Art. 6.
Finalita' ed attribuzione del fondo nazionale ordinario
per gli investimenti
1. I contributi in conto capitale assegnati agli enti locali a
valere sul fondo nazionale ordinario per gli investimenti sono
specificamente destinati alla realizzazione di opere pubbliche di
preminente interesse sociale ed economico, secondo gli obiettivi
generali della programmazione economico - sociale e territoriale
stabiliti dalla regione, ai sensi dell'articolo 3 della legge 8
giugno 1990, n. 142. Non possono essere utilizzati per il
finanziamento di spese correnti o di altri investimenti. Nel caso in
cui non siano utilizzati nell'anno di assegnazione si considerano
impegnati e possono essere utilizzati nei quattro anni successivi,
ferma restando la destinazione per legge. Ove la regione non abbia
definito gli obiettivi, l'utilizzazione dei contributi e' determinata
dall'ente locale, ferma restando la destinazione di legge.
2. Alle province, ai comuni ed alle comunita' montane spettano
contributi a valere sul fondo nazionale ordinario per gli
investimenti con le seguenti modalita':
a) l'assegnazione e' disposta in conto capitale, con proiezione
triennale, entro due mesi dall'approvazione della legge finanziaria,
con decreto del Ministro dell'interno, sentita la Conferenza
Statocitta' ed autonomie locali, da pubblicare nella Gazzetta
Ufficiale;
b) per le province ed i comuni i contributi sono determinati
tenendo conto della popolazione di ciascun ente, con riferimento alla
spesa media procapite sostenuta per i lavori pubblici da ciascun
gruppo di enti locali, risultante definita dai dati piu' recenti
forniti dal Ministero dei lavori pubblici al Servizio statistico
nazionale e da questo divulgati. Ai fini del riparto valgono le
classi di cui all'articolo 3, comma 6; ove i dati delle opere
pubbliche non consentono operazioni di riaggregazione, valgono le
classi di enti all'uopo indicati. Dalla parte del fondo cosi'
determinato spettante ai comuni viene prioritariamente assegnata ai
comuni con popolazione sino a 5.000 abitanti una quota pari al 20 per
cento, da ripartire con i medesimi criteri sopra individuati;
c) per le comunita' montane il fondo e' distribuito alle regioni,
per il successivo riparto alle comunita' montane, per la meta' sulla
base della popolazione residente e per la meta' sulla base della
superficie dei territori classificati montani secondo i dati
risultanti dalla piu' recente pubblicazione ufficiale dell'U.N.C.E.M.
Nota all'art. 6:
- Il testo dell'art. 3 della citata legge n.
142/1990 e' il seguente:
"Art. 3 (Rapporti tra regioni ed enti locali). - 1.
Ai sensi dell'art. 117, primo e secondo comma, e
dell'art. 118, primo comma, della Costituzione, ferme
restando le funzioni che attengano ad esigenze di
carattere unitario nei rispettivi territori, le regioni
organizzano l'esercizio delle funzioni amministrative
a livello locale attraverso i comuni e le province.
2. Ai fini di cui al comma 1, le leggi regionali si
conformano ai principi stabiliti dalla presente legge in
ordine alle funzioni del comune e della provincia,
identificando nelle materie e nei casi previsti
dall'art. 117 della Costituzione gli interessi comunali
e provinciali in rapporto alle caratteristiche della
popolazione e del territorio.
3. La legge regionale disciplina la cooperazione dei
comuni e delle province tra loro e con la regione, al
fine di realizzare un efficiente sistema delle autonomie
locali al servizio dello sviluppo economico, sociale e
civile.
4. La regione determina gli obiettivi generali della
programmazione economicosociale e territoriale e su
questa base ripartisce le risorse destinate al
finanziamento del programma di investimenti degli enti
locali.
5. Comuni e province concorrono alla determinazione degli
obiettivi contenuti nei piani e programmi dello Stato
e delle regioni e provvedono, per quanto di
propria competenza, alla loro specificazione ed
attuazione.
6. La legge regionale stabilisce forme e modi della
partecipazione degli enti locali alla formazione dei piani
e programmi regionali e degli altri provvedimenti della
regione.
7. La legge regionale fissa i criteri e le
procedure per la formazione e attuazione degli atti
e degli strumenti della programmazione socioeconomica e
della pianificazione territoriale dei comuni e delle
province rilevanti ai fini dell'attuazione dei
programmi regionali.
8. La legge regionale disciplina altresi' con norme di
carattere generale, modi e procedimenti per la verifica
della compatibilita' fra gli strumenti di cui al comma
7 e programmi regionali, ove esistenti".