ART. 2.
(Stato di previsione della Presidenza
del Consiglio dei ministri
e disposizioni relative)
1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese della
Presidenza del Consiglio dei ministri e degli organi dipendenti, per
l'anno finanziario 1998, in conformita' dell'annesso stato di
previsione (Tabella n. 2).
2. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica e' autorizzato a provvedere, con propri decreti, alla
ripartizione su altre unita' previsionali di base, dello stato di
previsione della Presidenza del Consiglio dei ministri per l'anno
1998, del fondo per l'attuazione della legge 23 agosto 1988, n. 400,
iscritto nell'ambito dell'unita' previsionale di base "Segretariato"
(funzionamento) di pertinenza del centro di responsabilita'
"Segretariato generale", dello stato di previsione medesimo.
3. Le somme dovute dagli istituti di credito ai sensi dell'articolo
33 della legge 5 agosto 1981, n. 416, sono versate nell'ambito della
unita' previsionale di base "Restituzioni, rimborsi, recuperi e
concorsi vari" di pertinenza del centro responsabilita' "Segretariato
generale" (Presidenza del Consiglio dei ministri) dello stato di
previsione dell'entrata, per essere correlativamente iscritte, in
termini di competenza e cassa, con decreti del Ministro del tesoro,
del bilancio e della programmazione economica, nell'ambito
dell'unita' previsionale di base "Imprese radiofoniche ed editoriali"
(investimenti) di pertinenza del centro di responsabilita'
"Informazione e editoria" dello stato di previsione della Presidenza
del Consiglio dei ministri.
4. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica e' autorizzato ad apportare, con propri decreti, in termini
di residui, competenza e cassa, le variazioni compensative di
bilancio occorrenti per l'attuazione dell'articolo 127 del testo
unico delle leggi in materia di disciplina degli stupefacenti e
sostanze psicotrope, prevenzione, cura e riabilitazione dei relativi
stati di tossicodipendenza, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309.
5. Ai fini dell'attuazione della legge 15 dicembre 1990, n. 396, il
Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica e'
autorizzato a ripartire, con propri decreti, in termini di residui,
competenza e cassa, su altre unita' previsionali di base, delle
Amministrazioni interessate, il fondo per gli interventi per Roma
capitale iscritto nell'ambito dell'unita' previsionale di base "Fondo
per Roma capitale" (investimenti) di pertinenza del centro di
responsabilita' "Roma capitale" dello stato di previsione della
Presidenza del Consiglio dei ministri.
6. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica e' autorizzato a ripartire, con propri decreti, il fondo
per l'attivita' statistica nazionale di base "Segretariato"
(funzionamento) di pertinenza del centro di responsabilita'
"Segretariato generale" dello stato di previsione della Presidenza
del Consiglio dei ministri.
7. In attuazione di quanto disposto dall'articolo 19 della legge 24
febbraio 1992, n. 225, istitutiva del Servizio nazionale della
protezione civile, le somme iscritte nell'unita' previsionale di base
"Fondo per la protezione civile" (investimenti) di pertinenza del
centro di responsabilita' "Protezione civile" dello stato di
previsione della Presidenza del Consiglio dei ministri per l'anno
finanziario 1998, possono essere ripartite - in relazione al tipo di
intervento previsto - con decreti del Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, tra altre unita'
previsionali di base, del medesimo centro di responsabilita'.
8. Ai fini della ripartizione della residua quota del Fondo unico
per lo spettacolo di cui al secondo comma dell'articolo 2 della legge
30 aprile 1985, n. 163, il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio nell'ambito delle
unita' previsionali di base "Fondo unico per lo spettacolo"
(interventi, investimenti) di pertinenza del centro di
responsabilita' "Spettacolo" dello stato di previsione della
Presidenza del Consiglio dei ministri.
9. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica e' autorizzato a provvedere, con propri decreti, alla
riassegnazione nell'ambito dell'unita' previsionale di base
"Funzionamento" di pertinenza del centro di responsabilita' "Pari
opportunita'" dello stato di previsione della Presidenza del
Consiglio dei ministri, per l'anno finanziario 1998, delle somme
affluite all'entrata del bilancio dello Stato per contributi
destinati dall'Unione europea alle attivita' poste in essere dalla
Commissione nazionale per la parita' e le pari opportunita' tra uomo
e donna in accordo con l'Unione europea.
Note all'art. 2:
- La legge 23 agosto 1988, n. 400, reca: "Disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri".
- Il testo dell'art. 33 della legge 5 agosto 1981, n. 416
(Disciplina delle imprese editrici e provvidenze per
l'editoria), e' il seguente:
"Art. 33 (Fondo centrale di garanzia). - E' istituito
presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, direzione
generale delle informazioni, editoria e proprieta'
letteraria, artistica e scientifica, un fondo centrale di
garanzia per i finanziamenti di importo non superiore a
1.500 milioni di lire, concessi in base all'art. 29 ed
ammessi ai benefici di cui allo stesso articolo. A tale
fine e' autorizzata apposita gestione ai sensi dell'art. 9
della legge 25 novembre 1971, n. 1041.
