lo Stato,
da mantenere alla competenza dell'ente ANAS;
d) delegare alle regioni ulteriori funzioni amministrative nelle
materie di cui alla lettera a), per gli aspetti e per i profili che
restano nelle attribuzioni statali;
e) attribuire alle province, ai comuni e agli altri enti locali
funzioni amministrative per le materie di interesse esclusivamente
locale nei settori di cui alle lettere a), b), c) e d);
f) prevedere, con particolare riguardo ai compiti di gestione, i
settori prioritari per i quali opera la delega delle funzioni
amministrative regionali agli enti locali, ai sensi dell'articolo
118, primo comma, della Costituzione;
g) prevedere, con riguardo alle funzioni attinenti al sistema
delle imprese, che le regioni, nell'ambito delle materie ad esse
trasferite o delegate, ai sensi delle lettere a) e b), possano
delegare le camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura.
47. Nell'emanazione dei decreti legislativi di cui al comma 46,
il Governo si atterra' ai seguenti principi e criteri direttivi
nonche' a quelli contenuti nella legge 7 agosto 1990, n. 241, e
successive modificazioni, e nel decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, e successive modificazioni:
a) attribuzione alle amministrazioni centrali di prevalenti
compiti di sviluppo e di programmazione nazionale, di indirizzo e
di coordinamento, e alle amministrazioni periferiche di compiti di
programmazione, di sviluppo nonche' compiti di utilizzazione, di
coordinamento e di gestione di mezzi e strutture, con
l'attribuzione ai dirigenti della responsabilita' per budget di
spesa, apportando le necessarie modificazioni alla normativa di
bilancio, con connesso avvio del controllo di gestione per la
verifica dei risultati;
b) trasferimento o delega di funzioni alle regioni, concentrando
le responsabilita' gestionali, organizzative e finanziarie, con
contestuale soppressione dei capitoli dello stato di previsione
della spesa, diretta e indiretta, del bilancio dello Stato e
corrispondente incremento delle entrate spettanti alle regioni
stesse; disciplina dell'esercizio degli interventi sostitutivi da
parte del Governo in caso di persistente inattivita' delle regioni
nell'esercizio delle funzioni delegate e per l'ottemperanza agli
obblighi derivanti dall'adesione dell'Italia all'Unione europea;
disciplina degli accordi di programma tra Stato e regione, anche al
fine dell'esercizio della funzione di indirizzo e coordinamento
dell'attivita' amministrativa regionale sulla base di criteri e
principi di individuarsi nelle singole materie, qualora esistano
esigenze di carattere unitario; trasferimento alle amministrazioni
regionali e locali del personale e dei beni strumentali e delle
relative risorse necessari all'esercizio delle funzioni attribuite
ai sensi della presente legge e dei relativi decreti di attuazione;
c) attribuzione alla Conferenza di cui all'articolo 12 della
legge 23 agosto 1988, n. 400, dei compiti di monitoraggio
dell'attivita' regionale trasferita e delegata, di promozione di
intese ed adozione di atti qualora sia utile o necessario dettare
discipline congiunte in materie di comune competenza tra Stato e
regioni, ovvero determinare i livelli minimi di servizi,
consentendo la partecipazione alla Conferenza dei Ministri
finanziari, e provvedendo al riordino e soppressione degli
organismi a composizione mista ancora esistenti;
d) valorizzazione dello strumento della mobilita' anche
volontaria; aumento della flessibilita' dei poteri di
organizzazione degli uffici.
48. Relativamente al Ministero dei trasporti e della
navigazione, il Governo e' delegato ad emanare, entro cinque mesi
dalla data di entrata in vigore della presente legge, uno o piu'
decreti legislativi diretti a razionalizzare le strutture degli
attuali organismi preposti al settore dell'aviazione civile, con
particolare riferimento alla Direzione generale dell'aviazione
civile ed al Registro aeronautico italiano.
49. Nell'emanazione dei decreti legislativi di cui al comma 48,
il Governo dovra' provvedere all'istituzione di un'unica struttura,
sottoposta nelle sue funzioni all'indirizzo e al controllo del
Ministro dei trasporti e della navigazione, al fine di una piu'
efficiente prestazione dei servizi, anche in attuazione dei
principi e delle normative dell'Unione europea e degli accordi
internazionali in materia, procedendo alle eventuali modifiche del
codice della navigazione conseguenti alla suddetta
riorganizzazione.
50. In fase di prima applicazione il personale conserva il
trattamento giuridico ed economico previsto dai contratti vigenti
nei settori di provenienza. All'unificazione giuridica ed economica
del personale interessato si provvedera' mediante la
predisposizione, sentite le organizzazioni sindacali di categoria,
di apposite tabelle di equiparazione, da predisporre entro dodici
mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge.
