Art. 2
Osservatorio nazionale per l'infanzia
1. E' istituito, presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento per gli affari sociali, l'Osservatorio nazionale per
l'infanzia, presieduto dal Ministro per la solidarieta' sociale.
2. L'Osservatorio predispone ogni due anni il piano nazionale di
azione di interventi per la tutela dei diritti e lo sviluppo dei
soggetti in eta' evolutiva di cui alla Dichiarazione mondiale sulla
sopravvivenza, la protezione e lo sviluppo dell'infanzia, adottata a
New York il 30 settembre 1990, con l'obiettivo di conferire priorita'
ai programmi riferiti ai minori e di rafforzare la cooperazione per
lo sviluppo dell'infanzia nel mondo. Il piano individua, altresi', le
modalita' di finanziamento degli interventi da esso previsti nonche'
le forme di potenziamento e di coordinamento delle azioni svolte
dalle pubbliche amministrazioni, dalle regioni e dagli enti locali.
3. Il piano e' adottato sentita la Commissione di cui all'articolo
1, che si esprime entro sessanta giorni.
4. Il piano e' adottato ai sensi dell'articolo 1 della legge 12
gennaio 1991, n. 13, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri,
su proposta del Ministro per la solidarieta' sociale, entro novanta
giorni dalla data di presentazione alla Commissione di cui
all'articolo 1. Il primo piano nazionale di azione e' adottato entro
un anno dalla data di entrata in vigore della presente legge.
5. L'Osservatorio predispone ogni due anni la relazione sulla
condizione dell'infanzia in Italia e sull'attuazione dei relativi
diritti.
6. Il Governo predispone il rapporto previsto dall'articolo 44
della citata Convenzione di New York alle scadenze indicate dal
medesimo articolo, sulla base di uno schema predisposto
dall'Osservatorio.
Note all'art. 2:
- L'art. 1 della legge 12 gennaio 1991, n. 13
(pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 17 gennaio 1991, n.
14) recita testualmente:
"Art. 1. - Il Presidente della Repubblica, oltre gli
atti previsti espressamente dalla Costituzione o da norme
costituzionali e quelli relativi all'organizzazione e al
personale del Segretariato generale della Presidenza della
Repubblica, emana i seguenti altri atti, su proposta del
Presidente del Consiglio dei Ministri o del Ministro
competente:
a) nomina dei Sottosegretari di Stato;
b) nomina dei commissari straordinari del Governo;
c) nomina del presidente e del segretario generale del
Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro;
d) approvazione della nomina del governatore della Banca
d'Italia;
e) nomina alla presidenza di enti, istituti e aziende a
carattere nazionale ai sensi dell'art. 3 della legge 23
agosto 1988, n. 400;
f) nomina e conferimento di incarichi direttivi a
magistrati ordinari, amministrativi, militari e ad avvocati
dello Stato;
g) nomina del presidente, dei presidenti di
sezione e dei componenti della commissione tributaria
centrale;
h) nomina dei funzionari dello Stato con qualifica non
inferiore a dirigente generale o equiparata;
i) nomina e destinazione dei commissari del Governo
presso le regioni;
l) destinazione dei prefetti presso i capoluoghi di
provincia;
m) destinazione degli ambasciatori e dei ministri
plenipotenziari presso sedi diplomatiche estere e
conferimento delle funzioni di capo di rappresentanza
diplomatica;
n) nomina degli ufficiali delle Forze armate di grado non
inferiore a generale di brigata o equiparato;
o) nomina del capo di stato maggiore della difesa, del
segretario generale della difesa e dei capi di stato
maggiore delle tre Forze armate;
p) nomina del presidente del Consiglio superiore
delle Forze armate;
q) nomina dei comandanti delle regioni militari, dei
dipartimenti militari marittimi, delle regioni aeree e
dei comandanti di corpo d'armata e di squadra navale;
r) nomina del segretario generale del Ministero
degli affari esteri;
s) nomina del capo della polizia - direttore
generale della Pubblica sicurezza;
t) nomina del comandante generale dell'Arma dei
carabinieri;
u) nomina del comandante generale della Guardia di
finanza;
v) prima nomina degli ufficiali delle Forze armate;
z) scioglimento anticipato dei consigli provinciali e
comunali e nomina dei relativi commissari;
aa) concessione della cittadinanza italiana;
bb) decisione dei ricorsi straordinari al
Presidente della Repubblica;
cc) provvedimento di annullamento straordinario
degli atti amministrativi illegittimi;
dd) conferimento di ricompense al valore e al
merito civile militare e concessione di bandiere, stemmi,
gonfaloni e insegne, nei casi in cui la forma del decreto
del Presidente della Repubblica sia prevista dalla legge;
ee) concessione del titolo di citta';
ff) (atti per i quali la forma del decreto del
Presidente della Repubblica sia prevista dalla legge in
relazione a procedimenti elettorali o referendari);
gg) atti per i quali la forma del decreto del
Presidente della Repubblica sia prevista da norme di
attuazione degli statuti delle regioni a statuto speciale;
hh) (fatti di indirizzo e di coordinamento
dell'attivita' amministrativa delle regioni e, nel
rispetto delle disposizioni statutarie, delle regioni
a statuto speciale e delle province autonome di Trento
e Bolzano, previsti dall'art. 2, comma 3, lettera d),
della legge 23 agosto 1988, n. 400);
ii) tutti gli atti per i quali e' intervenuta la
deliberazione del Consiglio dei Ministri.
2. L'elencazione degli atti di competenza del
Presidente della Repubblica, contenuta nel comma 1, e'
tassativa e non puo' essere modificata, integrata,
sostituita o abrogata se non in modo espresso".
- L'art. 44 della legge 27 maggio 1991, n. 176
(pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 11 giugno 1991, n.
135, supplemento ordinario) e' il seguente:
"Art. 44. - 1. Gli Stati parti si impegnano a
sottoporre al Comitato, tramite il Segretario venerale
dell'Organizzazione delle Nazioni Unite, rapporti sui
provvedimenti che essi avranno adottato per dare effetto
ai diritti riconosciuti nella presente Convenzione e sui
progressi realizzati per il godimento di tali diritti:
a) entro due anni a decorrere dalla data dell'entrata
in vigore della presente Convenzione per gli Stati parti
interessati;
b) in seguito, ogni cinque anni.
2. I rapporti compilati in applicazione del presente
articolo debbono se del caso indicare i fattori e
le difficolta' che impediscono agli Stati parti di
adempiere agli obblighi previsti nella presente
Convenzione. Essi debbono altresi' contenere
informazioni sufficienti a fornire al Comitato una
comprensione dettagliata dell'applicazione della
Convenzione del paese in esame.
3. Gli Stati parti che hanno presentato al Comitato
un rapporto iniziale completo non sono tenuti a
ripetere nei rapporti che sottoporranno successivamente
- in conformita' con il capoverso b) del paragrafo 1 del
presente articolo - le informazioni di base in precedenza
fornite.
4. Il Comitato puo' chiedere agli Stati parti ogni
informazione complementare relativa all'applicazione della
Convenzione.
5. Il Comitato sottopone ogni due anni all'Assemblea
gnerale, tramite il Consiglio economico e sociale, un
rapporto sulle attivita' del Comitato.
6. Gli Stati parti fanno in modo affinche' i loro
rapporti abbiano una vasta diffusione nei loro paesi".