Art. 7
Condizioni economiche di offerta
1. Le condizioni economiche per l'accesso e per l'uso di una rete
telefonica pubblica fissa e per i servizi di telecomunicazioni
accessibili al pubblico sulla suddetta rete osservano i principi di
trasparenza, di obiettivita' e di orientamento ai costi nel caso di
operatori con una notevole forza di mercato nonche' i criteri di
carattere generale stabiliti per la disciplina dei servizi di
pubblica utilita' dalla legge n. 481 del 1995 e dalla delibera CIPE
del 24 aprile 1996, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 118 del 22
maggio 1996.
2. Tenendo conto delle specifiche condizioni del mercato e
considerando la necessita' di garantire la fornitura del servizio
universale ad un prezzo accessibile, l'Autorita' puo' effettuare
ovvero consentire, anche su proposta dell'organismo incaricato del
servizio universale, interventi di riequilibrio tariffario con
l'obiettivo di realizzare una struttura tariffaria orientata ai
costi.
3. Lo squilibrio risultante dalla struttura delle tariffe
telefoniche, da rilevarsi entro l'1 gennaio 1998, puo' essere
progressivamente eliminato anche su proposta della societa' Telecom
considerando anche le condizioni di mercato e l'evoluzione
tecnologica, entro il 31 dicembre 1999.
4. Qualora il riequilibrio tariffario non sia stato completato
entro l'1 gennaio 1998, la societa' Telecom e' obbligata a
trasmettere all'Autorita' entro tale data una relazione in tal senso,
sulla base di specifiche informazioni certificate dal soggetto di cui
al comma 7. L'Autorita', anche considerando il livello di
concorrenzialita' del mercato, istituisce entro novanta giorni dalla
predetta data, un meccanismo atto a ripartire l'eventuale deficit
sull'accesso risultante dalle predette informazioni con gli organismi
di telecomunicazioni che si interconnettono con la rete telefonica
pubblica fissa di Telecom Italia.
5. Il meccanismo di cui al comma 4, distinto da quello riguardante
la determinazione ed il finanziamento del costo netto degli obblighi
di servizio universale, deve basarsi su procedure e criteri
obiettivi, trasparenti, non discriminatori e proporzionati e deve
prevedere una chiara identificazione di ogni deficit dichiarato.
6. Il meccanismo di cui al comma 4 deve considerarsi provvisorio e
non puo' essere applicato oltre l'1 gennaio 2000.
7. Il calcolo del deficit sull'accesso e' controllato da un
soggetto pubblico o privato con specifiche competenze, autonomo
rispetto all'organismo di telecomunicazioni, diverso dall'Autorita' e
da questa incaricato. I risultati del calcolo del deficit
sull'accesso e le conclusioni dei controlli, anche contabili
costituiscono oggetto di una relazione a cura del suddetto soggetto.
Tale relazione e' acquisita dall'Autorita' che provvede a metterla a
disposizione del pubblico.
8. Sulla base del calcolo del deficit sull'accesso, di cui al
presente articolo, l'Autorita' applica il meccanismo di ripartizione.
Il deficit e' finanziato dai soggetti di cui al comma 4 tramite una
quota supplementare alle condizioni economiche di interconnessione
definite secondo quanto previsto dall'art. 4, comma 7, lettera d). La
suddetta quota supplementare deve essere calcolata proporzionalmente
all'utilizzo della rete telefonica pubblica fissa e tenere conto di
eventuali meccanismi di conguaglio derivanti dal mancato allineamento
fra i tempi di entrata in vigore delle modificate condizioni
economiche di offerta al pubblico ed i tempi di calcolo e verifica
del deficit nell'accesso ai fini della determinazione della quota
supplementare.
9. Le condizioni economiche di accesso e di uso di una rete
telefonica pubblica fissa di telecomunicazioni devono essere
stabilite indipendentemente dal tipo di applicazione da parte degli
utenti, eccetto quando siano richiesti servizi o prestazioni
supplementari. In via generale, spetta al gestore dalla cui
infrastruttura la chiamata e' originata definirne le condizioni
economiche di offerta. Nel procedere alla revisione delle
disposizioni vigenti alla data di entrata in vigore del presente
regolamento, l'Autorita', considerando l'evoluzione del quadro
concorrenziale nel mercato dei servizi di telecomunicazioni, previa
consultazione con gli organismi di telecomunicazioni interessati,
stabilira' entro l'1 gennaio 1999, sulla base degli studi e delle
occorrenti valutazioni tecniche, le modalita' e le scadenze per
definire la titolarita' della tariffa relativa alle chiamate origi-
nate da una rete telefonica pubblica fissa e terminate sulle reti
radiomobili in esercizio alla data di entrata in vigore del presente
regolamento.
10. Le condizioni economiche relative a prestazioni supplementari
rispetto alla fornitura del collegamento ad una rete telefonica
pubblica fissa di telecomunicazioni ed alla fornitura del servizio di
telefonia vocale devono essere scorporate per evitare che l'utente
paghi prestazioni non richieste.
11. L'Autorita' puo' consentire che vengano offerti agli utenti
regimi di riduzione delle condizioni economiche normalmente applicate
in relazione a situazioni di elevato volume di traffico e puo'
approvare condizioni economiche speciali per la fornitura di servizi
di interesse sociale, quali quelli destinati ad utenti che li
utilizzano in misura ridotta o a categorie sociali particolari.
12. Le variazioni delle condizioni economiche di offerta sono
oggetto di una adeguata informativa al pubblico con un congruo
anticipo di tempo fissato dall'Autorita'.
13. Le prestazioni effettuate a fronte di richieste di
intercettazioni e di informazioni da parte delle competenti autorita'
giudiziarie sono obbligatorie, non appena tecnicamente possibile da
parte dell'organismo di telecomunicazioni nei tempi e nei modi che
questo concordera' con le predette Autorita'. Le prestazioni relative
alle richieste di intercettazioni vengono remunerate secondo un
listino, redatto per tipologie e fasce quantitative di servizi,
proposto dall'organismo di telecomunicazioni ed approvato dal
Ministero delle comunicazioni di concerto con il Ministero di grazia
e giustizia.
Note all'art. 7:
- La legge 14 novembre 1995, n. 481, detta norme per la
concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica
utilita' nonche' in tema di istituzione delle Autorita' di
regolazione dei servizi di pubblica utilita'.
- La delibera CIPE 24 aprile 1996, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 118 del 22 maggio 1996, detta le
linee guida per la regolazione dei servizi di pubblica
utilita'.