51. In particolare per il settore dei trasporti pubblici
regionali, nell'emanazione dei decreti legislativi di cui al comma
46, il Governo si atterra ai seguenti principi e criteri direttivi:
a) delegare alle regioni i compiti di programmazione e
amministrazione in materia di servizi di trasporto pubblico di
interesse locale e regionale con qualsiasi modo di trasporto
esercitati, ivi compresi i servizi ferroviari in concessione e
gestione governativa e i servizi locali svolti dalle "Ferrovie
dello Stato Spa"; affidare l'esercizio dei servizi di trasporto
pubblico attraverso concessioni regolate da contratti di servizio,
aventi caratteristiche di certezza finanziaria e di copertura di
bilancio da parte delle regioni o degli enti locali, stabilendo che
il relativo costo e' finanziato dai bilanci regionali e prevedendo
che i servizi ulteriori, rispetto a quelli corrispondenti ai
livelli minimi definiti dalle regioni, siano determinati dai
contratti di servizio stipulati tra le aziende e/o societa'
concessionarie e gli enti locali e che il corrispondente costo sia
a carico dei bilanci dei medesimi enti locali; separare
istituzionalmente i compiti di programmazione e amministrazione da
quelli di produzione dei servizi; definire i criteri per
l'istituzione, a livello regionale e locale, di specifici organismi
preposti alla formazione e attuazione dei piani di trasporto e alla
preparazione e gestione dei contratti di servizio pubblico;
b) delegare alle regioni il compito di stipulare contratti di
servizio e di programma, con decorrenza dal 1 gennaio 1997, con le
societa' concessionarie di servizi ferroviari di interesse
regionale e locale, nonche' con le societa' di servizio ferroviario
in regime di gestione commissariale governativa, indicando le
modalita' di trasferimento alle regioni delle corrispondenti
risorse;
c) definire le procedure e i criteri per la ristrutturazione
delle societa' di servizio ferroviario in regime di gestione
commissariale governativa da attuarsi mediante affidamento e di
incarico alla societa' "Ferrovie dello Stato Spa" per la
predisposizione del piano di ristrutturazione e successivo
affidamento in concessione alla stessa societa' per non piu' di un
triennio, esercitando il controllo sull'attuazione del piano;
d) consentire alle regioni di subentrare, non prima del 1
gennaio 1998, con propri autonomi contratti di servizio regionale
di contratto di servizio pubblico tra Stato e "Ferrovie dello Stato
Spa" e definire le procedure di subentro;
e) garantire il progressivo incremento del rapporto tra ricavi
da traffico e costi operativi al netto dei costi di infrastruttura,
fino a conseguire un rapporto di 0,35 a partire dal 1 gennaio 1999;
f) procedere all'individuazione di livelli minimi di servizio
qualitativamente e quantitativamente sufficienti ad assicurare
comunque l'esercizio del diritto alla mobilita' dei cittadini.
52. Il Governo, sentita la Conferenza permanente per i rapporti
fra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, trasmette alla Camera dei deputati e al Senato della
Repubblica gli schemi di decreti legislativi di cui ai commi da 46
a 51 al fine dell'espressione del parere da parte della Commissione
parlamentare per le questioni regionali e delle altre competenti
Commissioni parlamentari; il parere e' espresso entro sessanta
giorni dalla data di trasmissione.
53. Disposizioni correttive nell'ambito dei decreti legislativi
di cui al comma 46, nel rispetto dei principi e criteri direttivi
determinati dai commi 47 e 51 e previo parere delle Commissioni di
cui al comma 52, potranno essere emanate, con uno o piu' decreti
legislativi, fino al 31 dicembre 1997.
54. In considerazione dell'autofinanziamento del Servizio
sanitario nazionale, introdotto dall'articolo 34, comma 3, della
legge 23 dicembre 1994, n. 724, la regione Valle d'Aosta e le
province autonome di Trento e di Bolzano possono organizzare
servizi di guardia medica con proprie norme, nonche' autorizzare
l'adozione, a titolo sperimentale, di modelli gestionali di tipo
aziendalistico, nell'ambito dei servizi di emergenza, purche'
finalizzati ad un risparmio di risorse.
55. A far data dal 1 giugno 1996 le funzioni in materia di
manutenzione ordinaria e straordinaria delle strade statali
insistenti sul territorio delle province autonome di Trento e di
Bolzano sono delegate, con riferimento all'ambito territoriale di
competenza, alle due province autonome medesime, secondo modalita'
determinate con decreti legislativi emanati ai sensi dell'articolo
107 del testo unico approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 31 agosto 1972, n. 670, che disciplinano altresi' i
rapporti finanziari e patrimoniali.
