Art. 13.
Piano generale di sicurezza
1. Nei lavori la cui entita' complessiva presunta sia superiore a
30.000 uomini/giorni, fermo restando l'obbligo di redazione del piano
di cui all'articolo 12, comma 1, il coordinatore per la progettazione
redige o fa redigere, all'atto della progettazione e comunque prima
della fase di richiesta di presentazione delle offerte per
l'esecuzione dei lavori da parte delle imprese appaltatrici, anche un
piano generale di sicurezza nel quale sono definiti, in relazione al
cantiere interessato, almeno i seguenti elementi:
a) modalita' da seguire per la recinzione del cantiere, gli
accessi e le segnalazioni;
b) protezioni o misure di sicurezza contro i possibili rischi
provenienti dall'ambiente esterno;
c) servizi igienico-assistenziali;
d) protezioni o misure di sicurezza connesse alla presenza
nell'area del cantiere di linee aeree e condutture sotterranee;
e) viabilita' principale di cantiere;
f) impianti di alimentazione e reti principali di elettricita',
acqua, gas ed energia di qualsiasi tipo;
g) impianti di terra e di protezione contro le scariche
atmosferiche;
h) misure generali di protezione contro il rischio di
seppellimento da adottare negli scavi;
i) misure generali da adottare contro il rischio di annegamento;
l) misure generali di protezione da adottare contro il rischio di
caduta dall'alto;
m) misure per assicurare la salubrita' dell'aria nei lavori in
galleria;
n) misure per assicurare la stabilita' delle pareti e della volta
nei lavori in galleria;
o) misure generali di sicurezza da adottare nel caso di estese
demolizioni o manutenzioni, ove le modalita' tecniche di attuazione
siano definite in fase di progetto;
p) misure di sicurezza contro i possibili rischi di incendio o
esplosione connessi con lavorazioni e materiali pericolosi utilizzati
in cantiere;
q) disposizioni per dare attuazione a quanto previsto
dall'articolo 14;
r) disposizioni per dare attuazione a quanto previsto
dall'articolo 5, comma 1, lettera c);
s) valutazione, in relazione alla tipologia dei lavori, delle
spese prevedibili per l'attuazione dei singoli elementi del piano;
t) misure generali di protezione da adottare contro gli sbalzi
eccessivi di temperatura.
2. Il Ministro del lavoro e della previdenza sociale, sentita la
commissione prevenzione infortuni, puo', con proprio decreto,
modificare e integrare l'elenco degli elementi di cui al comma 1; per
il settore pubblico, tale decreto si applica fino all'emanazione del
regolamento di cui all'articolo 31 della legge 11 febbraio 1994, n.
109.
3. Il piano generale di sicurezza e' trasmesso a cura del
committente a tutte le imprese invitate a presentare offerte per
l'esecuzione dei lavori.
Nota agli articoli 12 e 13:
- La legge 11 febbraio 1994, n. 109, e' la legge quadro
in materia di lavori pubblici. L'art. 31 cosi' recita:
"Art. 31 (Piani di sicurezza). - 1. Entro sei mesi dalla
data di entrata in vigore della presente legge il Governo,
su proposta dei Ministri del lavoro e della previdenza
sociale, della sanita' e dei lavori pubblici, sentite le
Organizzazioni sindacali e imprenditoriali maggiormente
rappresentative, emana un regolamento in materia di piani
di sicurezza nei cantieri edili in conformita' alle
direttive 89/391/CEE del Consiglio, del 12 giugno 1989,
92/57/CEE del Consiglio, del 24 giugno 1992, e alla
relativa normativa nazionale di recepimento.
2. Il piano di sicurezza forma parte integrante del
contratto di appalto o di concessione. Le gravi o ripetute
violazioni del piano stesso da parte dell'appaltatore o del
concessionario, previa formale costituzione in mora
dell'interessato, costituiscono causa di risoluzione del
contratto.
Il direttore dei lavori vigila sull'osservanza del piano
di sicurezza.
3. I contratti di appalto o di concessione stipulati dopo
la data di entrata in vigore del regolamento di cui al
comma 1, se privi del piano di sicurezza, sono nulli. I
contratti in corso alla medesima data, se privi del piano
di sicurezza, sono annullabili qualora non integrati con i
piani medesimi entro sei mesi dalla data di entrata in
vigore del regolamento di cui al comma 1.
4. Ai fini dell'applicazione degli articoli 9, 11 e 35
della legge 20 maggio 1970, n. 300 la dimensione numerica
prevista per la costituzione delle rappresentanze sindacali
aziendali nei cantieri di opere e lavori pubblici e'
determinata dal complessivo numero dei lavoratori
mediamente occupati trimestralmente nel cantiere e
dipendenti dalle imprese concessionarie, appaltatrici e
subappaltatrici, per queste ultime nell'ambito della o
delle categorie prevalenti, secondo criteri stabiliti dai
contratti collettivi nazionali di lavoro nel quadro delle
disposizioni generali sulle rappresentanze sindacali.