IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modifiche ed integrazioni;
Vista la legge 24 dicembre 1993, n. 537, e, in particolare, l'art.
3, commi 5 e 6;
Vista la legge 23 dicembre 1994, n. 724;
Vista la legge 28 dicembre 1995, n. 549, e, in particolare, l'art.
1, comma 11, in relazione ai commi 9 e 10 del medesimo articolo e
l'art. 3, comma 205;
Vista la legge 11 luglio 1980, n. 312;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1984,
n. 1219, come modificato ed integrato dal decreto del Presidente
della Repubblica 17 gennaio 1990, n. 44;
Vista la legge 29 ottobre 1991, n. 358, recante norme per la
ristrutturazione del Ministero delle finanze;
Visto il regolamento di esecuzione approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 27 marzo 1992, n. 287;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
31 maggio 1996, con il quale il Presidente del Consiglio dei Ministri
ha delegato il Ministro per la funzione pubblica ad esercitare le
funzioni attribuite in materia di pubblico impiego al Presidente del
Consiglio dei Ministri;
Vista la Tabella allegata alla legge 29 ottobre 1991, n. 358, che
ha sostituito i quadri A, B, C, D, H, I, L ed M1 della tabella VI
dell'allegato II al decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno
1972, n. 748, e successive modificazioni con la quale e' stata
determinata la dotazione organica dei dirigenti del Ministero delle
finanze, escluso il Dipartimento delle Dogane e delle Imposte
indirette;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 10
maggio 1991, registrato alla Corte dei conti l'8 luglio 1991,
registro 10 Presidenza, foglio 57, con il quale sono state
individuate le dotazioni organiche delle qualifiche funzionali e dei
profili professionali del personale del Ministero delle finanze,
compreso quello del Dipartimento delle Dogane e delle Imposte
indirette, secondo le Tabelle A, B, C e D nelle seguenti misure
riferite alle qualifiche funzionali: IX, n. 7.724; VIII, n. 15.448;
VII, n. 17.652; VI, n. 15.812; V, n. 20.109; IV, n. 11.091; III, n.
6.765 e II, n. 565, per complessive n. 95.166 unita';
Visti i decreti del Ministro delle finanze del 21 giugno 1995 e 3
dicembre 1994 registrati, rispettivamente, alla Corte dei conti il 13
ottobre 1995, reg. 3 Finanze, foglio 313, e 25 gennaio 1995, reg. 1
Finanze, foglio 193, con i quali si e' proceduto, in applicazione
dell'art. 3, comma 6, della legge 24 dicembre 1993, n. 537, con
riferimento alla data del 31 agosto 1993, alla rideterminazione della
dotazione organica provvisoria del personale dirigenziale e delle
qualifiche funzionali del Ministero delle finanze (escluso il
Dipartimento delle Dogane e delle Imposte indirette), nelle seguenti
misure distinte per categorie e qualifiche: dirigente generale di
livello B, n. 4; dirigente generale di livello C, n. 32; dirigente
superiore, n. 573; primo dirigente, n. 1.732; IX qualifica
funzionale, n. 6.095; VIII qualifica funzionale, n. 4.421; VII
qualifica funzionale, n. 15.087; VI qualifica funzionale, n. 8.193; V
qualifica funzionale, n. 26.019; IV qualifica funzionale, n. 3.315;
III qualifica funzionale, n. 4.114; II qualifica funzionale, n. 123;
per un totale complessivo di 69.708 unita', di cui 2.341 dirigenti;
Visto il regolamento approvato con decreto del Ministro delle
finanze 5 giugno 1995, n. 241, registrato alla Corte dei conti il 19
giugno 1995, reg. n. 2, Finanze, foglio n. 162, che, in applicazione
dell'art. 20, commi 2 e 4, del decreto legislativo n. 29 del 1993, ha
istituito il Servizio per il controllo interno del Ministero delle
finanze al quale e' preposto un organo collegiale di direzione
composto da un dirigente generale di livello B, con funzioni di
presidente, e due dirigenti generali di livello C, con funzioni di
componenti del collegio stesso;
Considerato che, in applicazione del comma 5 dell'art. 3 della
legge 24 dicembre 1993, n. 537, sono stati rilevati i carichi di
lavoro, sulla base della metodologia ritenuta congrua dal
Dipartimento della Funzione Pubblica con note prot. UOPA/1924-2/94
del 2 agosto 1994 il cui esito, con la quantificazione delle proposte
di dotazioni organiche del personale dell'Amministrazione
finanziaria, escluso il Dipartimento delle Dogane e delle Imposte
dirette, e' stato portato dal Ministro delle finanze a conoscenza del
Dipartimento della Funzione Pubblica e del Ministero del tesoro -
Ragioneria generale dello Stato-IGOP con note n. 2930 del 18 luglio
1995 e n. 17414 dell'11 ottobre 1996;
Visto il parere reso dal Consiglio di Stato nell'Adunanza Generale
del 22 febbraio 1996 sugli schemi di regolamenti governativo e
ministeriale di individuazione degli uffici dirigenziali di livello
generale e di livello non generale del Ministero delle finanze,