La garanzia sul fondo e' di natura sussidiaria e puo'
essere accordata agli istituti ed aziende di credito su
richiesta dei medesimi o dei beneficiari dei finanziamenti.
La garanzia del fondo si applica con le stesse modalita'
previste dal primo comma dell'art. 20 della legge 12 agosto
1977, n. 675, e successive modificazioni ed integrazioni.
La dotazione finanziaria del fondo e' costituita:
1) dalle somme che gli istituti erogatori devono versare
in misura corrispondente alla trattenuta che essi sono
tenuti ad operare una volta tanto, all'atto della
erogazione, sull'importo originario dei finanziamenti
concessi, limitatamente ai primi 3.000 milioni di ciascun
finanziamento. La trattenuta e' dello 0,50%;
2) da contributi posti a carico degli istituti erogatori
di importo pari a quello stabilito dal CIPI ai sensi della
lettera b) del quinto comma dell'art. 20 della legge 12
agosto 1977, n. 675, modificato dall'art. 12-bis del
decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 23, convertito in legge,
con modificazioni, dalla legge 29 marzo 1979, n. 91;
3) da un contributo dello Stato di lire 200 milioni per
ciascuno dei primi tre esercizi finanziari successivi alla
entrata in vigore della presente legge;
4) dagli interessi maturati sulle disponibilita' del
fondo".
- Il testo dell'art. 127 del testo unico delle leggi in
materia di disciplina degli stupefacenti e sostanze
psicotrope, prevenzione, cura e riabilitazione dei relativi
stati di tossicodipendenza, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309, e' il
seguente:
"Art. 127 (Fondo nazionale di intervento per la lotta
alla droga). - 1. Presso la Presidenza del Consiglio dei
Ministri e' istituito il Fondo nazionale di intervento per
la lotta alla droga per il finanziamento di progetti,
finalizzati al perseguimento degli obiettivi del presente
testo unico, presentati dai Ministri dell'interno, di
grazia e giustizia, della difesa, della pubblica istruzione
e della sanita' con particolare riguardo per i progetti
localizzati nelle regioni meridionali.
2. A valere sul Fondo di cui al comma 1 possono essere
finanziati progetti mirati alla prevenzione e al recupero
dalle tossicodipendenze elaborati dai comuni maggiormente
interessati dall'espansione di tale fenomeno, previa
presentazione di progetti di fattibilita' indicanti i
tempi, le modalita' e gli obiettivi che si intendono
conseguire nel campo della prevenzione e recupero dalle
tossicodipendenze. Al finanziamento dei progetti possono
accedere prioritariamente i comuni del Mezzogiorno e quelli
che intendono attivare servizi sperimentali di prevenzione
sul territorio.
3. Una quota almeno pari al 7 per cento degli
stanziamenti di cui al comma 11 e' destinata al
finanziamento di progetti di iniziativa delle regioni volti
alla formazione integrata degli operatori dei servizi
pubblici e privati convenzionati per l'assistenza socio-
sanitaria alle tossicodipendenze, anche con riguardo alle
problematiche derivanti dal trattamento di
tossicodipendenti sieropositivi..
4. Il finanziamento dei progetti di cui ai commi 1 e 2 e'
disposto, con proprio decreto, dal Presidente del Consiglio
dei Ministri, sentito il Comitato nazionale di
coordinamento per l'azione antidroga di cui all'art. 1.
5. Il Comitato nazionale di coordinamento per l'azione
antidroga, nella prima seduta, specifica le priorita' in
tema di prevenzione e recupero dalle tossicodipendenze
nonche' il contenimento del fenomeno della sindrome da
immunodeficienza acquisita (AIDS) e determina i criteri per
la ripartizione del fondo e per la valutazione dei
progetti, tenendo conto tra l'altro:
a) dell'urgenza degli interventi in relazione a
situazioni di alto rischio;
b) degli interventi volti alla prevenzione e al
contenimento del diffondersi delle infezioni HIV tra i
tossicodipendenti;
c) della carenza di strutture idonee alla lotta alla
droga, nel settore di competenza di ciascun soggetto
proponente;
d) della necessita' di formazione del personale, con
riferimento agli specifici obiettivi proposti dalla
Organizzazione mondiale della sanita' (regione europea) e
dalla Comunita' europea.
6. Per l'esame istruttorio dei progetti e' istituita, con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, una
commissione presieduta da un esperto designato dal Ministro
per gli affari sociali o da un dirigente generale in
servizio alla Presidenza del Consiglio dei Ministri e
composta da sette esperti nei campi della prevenzione e del
recupero dalle tossicodipendenze, dei seguenti settori:
sanitario, farmaco-tossicologico, psicologico, sociologico,
riabilitativo, pedagogico, giuridico. Detta commissione e'
coadiuvata da un ufficio di segreteria al quale e' preposto
un funzionario della carriera direttiva o dirigenziale in
servizio alla Presidenza del Consiglio dei Ministri.
