Art. 6.
Etichettatura
1. L'articolo 8 della legge e' sostituito dal seguente:
"Art. 8. - 1. I prodotti cosmetici, ivi compresi i campioni
gratuiti distribuiti al di fuori dei normali punti di vendita,
possono essere immessi sul mercato soltanto se il contenitore a
diretto contatto con il prodotto, di seguito indicato come
condizionamento primario, e l'imballaggio secondario recano, oltre
alle eventuali denominazioni di fantasia, le seguenti indicazioni in
caratteri indelebili ed in modo facilmente leggibile e visibile:
a) il nome o la ragione sociale e la sede legale del produttore o
del responsabile dell'immissione sul mercato del prodotto cosmetico
stabilito all'interno dell'Unione europea. Tali indicazioni possono
essere abbreviate purche' sia possibile l'identificazione
dell'impresa;
b) il contenuto nominale al momento del confezionamento, espresso
in misure legali del sistema metrico, per prodotti aventi peso o
volume netto superiore o uguale, rispettivamente, a 5 grammi o 5
millilitri. L'indicazione non e' obbligatoria per i campioni
gratuiti, per le monodosi, nonche' per gli imballaggi
preconfenzionati solitamente commercializzati per insieme di pezzi,
per i quali l'indicazione del peso e del volume non ha rilevanza
pratica; in quest'ultimo caso sull'imballaggio deve essere menzionato
il numero dei pezzi, quando lo stesso non possa essere agevolmente
determinato dall'esterno. In aggiunta alle indicazioni in misure
legali del sistema metrico, il contenuto nominale puo' essere
espresso anche in unita' di misura diverse, purche' con caratteri di
dimensioni non superiori a quelle delle misure legali;
c) la data di durata minima di un prodotto cosmetico, che
corrisponde a quella alla quale tale prodotto, opportunamente
conservato, continua a soddisfare la sua funzione iniziale e rimane
in particolare conforme alle disposizioni di cui al comma 1
dell'articolo 7. Essa e' indicata con la dicitura ''Usare
preferibilmente entro .....'', seguita dalla data stessa
o dall'indicazione del punto dell'etichetta in cui figura.
Se necessario, tale scritta e' completata dall'indicazione
delle condizioni la cui osservanza consente di garantire la
durata indicata. La data consta dell'indicazione, chiara e
nell'ordine, del mese e dell'anno. Per i prodotti cosmetici aventi
una durata minima superiore ai trenta mesi, l'indicazione della data
di durata non e' obbligatoria;
d) le precauzioni particolari per l'impiego, segnatamente quelle
indicate nelle colonne degli allegati III e V intitolate ''Modalita'
di impiego e avvertenze da indicare obbligatoriamente
sull'etichetta'', le quali debbono figurare sul condizionamento
primario e sull'imballaggio secondario nonche' le eventuali
indicazioni concernenti precauzioni particolari da osservare per i
prodotti cosmetici di uso professionale, in particolare quelli
destinati ai parrucchieri. In caso di impossibilita' pratica, un
foglio di istruzioni, una fascetta o un cartellino allegati devono
riportare tali indicazioni, alle quali il consumatore deve essere
rinviato mediante un'indicazione abbreviata o mediante il simbolo
raffigurato nell'allegato VI, che devono comparire sul
condizionamento primario e sull'imballaggio secondario;
e) il numero del lotto di fabbricazione o il riferimento che
consenta la identificazione della fabbricazione; tuttavia, in caso di
impossibilita' pratica dovuta alle ridotte dimensioni del prodotto
cosmetico, tale menzione puo' figurare soltanto sull'imballaggio
secondario di detti prodotti;
f) il Paese d'origine per i prodotti fabbricati in Paesi non membri
dell'Unione europea;
g) la funzione del prodotto, salvo se risulta dalla presentazione
dello stesso;
h) l'elenco degli ingredienti nell'ordine decrescente di peso al
momento dell'incorporazione. Tale elenco viene preceduto dal termine
''ingredienti'' o ''ingredients''. In caso di impossibilita' pratica,
queste indicazioni figurano su un foglio di istruzioni o su una
fascetta o un cartellino allegati la cui presenza deve essere
richiamata sull'imballaggio secondario, se presente, ovvero sul
condizionamento primario mediante una indicazione abbreviata o
mediante il simbolo raffigurato nell'allegato VI; tuttavia non sono
considerati ingredienti:
1) le impurezze contenute nelle materie prime utilizzate;
2) le sostanze tecniche secondarie utilizzate nella fabbricazione,
ma che non compaiono nella composizione del prodotto finito;
3) le sostanze utilizzate nei quantitativi assolutamente
indispensabili come solventi o come vettori di composti odoranti e
aromatizzanti.
