Art. 24.
(Disposizioni riguardanti soci delle cooperative di lavoro)
1. Per i crediti dei soci delle cooperative di lavoro trovano
applicazione le disposizioni di cui all'articolo 2 della legge 29
maggio 1982, n. 297, e agli articoli 1 e 2 del decreto legislativo 27
gennaio 1992, n. 80; restano salvi e conservano la loro efficacia ai
fini delle relative prestazioni i contributi versati antecedentemente
alla data di entrata in vigore della presente legge. I contributi
rimborsati saranno restituiti dagli organismi cooperativi all'ente
previdenziale senza aggravio di oneri accessori entro novanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge.
2. In deroga alla disposizione di cui all'articolo 40, primo
comma, numero 7°, del regio decreto-legge 4 ottobre 1935, n. 1827,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 aprile 1936, n. 1155, e
successive modificazioni, i lavoratori soci di cooperative di lavoro
sono soggetti all'assicurazione obbligatoria per la disoccupazione
involontaria ai fini dell'erogazione, per i settori non agricoli, del
trattamento ordinario di tale assicurazione e del trattamento
speciale di disoccupazione edile di cui alla legge 6 agosto 1975, n.
427, e successive modificazioni, e, per il settore agricolo, sia del
trattamento ordinario che dei trattamenti speciali di cui alle leggi
8 agosto 1972, n. 457, e 16 febbraio 1977, n. 37. I contributi
relativi alla predetta assicurazione, versati anteriormente alla data
di entrata in vigore della presente legge, restano salvi e conservano
la loro efficacia anche ai fini della concessione delle prestazioni.
3. Ai fini dell'erogazione delle prestazioni di cui al comma 2,
la perdita dello stato di socio su iniziativa della cooperativa, ivi
compreso il caso di scioglimento della cooperativa stessa, ovvero del
singolo socio, e' equiparata, rispettivamente, al licenziamento o
alle dimissioni del socio medesimo.
4. Le disposizioni in materia di indennita' di mobilita' nonche'
di trattamento speciale di disoccupazione edile ai sensi
dell'articolo 3 del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, convertito,
con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451, si intendono
estese ai soci lavoratori delle cooperative di lavoro svolgenti le
attivita' comprese nei settori produttivi rientranti nel campo di
applicazione della disciplina relativa all'indennita' di mobilita'
stessa soggette agli obblighi della correlativa contribuzione.
L'espletamento della relativa procedura di mobilita', estesa
dall'articolo 8, comma 2, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236,
deve essere preceduto dall'approvazione, da parte dell'assemblea, del
programma di mobilita'. Conservano la loro efficacia ai fini delle
relative prestazioni i contributi versati antecedentemente alla data
di entrata in vigore della presente legge.
5. E' confermata l'esclusione dall'assicurazione di cui al comma
2 dei soci delle cooperative rientranti nella disciplina di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 30 aprile 1970, n. 602,
nonche' dei soci di categorie di cooperative espressamente escluse
dalla predetta assicurazione.
6. Le disposizioni del presente articolo trovano applicazione
fino all'emanazione della disciplina sulla definizione degli
ammortizzatori sociali per i soci lavoratori di societa' cooperative.
Note all'art. 24, comma 1:
- L'art. 2 della legge 29 maggio 1982, n. 297 (Disciplina
del trattamento di fine rapporto e norme in materia
pensionistica), cosi' recita:
"Art. 2 (Fondo di garanzia). - E' istituito presso
l'Istituto nazionale della previdenza sociale il "Fondo di
garanzia per il trattamento di fine rapporto" con lo scopo
di sostituirsi al datore di lavoro in caso di insolvenza
del medesimo nel pagamento del trattamento di fine
rapporto, di cui all'art. 2120 del codice civile, spettante
ai lavoratori o loro aventi diritto.
Trascorsi quindici giorni dal deposito dello stato
passivo, reso esecutivo ai sensi dell'art. 97 del regio
decreto 16 marzo 1942, n. 267, ovvero dopo la pubblicazione
della sentenza di cui all'art. 99 dello stesso decreto,
per il caso siano state proposte opposizioni o impugnazioni
riguardanti il suo credito, ovvero dalla pubblicazione
della sentenza di omologazione del concordato preventivo,
il lavoratore o i suoi aventi diritto possono ottenere a
domanda il pagamento, a carico del fondo, del trattamento
di fine rapporto di lavoro e dei relativi crediti
accessori, previa detrazione delle somme eventualmente
corrisposte.