56. Alle regioni a statuto speciale e alle province autonome di
Trento e di Bolzano, con norme di attuazione, previo parere delle
relative commissioni paritetiche, sono trasferite ulteriori
funzioni per completare le competenze previste dai rispettivi
statuti speciali; al fine di rendere possibile l'esercizio organico
delle funzioni trasferite con le medesime norme di attuazione viene
altresi' delegato alle regioni e province autonome stesse, per il
rispettivo territorio, l'esercizio di funzioni legislative nonche'
di quelle amministrative che, esercitate dagli uffici statali
soppressi, residuano alle competenze dello Stato; al finanziamento
degli oneri necessari per l'esercizio delle funzioni trasferite o
delegate provvedono gli enti interessati, avvalendosi a tal fine
delle risorse che sono determinate d'intesa con il Governo in modo
da assicurare risparmi di spesa per il bilancio dello Stato e a
condizione che il trasferimento effettivo venga completato entro il
30 giugno del rispettivo anno.
57. Il Governo e' delegato ad emanare entro il 30 giugno 1996
uno o piu' decreti legislativi per disciplinare la trasformazione
in fondazioni di diritto privato degli enti di prioritario
interesse nazionale che operino nel settore musicale.
58. Nell'emanazione dei decreti legislativi di cui al comma 57,
il Governo si atterra' ai seguenti principi e criteri direttivi:
a) identificazione degli enti di cui al comma 57 comprendendo
nella categoria: gli enti, associazioni o istituzioni, pubbliche o
private, che svolgano attivita' di rilevanza nazionale per
dimensione anche finanziaria, tradizione e bacino di utenza,
nonche' quelli che costituiscono anche di fatto un circuito di
distribuzione di manifestazioni nazionali od internazionali; in
ogni caso, gli enti autonomi lirici e le istituzioni concertistiche
ad essi assimilate, disciplinati dalla legge 14 agosto 1967, n.
800, e successive modificazioni;
b) determinazione delle condizioni della trasformazione,
comprendendovi: situazione economico-finanziaria di equilibrio;
gestione improntata ad imprenditorialita' ed efficienza;
c) individuazione dei soggetti pubblici che concorrono alla
fondazione. Tra questi dovranno comunque essere presenti lo Stato,
la regione e il comune nei quali gli enti hanno sede:
d) determinazione delle modalita' e degli strumenti con i quali
lo Stato, la regione e il comune promuovono d'intesa l'intervento
di altri enti o soggetti pubblici e privati nelle fondazioni;
e) individuazione degli indirizzi ai quali dovranno informarsi
le decisioni attribuite alla autonomia statutaria di ciascun ente,
con particolare riferimento alla formazione degli organi, alla
gestione e al controllo dell'attivita' istituzionale, nonche' alla
partecipazione di privati finanziatori nel rispetto dell'autonomia
e delle finalita' culturali dell'ente. Per il perseguimento dei
fini sociali la fondazione potra' disporre, tra le sue fonti di
finanziamento, anche delle seguenti: 1) contributi di gestione a
carico del bilancio dello Stato, della regione e del comune; 2)
altri contributi pubblici ed erogazioni liberali dei privati; 3)
rendite del suo patrimonio e proventi delle sue attivita'; 4) altre
somme erogate alla fondazione a qualsiasi titolo non destinate a
patrimonio; 5) contributi versati dai fondatori e dai sostenitori
delle fondazioni; 6) somme derivanti da eventuali alienazioni
patrimoniali non destinate ad incremento del patrimonio per
delibera del consiglio di amministrazione. Lo statuto della
fondazione deliberato dai soci fondatori e' approvato con decreto
dell'Autorita' di Governo competente in materia di attivita'
culturali;
f) adeguata vigilanza sulla gestione economico-fianaziaria
dell'ente;
g) incentivazione, anche attraverso la rimozione di ostacoli
normativi, del miglioramento dei risultati della gestione;
h) previsioni di incentivi per la costituzione in forme
organizzative autonome dei corpi artistici e delle altre unita'
operative, senza pregiudizio per il regolare svolgimento
dell'attivita' della fondazione;
i) applicazione alle erogazioni liberali a favore dell'ente,
anche in forma di partecipazione al fondo di dotazione, della
disciplina prevista dagli articoli 13-bis, comma 1, lettera i), 65,
comma 2, lettera c-quinquies), e 110-bis del testo unico delle
imposte sui redditi, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni;
l) previsione di una disciplina transitoria delle liberalita'
piu' favorevole di quella descritta alla lettera i), limitata alla
fase di avvio e senza oneri per il bilancio dello Stato;
m) conservazione da parte delle fondazioni dei diritti e delle
prerogative riconosciute dalla legge agli enti originari.
59. Gli schemi dei decreti legislativi di cui al comma 57 sono
adottati su proposta del Presidente del Consiglio dei ministri di
concerto con il Ministro del tesoro. Essi sono trasmessi alla
Camera dei deputati e al Senato della Repubblica per l'acquisizione
del parere delle competenti Commissioni, che si esprimono entro
trenta giorni dalla data di trasmissione. Decorsi i termini
previsti dal presente comma, il procedimento di emanazione dei
decreti legislativi prosegue anche in mancanza dei pareri
richiesti.