2. I composti odoranti e aromatizzanti e le loro materie prime
devono essere indicati con i termini ''profumo'' o ''parfum'' e
''aroma''. Gli ingredienti in concentrazione inferiore all'1% possono
essere menzionati in ordine sparso dopo quelli in concentrazione
superiore all'1%.
3. I coloranti possono essere indicati in ordine sparso dopo gli
altri ingredienti, conformemente al numero Color Index o alla
denominazione di cui all'allegato IV.
4. Per i prodotti cosmetici da trucco, ivi compresi quelli per le
unghie e per i capelli, immessi sul mercato in varie sfumature di
colore puo' essere menzionato l'insieme dei coloranti utilizzati
nella gamma a condizione di aggiungervi le parole ''puo' contenere''
o il simbolo ''+/-''.
5. Gli ingredienti devono essere dichiarati con la nomenclatura
comune prevista dall'inventario europeo degli ingredienti cosmetici
di cui alla decisione della Commissione delle Comunita' europee
dell'8 maggio 1996, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale delle
Comunita' europee n. L 132 del 1 giugno 1996, e sue modificazioni,
ovvero, se gli ingredienti non sono compresi in tale inventario, con
una delle altre denominazioni previste dal predetto inventario.
6. Qualora, a causa delle dimensioni o della forma, sia impossibile
far figurare le indicazioni di cui alle lettere d) ed h) del comma 1
su un foglio di istruzioni allegato, dette indicazioni devono
figurare su una fascetta o un cartellino fissati al prodotto
cosmetico.
7. Qualora, nel caso del sapone e delle perle da bagno, o a causa
delle dimensioni o della forma del prodotto, sia impossibile far
figurare le indicazioni di cui alla lettera h) del comma 1 su una
fascetta o un cartellino fissati sul prodotto, oppure su un foglio di
istruzioni allegato, dette indicazioni devono figurare su un avviso
collocato in prossimita' del contenitore nel quale il prodotto
cosmetico e' esposto per la vendita.
8. Per i cosmetici confezionati dal venditore su richiesta
dell'acquirente o preconfezionati in vista della loro vendita
immediata, sempre nel rispetto delle disposizioni di cui all'articolo
10, le diciture di cui ai commi 1, 2, 3 e 4 devono essere riportate
almeno sull'imballaggio secondario, a cura del venditore.
9. I cosmetici posti in vendita allo stato sfuso devono essere
venduti unitamente ad un foglio riportante le indicazioni di cui ai
commi 1, 2, 3 e 4.
10. Sul condizionamento primario e sull'imballaggio secondario dei
prodotti cosmetici e' consentito l'uso di espressioni che facciano
riferimento ad acque minerali, a sorgenti o fanghi termali, soltanto
se i prodotti stessi contengono sali minerali o fango maturato in
acqua termale o fitoestratti da vegetazione termale, provenienti
dagli stabilimenti termali di cui all'articolo 14, lettera a), del
regio decreto 28 settembre 1919, n. 1924, o da stabilimenti termali
esteri riconosciuti dalle competenti autorita' nazionali.
11. Ai prodotti cosmetici non si applicano le disposizioni di cui
agli articoli 5 e 7 della legge 26 aprile 1983, n. 136, e successive
modifiche.
12. I prodotti cosmetici non sono altresi' assoggettati alle norme
di cui alla legge 29 maggio 1974, n. 256, e al decreto legislativo 3
febbraio 1997, n. 52, e relative norme di attuazione, concernenti la
classificazione, l'imballaggio e l'etichettatura delle sostanze e dei
preparati pericolosi.
13. Le indicazioni di cui alle lettere b), c), d) e g) del comma 1
devono essere redatte in lingua italiana.
14. Le indicazioni di cui alla lettera h) del comma 1 possono
essere riportate anche solo sull'imballaggio secondario del prodotto.
15. Chiunque contravviene alle disposizioni del presente articolo
soggiace alla sanzione amministrativa da lire cinquecentomila a lire
quattromilioni.".