Nell'ipotesi di dichiarazione tardiva di crediti di
lavoro di cui all'art. 101 del regio decreto 16 marzo 1942,
n. 267, la domanda di cui al comma precedente puo' essere
presentata dopo il decreto di ammissione al passivo o dopo
la sentenza che decide il giudizio insorto per l'eventuale
contestazione del curatore fallimentare.
Ove l'impresa sia sottoposta a liquidazione coatta
amministrativa la domanda puo' essere presentata trascorsi
quindici giorni dal deposito dello stato passivo, di cui
all'art. 209 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267,
ovvero, ove siano state proposte opposizioni o impugnazioni
riguardanti il credito di lavoro, dalla sentenza che decide
su di esse.
Qualora il datore di lavoro, non soggetto alle
disposizioni del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, non
adempia, in caso di risoluzione del rapporto di lavoro,
alla corresponsione del trattamento dovuto o vi adempia in
misura parziale, il lavoratore o i suoi aventi diritto
possono chiedere al fondo il pagamento del trattamento di
fine rapporto, sempreche', a seguito dell'esperimento
dell'esecuzione forzata per la realizzazione del credito
relativo a detto trattamento, le garanzie patrimoniali
siano risultate in tutto o in parte insufficienti. il
fondo, ove non sussista contestazione in materia, esegue il
pagamento del trattamento insoluto.
Quanto previsto nei commi precedenti si applica soltanto
nei casi i cui la risoluzione del rapporto di lavoro e la
procedura concorsuale od esecutiva siano intervenute
successivamente all'entrata in vigore della presente legge.
I pagamenti di cui al secondo, terzo, quarto e quinto
comma del presente articolo sono eseguiti dal fondo entro
sessanta giorni dalla richiesta dell'interessato. Il fondo
e' surrogato di diritto al lavoratore o ai suoi aventi
causa nel privilegio spettante sul patrimonio dei datori di
lavoro ai sensi degli articoli 2751-bis e 2776 del codice
civile per le somme da esso pagate.
Il fondo, per le cui entrate ed uscite e' tenuta una
contabilita' separata nella gestione dell'assicurazione
obbligatoria contro la disoccupazione, e' alimentato con un
contributo a carico dei datori di lavoro pari allo 0,03 per
cento della retribuzione di cui all'art. 12 della legge 30
aprile 1969, n. 153, a decorrere dal periodo di paga in
corso al 1 luglio 1982. Per tale contributo si osservano le
stesse disposizioni vigenti per l'accertamento e la
riscossione dei contributi dovuti al Fondo pensioni dei
lavoratori dipendenti. Le disponibilita' del fondo di
garanzia non possono in alcun modo essere utilizzate al di
fuori della finalita' istituzionale del fondo stesso. Al
fine di assicurare il pareggio della gestione, l'aliquota
contributiva puo' essere modificata, in diminuzione o in
aumento, con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, di concerto con il Ministro del tesoro,
sentito il consiglio di amministrazione dell'INPS, sulla
base delle risultanze del bilancio consuntivo del fondo
medesimo.
Il datore di lavoro deve integrare le denunce previste
dall'art. 4, primo comma, del decreto-legge 6 luglio 1978,
n. 352, convertito, con modificazione, nella legge 4 agosto
1978, n. 467, con l'indicazione dei dati necessari
all'applicazione delle norme contenute nel presente
articolo nonche' dei dati relativi all'accantonamento
effettuato nell'anno precedente ed all'accantonamento
complessivo risultante a credito del lavoratore. Si
applicano altresi' le disposizioni di cui ai commi secondo,
terzo e quarto dell'art. 4 del predetto decreto-legge. Le
disposizioni del presente comma non si applicano al
rapporto di lavoro domestico.
Per i giornalisti e per i dirigenti di aziende
industriali, il fondo di garanzia per il trattamento di
fine rapporto e' gestito, rispettivamente, dall'Istituto
nazionale di previdenza dei giornalisti italiani "Giovanni
Amendola" e dall'Istituto nazionale di previdenza per i
dirigenti di aziende industriali".