7. Le amministrazioni destinatarie dei finanziamenti
avviano la realizzazione dei progetti entro tre mesi dalla
erogazione del finanziamento, dandone comunicazione alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri, che, in mancanza,
provvede, sentito il Comitato nazionale di coordinamento
per l'azione antidroga, a ridistribuire le somme su altri
progetti meritevoli di accoglimento.
8. Le amministrazioni provvedono altresi' ad inviare alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri una relazione
semestrale sull'andamento dei progetti e sui risultati
conseguiti.
9. Nel caso in cui la realizzazione del progetto
finanziato incontri concrete difficolta' operative,
l'amministrazione interessata, previo parere favorevole del
Comitato nazionale di coordinamento per l'azione antidroga,
puo' apportarvi le opportune variazioni, ferma restando
l'entita' del finanziamento accordato.
10. L'onere per il funzionamento della commissione di
esperti e del relativo ufficio di segreteria e' valutato in
lire 800 milioni annui a decorrere dall'anno 1990.
11. L'onere per il finanziamento dei progetti di cui ai
commi 1 e 2 e' determinato in lire 176.040 milioni per
l'anno 1990 e in lire 177.900 milioni a decorrere dal 1991.
12. L'organizzazione del Comitato nazionale di
coordinamento per l'azione antidroga e' disciplinata con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri. Il
Comitato potra' articolarsi in piu' sezioni; per il suo
funzionamento dovranno osservarsi le norme regolamentari di
cui all'art. 7, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n.
400".
- La legge 15 dicembre 1990, n. 396, reca: "Interventi
per Roma, capitale della Repubblica".
- Il testo dell'art. 19 della legge 24 febbraio 1992, n.
225 (Istituzione del Servizio nazionale della protezione
civile), e' il seguente:
"Art. 19 (Norma finanziaria). - 1. Le somme relative alle
autorizzazioni di spesa a favore del Fondo per la
protezione civile sono iscritte, in relazione al tipo di
intervento previsto, in appositi capitoli, anche di nuova
istituzione, dello stato di previsione della Presidenza del
Consiglio dei Ministri. Il Ministro del tesoro e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, su proposta
del Ministro per il coordinamento della protezione civile,
le variazioni compensative che si rendessero necessarie nel
corso dell'esercizio in relazione agli interventi da
effettuare.
2. Le disponibilita' esistenti nella contabilita'
speciale intestata al ''Fondo per la protezione civile'' di
cui all'art. 2 del decreto-legge 10 luglio 1982, n. 428,
convertito, con modificazioni, dalla legge 12 agosto 1982,
n. 547, nonche' quelle rinvenienti dalla contrazione dei
mutui gia' autorizzati con legge a favore del Fondo per la
protezione civile, sono versate all'entrata del bilancio
dello Stato per la riassegnazione, con decreti del Ministro
del tesoro, ai pertinenti capitoli da istituire
nell'apposita rubrica dello stato di previsione della
Presidenza del Consiglio dei Ministri.
3. Per gli interventi di emergenza, di cui ai commi 2 e 3
dell'art. 5, il Ministro per il coordinamento della
protezione civile puo' provvedere anche a mezzo di soggetti
titolari di pubbliche funzioni, ancorche' non dipendenti
statali, mediante ordini di accreditamento da disporre su
pertinenti capitoli, per i quali non trovano applicazione
le norme della legge e del regolamento di contabilita'
generale dello Stato sui limiti di somma. Detti ordini di
accreditamento sono sottoposti a controllo successivo e, se
non estinti al termine dell'esercizio in cui sono stati
emessi, possono essere trasportati all'esercizio seguente.
4. I versamenti di fondi da parte di enti o privati per
le esigenze di protezione civile confluiscono all'entrata
del bilancio dello Stato per la riassegnazione ai
rispettivi capitoli di spesa, con decreti del Ministro del
tesoro.
5. Le obbligazioni giuridiche assunte anteriormente alla
data di entrata in vigore della presente legge a carico del
Fondo per la protezione civile danno luogo a formali
impegni a carico dei competenti capitoli da istituire ai
sensi del comma 1".
- Il testo del secondo comma dell'art. 2 della legge 30
aprile 1985, n. 163 (Nuova disciplina degli interventi
dello Stato a favore dello spettacolo), e' il seguente: "La
residua quota del Fondo e' riservata per far fronte agli
oneri derivanti dall'applicazione degli art. 4 e 5 della
presente legge, nonche' per provvedere ad eventuali
interventi integrativi in base alle esigenze dei singoli
settori".