Nota all'art. 6:
- L'art. 8 della legge 11 ottobre 1986, n. 713, cosi'
recita:
"Art. 8. - 1. Sugli imballaggi, recipienti o etichette
dei prodotti cosmetici, oltre alle eventuali
denominazioni di fantasia, devono essere indicati con
caratteri indelebili ed in modo facilmente leggibile e
visibile:
a) il nome o la ragione sociale e la sede legale del
fabbricante o del responsabile dell'immissione sul mercato
del prodotto cosmetico stabilito all'interno della
Comunita' economica europea; tali indicazioni possono
essere abbreviate purche' sia possibile la
identificazione dell'impresa;
b) il contenuto nominale al momento del
confezionamento, espresso in misure legali del sistema
metrico per prodotti aventi peso o volume netto
superiore o uguale, rispettivamente, a 5 grammi o 5
millilitri. L'indicazione non e' obbligatoria per i
campioni gratuiti, per le monodosi, nonche' per gli
imballaggi preconfezionati solitamente commercializzati
per insieme di pezzi, per i quali l'indicazione del
peso e del volume non ha rilevanza pratica; in
quest'ultimo caso sull'imballaggio deve essere menzionato
il numero dei pezzi, quando lo stesso non possa essere
agevolmente determinato dall'esterno o non si tratti di
prodotto solitamente commercializzato soltanto ad unita'.
In aggiunta alle indicazioni in misure legali del sistema
metrico, il contenuto nominale puo' essere espresso anche
in unita' di misura diverse, purche' con caratteri di
dimensioni non superiori a quelle delle misure legali;
c) la data di durata minima di un prodotto
cosmetico, che corrisponde a quella fino alla quale tale
prodotto, opportunamente conservato, continua a soddisfare
la sua funzione iniziale e rimane in particolare conforme
alle disposizioni di cui al comma 1 dell'art. 7. Essa e'
indicata con la dicitura "Usare preferibilmente entro . "
seguita dalla data stessa o dall'indicazione del punto
dell'etichetta in cui questa figura. Se necessario,
tale scritta e' completata dall'indicazione delle
condizioni la cui osservanza consente di garantire la
durata indicata. La data consta dell'indicazione, chiara e
nell'ordine, del mese e dell'anno. Per i prodotti
cosmetici aventi una durata minima superiore ai trenta
mesi, l'indicazione della data di durata non e'
obbligatoria;
d) le precauzioni particolari ritenute opportune
per la utilizzazione del prodotto e, comunque, le
diciture specificate nella colonna "Modalita' di
impiego e avvertenze da indicare obbligatoriamente
sull'etichetta", previste negli allegati alla presente
legge, nonche' le eventuali indicazioni concernenti
precauzioni particolari da osservare per i prodotti
cosmetici di uso professionale, in specie per quelli
destinati ai parrucchieri. In caso di impossibilita'
pratica, queste indicazioni debbono figurare su un foglio
di istruzioni allegato, la cui presenza deve essere
richiamata sul recipiente e sull'imballaggio;
e) il numero del lotto di fabbricazione o il
riferimento che consenta la identificazione della
fabbricazione; tuttavia in caso di impossibilita' pratica
dovuta alle ridotte dimensioni del prodotto cosmetico,
tale menzione deve figurare soltanto sull'imballaggio di
detti prodotti;
f) il Paese d'origine per i prodotti fabbricati in Paesi
non membri della Comunita' economica europea.
2. Per i cosmetici confezionati dal venditore su
richiesta dell'acquirente o preconfezionati in vista
della loro vendita immediata, sempre nel rispetto delle
disposizioni di cui all'art. 10, le diciture di cui al
comma 1 devono essere riportate almeno
sull'imballaggio, a cura del venditore.
3. I cosmetici posti in vendita allo stato sfuso
devono essere venduti unitamente a un foglio riportante
le indicazioni di cui al comma 1.
4. Sugli imballaggi, recipienti od etichette dei prodotti
cosmetici e' consentito l'uso di espressioni che facciano
riferimento ad acque minerali, a sorgenti o fanghi
termali, soltanto se i prodotti stessi contengono sali
minerali o fango maturato in acqua termale o
fitoestratti da vegetazione termale, provenienti dagli
stabilimenti termali di cui all'art. 14, lettera a),
del regio decreto 28 settembre 1919, n. 1924, o
da stabilimenti termali esteri riconosciuti dalle
competenti autorita' nazionali.
5. Ai prodotti cosmetici non si applicano le
disposizioni di cui agli articoli 5 e 7 della legge 26
aprile 1983, n. 136.