- Il testo degli articoli 1 e 2 del decreto legislativo
27 gennaio 1992, n. 80 (Attuazione della direttiva
80/987/CEE in materia di tutela dei lavoratori subordinati
in caso di insolvenza del datore di lavoro:
"Art. 1 (Garanzia dei crediti di lavoro). - 1. Nel caso
in cui il datore di lavoro sia assoggettato alle procedure
di fallimento, concordato preventivo, liquidazione coatta
amministrativa ovvero alla procedura dell'amministrazione
straordinaria prevista dal decreto-legge 30 gennaio 1979,
n. 26, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 aprile
1979, n. 95, il lavoratore da esso dipendente o i suoi
aventi diritto possono ottenere a domanda il pagamento, a
carico del Fondo di garanzia istituito e funzionante ai
sensi della legge 29 maggio 1982, n. 297, dei crediti di
lavoro non corrisposti di cui all'art. 2.
2. Nel caso di datore di lavoro non assoggettabile ad una
delle procedure indicate nel comma 1, il lavoratore da esso
dipendente o i suoi aventi diritto possono chiedere al
Fondo di garanzia il pagamento dei crediti di lavoro non
corrisposti di cui all'art. 2, sempreche', a seguito
dall'esperimento dell'esecuzione forzata per la
realizzazione di tali crediti, le garanzie patrimoniali
siano risultate in tutto o in parte insufficienti".
"Art. 2 (Intervento del Fondo di garanzia di cui alla
legge 29 maggio 1982, n. 297). - 1. Il pagamento effettuato
dal Fondo di garanzia ai sensi dell'art. 1 e' relativo ai
crediti di lavoro, diversi da quelli spettanti a titolo di
trattamento di fine rapporto, inerenti gli ultimi tre mesi
del rapporto di lavoro rientranti nei dodici mesi che
precedono: a) la data del provvedimento che determina
l'apertura di una delle procedure indicate nell'art. 1,
comma 1; b) la data di inizio dell'esecuzione forzata; c)
la data del provvedimento di messa in liquidazione di
cessazione dell'esercizio provvisorio ovvero
dell'autorizzazione alla continuazione dell'esercizio di
impresa per i lavoratori che abbiano continuato a prestare
attivita' lavorativa, ovvero la data di cessazione del
rapporto di lavoro, se questa e' intervenuta durante la
continuazione dell'attivita' dell'impresa.
2. Il pagamento effettuato dal Fondo ai sensi del comma 1
non puo' essere superiore ad una somma pari a tre volte la
misura massima del trattamento straordinario di
integrazione salariale mensile al netto delle trattenute
previdenziali e assistenziali.
3. Per il conseguimento delle somme dovute dal Fondo ai
sensi del presente articolo si applicano le disposizioni di
cui ai commi secondo, terzo, quarto, quinto, settimo, primo
periodo e decimo dell'art. 2 della legge 29 maggio 1982,
n. 297. Per le somme corrisposte dal Fondo si applica il
disposto di cui al comma settimo, secondo periodo,
dell'art. 2 della legge citata.
4. Il pagamento di cui al comma 1 non e' cumulabile fino
a concorrenza degli importi: a) con il trattamento
straordinario di integrazione salariale fruito nell'arco
dei dodici mesi di cui al comma 1; b) con le retribuzioni
corrisposte al lavoratore nell'arco dei tre mesi di cui al
comma 1; c) con l'indennita' di mobilita' riconosciuta ai
sensi della legge 23 luglio 1991, n. 223, nell'arco dei tre
mesi successivi alla risoluzione di rapporto di lavoro.
5. Il diritto alla prestazione di cui al comma 1 si
prescrive in un anno. Gli interessi e la svalutazione
monetaria sono dovuti dalla data di presentazione della
domanda.
6. L'intervento del Fondo di garanzia previsto dalle
disposizioni che procedono opera soltanto nei casi in cui
le procedure indicate nell'art. 1 siano intervenute
successivamente all'entrata in vigore del presente decreto
legislativo.
