IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunita'
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari e, in particolare, gli articoli 2 e 3, relativi ai compiti
del CIPE in ordine all'armonizzazione della politica economica
nazionale con le politiche comunitarie, nonche' l'art. 5 che ha
istituito il Fondo di rotazione per l'attuazione delle stesse;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568, recante il regolamento sulla organizzazione e sulle procedure
amministrative del predetto Fondo di rotazione;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 marzo 1994, n.
284, con il quale e' stato emanato il regolamento recante procedure
di attuazione della legge n. 183/1987 e del decreto legislativo 3
aprile 1993, n. 96, in materia di coordinamento della politica
economica nazionale con quella comunitaria;
Vista la legge 19 febbraio 1992, n. 142 (legge comunitaria 1991),
ed in particolare l'art. 75 concernente il medesimo Fondo di
rotazione;
Vista la legge 6 febbraio 1996, n. 52 (legge comunitaria 1994), ed
in particolare l'art. 56;
Vista la legge 8 agosto 1995, n. 341, recante misure dirette ad
accellerare il completamento degli interventi pubblici e la
realizzazione dei nuovi interventi nelle aree depresse, nonche'
disposizioni in materia di lavoro e di occupazione;
Visto il regolamento CEE del Consiglio delle Comunita' europee n.
2052/88, come modificato dal regolamento n. 2081/93, relativo ai
compiti dei Fondi strutturali, al rafforzamento della loro efficacia
e all'attuazione di un miglior coordinamento anche con gli altri
strumenti finanziari esistenti;
Visto il regolamento CEE del Consiglio delle Comunita' europee n.
4253/88, come modificato dal regolamento n. 2082/93, relativo al
coordinamento degli interventi dei fondi strutturali;
Visto il regolamento CEE del Consiglio delle Comunita' europee n.
4254/88, come modificato dal regolamento n. 2083/93, relativo al
Fondo europeo di sviluppo regionale;
Visto il regolamento CEE del Consiglio delle Comunita' europee n.
4255/88, come modificato dal regolamento 2084/93, relativo al Fondo
sociale europeo;
Visto il regolamento CEE del Consiglio delle Comunita' europee n.
4256/88, come modificato dal regolamento n. 2085/93, relativo al
Fondo europeo agricolo di orientamento e garanzia, sezione
orientamento;
Vista la comunicazione della Commissione delle Comunita' europee n.
94/C 180/1 (Gazzetta Ufficiale delle Comunita' europee n. C 180 del 1
luglio 1994), che ha definito gli orientamenti per i programmi
operativi nel quadro di una iniziativa comunitaria in materia di
sviluppo rurale (Leader II);
Viste le decisioni adottate dalla Commissione delle Comunita'
europee, relative alla concessione di contributi comunitari per
programmi operativi da realizzare nell'ambito della iniziativa
comunitaria Leader II nelle regioni Liguria, Lombardia, Marche,
Molise, Piemonte e nella provincia autonoma di Trento;
Considerato che a fronte delle risorse rese disponibili dalla
Commissione europea nel contesto delle suddette decisioni -
ammontanti a 38,260 Mecu a valere complessivamente sul Fondo europeo
di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo europeo
agricolo di orientamento e garanzia, sezione orientamento, per il
periodo 1994-1999 - occorre provvedere ad assicurare le necessarie
risorse nazionali pubbliche valutate in 82,510 miliardi di lire, di
cui 71,622 miliardi di lire per gli anni 1995-1998 e 10,888 miliardi
di lire per l'anno 1999;
Considerata l'opportunita' di applicare la procedura dell'impegno
unico comunitario, prevista dall'art. 20, paragrafo 3, del
regolamento CEE n. 2082/93, ai programmi che ricevono un contributo
comunitario inferiore a 5 Mecu complessivi, modulando in conseguenza
il relativo finanziamento pubblico nazionale;
Considerata la necessita' di ricorrere per tali interventi alle