escluso il Dipartimento delle Dogane e delle Imposte indirette,
regolamenti i cui itinera sono tuttora in corso;
Vista la nota del Ministro delle finanze n. 17414 dell'11 ottobre
1996;
Considerato che i predetti regolamenti sono finalizzati,
nell'osservanza dei principi di cui al menzionato decreto legislativo
29/1993 anche al completamento del processo di riorganizzazione del
Ministero delle finanze, la riforma del cui ordinamento e
dell'organizzazione dei propri uffici - come previsto dalla legge 29
ottobre 1991, n. 358, e dal relativo regolamento di esecuzione
approvato con il decreto del Presidente della Repubblica 27 marzo
1992, n. 287 - e' stata di recente in parte effettuata e in parte e'
tuttora in corso di definizione, per il che non si rende possibile la
razionale applicazione del criterio previsto dall'art. 31, comma 1,
lett. b), del decreto legislativo 29/1993 su una struttura
ordinamentale, articolata per dipartimenti in luogo delle
preesistenti direzioni generali, a poco piu' di un anno
dall'attuazione delle nuove strutture dirigenziali generali e che, di
conseguenza, all'esito della formalizzazione del nuovo ordinamento
degli uffici dirigenziali del Ministero delle finanze occorre
procedere anche alla revisione della determinazione e distribuzione
delle consistenze organiche del personale dirigenziale negli uffici
cosi' come saranno individuati dai predetti regolamenti;
Considerato che, in attesa della formalizzazione dei predetti
regolamenti, si rende comunque necessario poter disporre con
tempestivita', per obiettive ragioni organizzative e di buon
funzionamento dell'Amministrazione finanziaria, del fondamentale
strumento di gestione rappresentato dalle dotazioni organiche del
personale;
Atteso che alla proposta di dotazioni organiche del personale di
cui alle note sopra citate, a firma del Ministro delle finanze, sono
state apportate le modifiche indicate nei verbali in date 3 e 11
aprile 1996, 16, 21 e 24 ottobre 1996 delle riunioni in prosecuzione
della Conferenza di servizi, originariamente convocata dal Ministro
per la funzione pubblica con telefax n. 17576/28157 del 15 marzo 1996
per il 3 aprile 1996, aggiornata all'11 dello stesso mese, e
proseguita il 16 ottobre 1996 (fax n. 18840 del 14 ottobre 1996), con
aggiornamenti al 21 e 24 ottobre 1996, cui hanno partecipato i
rappresentanti del Ministero delle finanze, del Ministero del tesoro
- Ragioneria generale dello Stato-IGOP e della Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Funzione Pubblica,
pervenendo, quindi, all'intesa di cui al comma 3 dell'art. 6 del
decreto legislativo n. 29/1993;
Previa informazione alle Organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative sul piano nazionale; Decreta:
1. Le dotazioni organiche del personale dirigenziale, delle
qualifiche funzionali e dei profili professionali del personale del
Ministero delle finanze, escluso quello del Dipartimento delle Dogane
e delle Imposte Indirette, sono determinate secondo l'allegata
Tabella A, quadri 1 (dotazione organica globale), 2 (dotazione
organica del personale dell'amministrazione centrale), 3 (dotazioni
organiche del personale degli uffici periferici del Dipartimento
delle Entrate - vol. I: Regioni Valle d'Aosta, Piemonte, Liguria;
vol. II: Regioni Lombardia, Veneto; vol. III: Regioni Friuli-Venezia
Giulia, Trentino-Alto Adige, Emilia-Romagna, Toscana; vol. IV:
Regioni Marche, Umbria, Lazio, Abruzzo, Molise, Campania, Puglia;
vol. V: Regioni Basilicata, Calabria, Sicilia, Sardegna) e 4
(dotazioni organiche del personale degli uffici periferici del
Dipartimento del Territorio - vol. VI: Regioni Piemonte, Valle
d'Aosta, Liguria, Lombardia, Trentino-Alto Adige, Veneto,
Friuli-Venezia Giulia, Emilia-Romagna, Marche; vol. VII: Regioni
Toscana, Umbria, Lazio, Abruzzo, Molise, Campania, Calabria, Puglia,
Basilicata, Sicilia, Sardegna).
2. La Tabella ed i quadri di cui al comma 1 costituiscono parte
integrante del presente decreto e sostituiscono la Tabella allegata
alla legge 29 ottobre 1991, n. 358, nonche' le Tabelle A, B e C
annesse al decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 10
maggio 1991, citati nella premessa.
3. Le dotazioni organiche delle qualifiche dirigenziali formeranno
oggetto di revisione allorche' si sara' proceduto alla
formalizzazione dei regolamenti governativo e ministeriale di
individuazione degli uffici dirigenziali di cui al comma 1 dell'art.
6 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed integrazioni.
Il presente decreto sara' trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione.
Roma, 18 novembre 1996
p. Il Presidente del Consiglio dei Ministri
Il Ministro per la funzione pubblica
Bassanini
Registrato alla Corte dei
conti il 20 febbraio 1997
Reg. n. 1, Presidenza, foglio
n. 34