6. I prodotti cosmetici non sono altresi' assoggettati
alle norme di cui alla legge 29 maggio 1974, n. 256,
e relative norme di attuazione, concernenti la
classificazione e la disciplina dell'imballaggio e
della etichettatura delle sostanze e dei preparati
pericolosi.
7. Le indicazioni di cui alle lettere b), c) e d)
del comma 1 devono essere redatte in lingua italiana.
8. Chiunque contravviene alle disposizioni del
presente articolo soggiace alla sanzione amministrativa
da lire trecentomila a lire tremilioni.
9. Il Ministro della sanita', di concerto con il
Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, provvede, con decreto, ad adeguare le
disposizioni sull'etichettatura dei prodotti cosmetici ad
eventuali ulteriori direttive della Comunita' economica
europea".
- La decisione della Commissione delle Comunita'
europee n. 96/335/CEE dell'8 maggio 1996,
istituisce l'inventario e la nomenclatura comune
degli ingredienti utilizzati nei prodotti cosmetici.
- Il regio decreto del 28 settembre 1919, n.
1924, reca: "Regolamento per l'esecuzione del capo IV
della legge 16 luglio 1916, n. 947, contenente
disposizioni sulle acque minerali e gli stabilimenti
termali, idroterapici e di cure fisiche e affini. L'art.
14, lettera a), cosi' recita:
"Sono considerati:
a) stabilimenti termali, quelli in cui si utilizzano
a scopo terapeutico:
1 acque minerali;
2 fanghi sia naturali, sia artificialmente
preparati, muffe e simili;
3 stufe naturali e artificiali".
- La legge 26 aprile 1983, n. 136, reca:
"Biodegradabilita' dei detergenti sintetici". Gli articoli
5 e 7 cosi' recitano:
"Art. 5. - Ferme restando le funzioni attribuite al
sindaco, come autorita' sanitaria locale, dalla legge 23
dicembre 1978, n. 833 , e dal decreto-legge 30 dicembre
1981, n. 801, convertito, con modificazioni, nella
legge 5 marzo 1982, n. 62, l'esercizio di stabilimenti
di produzione, preparazione e confezionamento di
detersivi e' subordinato ad apposita autorizzazione
sanitaria rilasciata, su domanda degli interessati, dal
sindaco dopo aver accertato l'adozione di idonee
cautele per la salvaguardia dell'ambiente.
Il sindaco da' notizia alla autorita' regionale ed al
Ministro della sanita' del provvedimento di autorizzazione.
I contravventori alla disposizione del primo comma
del presente articolo sono puniti con una sanzione
amministrativa da L. 3.000.000 a L. 30.000.000 da irrogare
nelle forme e con il procedimento di cui alla legge 24
novembre n. 1981, n. 689.
Le domande presentate anteriormente alla data di entrata
in vigore della presente legge, ai sensi dell'art. 9 del
regolamento approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 12 gennaio 1974, n. 238, sono valide a tutti gli
effetti e vengono trasmesse al sindaco per il seguito
dell'istruttoria.
Il Ministro della sanita' puo' procedere in qualunque
momento, a mezzo di propri tecnici, ad ispezioni e
prelievi di campioni di detersivi".
"Art. 7. - I detersivi confezionati debbono
riportare sulle confezioni o su etichette appostevi,
le seguenti indicazioni in lingua italiana, a caratteri
leggibili, visibili ed indelebili:
a) la denominazione del prodotto;
b) il nome o la ragione sociale e la sede o il marchio
depositato del responsabile dell'immissione in commercio;
c) il grado di biodegradabilita' e, nei detersivi per il
bucato, il tenore dei composti di fosforo, espresso in P.;
d) indicazioni e istruzioni sull'impiego.
I detersivi venduti sfusi debbono essere contenuti in
recipienti con le stesse indicazioni di cui al comma
precedente.
Le stesse indicazioni debbono, altresi', figurare sui
documenti di accompagnamento degli stessi qualora
trasportati alla rinfusa.
I contravventori sono puniti con una sanzione
amministrativa da L. 500.000 a L. 5.000.000 da irrogare
nelle forme e con il procedimento di cui alla legge 24
novembre 1981, n. 689".
- La legge 29 maggio 1974, n. 256, reca:
"Classificazione e disciplina dell'imballaggio e
dell'etichettatura delle sostanze e dei preparati
pericolosi.
- Il decreto legislativo 3 febbraio 1997, n. 52, reca:
"Attuazione della direttiva 93/32/CEE concernente
classificazione, imballaggio ed etichettatura delle
sostanze pericolose.