disponibilita' del Fondo di rotazione per l'attuazione delle
politiche comunitarie, di cui alla legge n. 183/1987, ad esclusione
della quota a carico di enti pubblici per la provincia autonoma di
Trento;
Considerata l'esigenza, qualora non ricorra l'ipotesi dell'impegno
unico comunitario, di stabilire in distinte quote annuali, in termini
di cassa, l'intervento del predetto Fondo di rotazione, limitatamente
al periodo 1995-1998 - atteso che l'annualita' 1994 fa carico agli
esercizi seguenti - rinviando a successive deliberazioni la
specificazione della restante quota per l'anno 1999;
Vista la nota del Ministero delle risorse agricole, alimentari e
forestali - Direzione generale delle politiche comunitarie ed
internazionali n. 4812, in data 17 giugno 1996;
Viste le risultanze dei lavori istruttori svolti dal comitato
previsto dall'art. 5 del decreto del Presidente della Repubblica 24
marzo 1994, n. 284;
Udita la relazione del Ministro del bilancio e della programmazione
economica;
Delibera:
1. Ai fini della realizzazione dell'iniziativa comunitaria Leader
II, relativa alla promozione di azioni innovative proposte da
operatori locali, in tutti i settori di attivita' dell'ambiente
rurale, nella diffusione di esperienze concrete in tutta la Comunita'
e nell'aiuto agli operatori rurali dei vari Stati membri ad avvalersi
dei risultati ottenuti in altri territori per gli anni 1995-1998 e'
autorizzato un cofinanziamento nazionale pubblico pari a 71,622
miliardi di lire, di cui 2,310 miliardi di lire con disponibilita' di
enti pubblici della provincia autonoma di Trento e 69,312 miliardi di
lire a valere sulle risorse del Fondo di rotazione di cui alla legge
n. 183/1987, come riportato nella tabella allegata, che forma parte
integrante della presente delibera.
2. La quota a carico del Fondo di rotazione verra' erogata secondo
le modalita' previste dalla normativa vigente, con riferimento a
ciascuna delle annualita'. L'anticipo relativo alla prima, o unica,
annualita' viene erogato subito dopo la pubblicazione della presente
delibera. I trasferimenti successivi sono disposti sulla base di
motivate richieste inoltrate dalle regioni e dalla provincia autonoma
di Trento al Fondo medesimo.
3. Il Fondo di rotazione e' autorizzato ad erogare le quote
nazionali annuali stabilite dalla presente delibera anche negli anni
successivi, fino a quando perdura l'intervento comunitario. In caso
di rimodulazione dei piani finanziari, ai sensi dell'art. 25 del
regolamento CEE n. 4253/88, come modificato dal regolamento CEE n.
2082/93, il Fondo di rotazione e' autorizzato ad adeguare le quote di
propria competenza, fermo restando il limite dello stanziamento
complessivo disposto con la presente delibera per ciascuna regione e
per la provincia autonoma di Trento.
4. Le regioni e la provincia autonoma di Trento adottano tutte le
iniziative ed i provvedimenti necessari per utilizzare entro le
scadenze previste i finanziamenti comunitari e nazionali relativi al
programma.
5. I comitati di sorveglianza, entro il 30 aprile di ciascun anno,
definiscono lo stato di attuazione degli interventi cofinanziati al
31 dicembre dell'esercizio precedente, sulla base dei dati di
monitoraggio.
Nel caso siano rilevati ritardi nella realizzazione degli
interventi, saranno attivate in tempo utile le azioni di
riprogrammazione dirette a garantire il pieno e tempestivo utilizzo
delle risorse assegnate.
6. Le regioni interessate e la provincia autonoma di Trento
effettuano i necessari controlli di competenza. Il Fondo di rotazione
potra' procedere ad ulteriori controlli, avvalendosi delle strutture
della Ragioneria generale dello Stato.
Roma, 12 luglio 1996
Il Presidente delegato: CIAMPI
Registrata alla Corte dei conti il 28 agosto 1996
Registro n. 1 Bilancio, foglio n. 242