7. Per la determinazione dell'indennita' eventualmente
spettante, in relazione alle procedure di cui all'art. 1,
comma 1, per il danno derivante dalla mancata attuazione
della direttiva CEE 80/987, trovano applicazione i termini,
le misure e le modalita' di cui ai commi 1, 2 e 4. L'azione
va promossa entro un anno dalla data di entrata in vigore
del presente decreto".
Note all'art. 24, comma 2:
- L'art. 40, primo comma, n. 7, del regio decreto-legge 4
ottobre 1935, n. 1827 (Perfezionamento e coordinamento
legislativo della previdenza sociale) convertito, con
modificazioni dalla legge 6 aprile 1936, n. 1155, e' il
seguente:
"Non sono soggetti all'assicurazione obbligatoria per la
disoccupazione involontaria:
1, 2, 3, 4, 5, 6 (omissis);
7 coloro la cui retribuzione consiste esclusivamente
nella partecipazione agli utili o al prodotto
dell'azienda".
- La legge 6 agosto 1975, n. 427 (Norme in materia di
garanzia del salario e di disoccupazione speciale in favore
dei lavoratori dell'edilizia e affini) e' pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 1 settembre 1975, n. 232.
- La legge 8 agosto 1972, n. 457 (Miglioramenti ai
trattamenti previdenziali ed assistenziali nonche'
disposizioni per l'integrazione del salario in favore dei
lavoratori agricoli) e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
23 agosto 1972, n. 218.
- La legge 16 febbraio 1977, n. 37 (Ulteriori
miglioramenti delle prestazioni previdenziali nel settore
agricolo) e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 26
febbraio 1977, n. 54.
Note all'art. 24, comma 4:
- L'art. 3 del decreto-legge n. 299/1994, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 451/1994, cosi' recita:
"Art. 3. (Trattamenti di disoccupazione). - 1. La
percentuale di commisurazione dell'importo del trattamento
ordinario di disoccupazione e' elevata al 27 per cento dal
1 gennaio 1994 al 30 giugno 1994 e al 30 per cento dal 1
luglio 1994 al 31 dicembre 1994.
2. La disciplina dell'importo massimo di cui all'articolo
unico, secondo comma, della legge 13 agosto 1980, n. 427, e
all'art. 1, comma 5, trova applicazione anche al
trattamento ordinario di disoccupazione avente decorrenza
successiva alla data di entrata in vigore del presente
decreto.
3. Nel caso di attuazione di programma di trattamento
straordinario di integrazione salariale, i lavoratori edili
licenziati ai sensi dell'art. 4 della legge 23 luglio 1991,
n. 223, i quali abbiano una anzianita' aziendale di almeno
trentasei mesi, di cui almeno ventiquattro di lavoro
effettivamente prestato, ivi compresi i periodi di
sospensione del lavoro derivati da ferie, festivita' ed
infortuni, hanno diritto al trattamento di disoccupazione
speciale previsto dall'art. 11, comma 2, della citata legge
n. 223 del 1991.
4. Per i lavoratori di cui al comma 3 e per quelli di cui
all'art. 11, comma 2, della legge 23 luglio 1991, n. 223,
aventi i medesimi requisiti previsti al comma 3, licenziati
successivamente alla data di entrata in vigore del presente
decreto ed entro il 31 dicembre 1994 da imprese edili
trovano applicazione le disposizioni di cui all'art. 7,
commi 5, 6 e 7, della legge 23 luglio 1991, n. 223, anche
al di la' dei limiti territoriali ivi previsti".
- Il comma 2 dell'art. 8 del decreto-legge n. 148/1993,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 236/1993, e'
il seguente: "2. Nell'attuazione delle disposizioni di cui
agli articoli 1, 4 e 24 della legge 23 luglio 1991, n. 223,
che si applicano anche ai soci lavoratori di cooperative di
produzione e lavoro, devono essere garantiti i principi di
non discriminazione, diretta ed indiretta, di cui alla
legge 10 aprile 1991, n. 125".
Nota all'art. 24, comma 5:
- Il decreto del Presidente della Repubblica 30 aprile
1970, n. 602 (Riassetto previdenziale ed assistenziale di
particolari categorie di lavoratori soci di societa' e di
enti cooperativi, anche di fatto, che prestino la loro
attivita' per conto delle societa' ed enti medesimi) e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 20 agosto 1970, n. 209.