Art. 12.
Piano di sicurezza e di coordinamento
1. Il piano contiene l'individuazione, l'analisi e la valutazione
dei rischi, e le conseguenti procedure esecutive, gli apprestamenti e
le attrezzature atti a garantire, per tutta la durata dei lavori, il
rispetto delle norme per la prevenzione degli infortuni e la tutela
della salute dei lavoratori nonche' la stima dei relativi costi. Il
piano contiene altresi' le misure di prevenzione dei rischi
risultanti dalla eventuale presenza simultanea o successiva delle
varie imprese ovvero dei lavoratori autonomi ed e' redatto anche al
fine di prevedere, quando cio' risulti necessario, l'utilizzazione di
impianti comuni quali infrastrutture, mezzi logistici e di protezione
collettiva. Il piano e' costituito da una relazione tecnica e
prescrizioni operative correlate alla complessita' dell'opera da
realizzare ed alle eventuali fasi critiche del processo di
costruzione.
2. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente
decreto legislativo, con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, di concerto con i Ministri della sanita', dei
lavori pubblici e dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
sentita la commissione prevenzione infortuni, possono essere definiti
i contenuti minimi del piano di sicurezza e di coordinamento; per il
settore pubblico, tale decreto si applica fino all'emanazione del
regolamento di cui all'articolo 31 della legge 11 febbraio 1994, n.
109.
3. I datori di lavoro delle imprese appaltatrici e i lavoratori
autonomi sono tenuti ad attuare quanto previsto nei piani di cui al
comma 1 e all'articolo 13.
4. Copie del piano di sicurezza e di coordinamento e del piano di
cui all'articolo 13 sono messe a disposizione dei rappresentanti per
la sicurezza almeno dieci giorni prima dell'inizio dei lavori.
5. L'impresa che si aggiudica i lavori puo' presentare al
coordinatore per l'esecuzione dei lavori proposta di integrazione al
piano di sicurezza e al piano di coordinamento, ove ritenga di poter
meglio garantire la sicurezza nel cantiere sulla base della propria
esperienza. In nessun caso, le eventuali integrazioni possono
giustificare modifiche o adeguamento dei prezzi pattuiti.
6. Le disposizioni del presente articolo e quelle dell'articolo 13
non si applicano ai lavori la cui esecuzione immediata e' necessaria
per prevenire incidenti imminenti o per organizzare urgenti misure di
salvataggio.
Nota agli articoli 12 e 13:
- La legge 11 febbraio 1994, n. 109, e' la legge quadro
in materia di lavori pubblici. L'art. 31 cosi' recita:
"Art. 31 (Piani di sicurezza). - 1. Entro sei mesi dalla
data di entrata in vigore della presente legge il Governo,
su proposta dei Ministri del lavoro e della previdenza
sociale, della sanita' e dei lavori pubblici, sentite le
Organizzazioni sindacali e imprenditoriali maggiormente
rappresentative, emana un regolamento in materia di piani
di sicurezza nei cantieri edili in conformita' alle
direttive 89/391/CEE del Consiglio, del 12 giugno 1989,
92/57/CEE del Consiglio, del 24 giugno 1992, e alla
relativa normativa nazionale di recepimento.
2. Il piano di sicurezza forma parte integrante del
contratto di appalto o di concessione. Le gravi o ripetute
violazioni del piano stesso da parte dell'appaltatore o del
concessionario, previa formale costituzione in mora
dell'interessato, costituiscono causa di risoluzione del
contratto.
Il direttore dei lavori vigila sull'osservanza del piano
di sicurezza.
3. I contratti di appalto o di concessione stipulati dopo
la data di entrata in vigore del regolamento di cui al
comma 1, se privi del piano di sicurezza, sono nulli. I
contratti in corso alla medesima data, se privi del piano
di sicurezza, sono annullabili qualora non integrati con i
piani medesimi entro sei mesi dalla data di entrata in
vigore del regolamento di cui al comma 1.
4. Ai fini dell'applicazione degli articoli 9, 11 e 35
della legge 20 maggio 1970, n. 300 la dimensione numerica
prevista per la costituzione delle rappresentanze sindacali
aziendali nei cantieri di opere e lavori pubblici e'
determinata dal complessivo numero dei lavoratori
mediamente occupati trimestralmente nel cantiere e
dipendenti dalle imprese concessionarie, appaltatrici e
subappaltatrici, per queste ultime nell'ambito della o
delle categorie prevalenti, secondo criteri stabiliti dai
contratti collettivi nazionali di lavoro nel quadro delle
disposizioni generali sulle rappresentanze sindacali.