IL MINISTRO DELLE FINANZE
Visto l'articolo 3, comma 168, della legge 28 dicembre 1995, n.
549;
Visto il decreto legislativo 1 aprile 1996, n. 239, recante
modificazioni al regime fiscale degli interessi, premi ed altri
frutti delle obbligazioni e titoli similari, pubblici e privati;
Visto l'articolo 7, comma 11, del decreto-legge 20 giugno 1996, n.
323, convertito dalla legge 8 agosto 1996, n. 425, che ha soppresso
la lettera a) dell'articolo 41, comma 2, del decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917 (testo unico delle imposte
sui redditi), facendo venire meno, ai fini delle imposte sui redditi,
l'equiparazione dei buoni fruttiferi e certificati di deposito di
durata non inferiore a diciotto mesi alle obbligazioni;
Visto l'articolo 6 della legge 26 aprile 1982, n. 181;
Visto, in particolare, l'articolo 11, comma 4-bis, del citato
decreto legislativo n. 239 del 1996, introdotto dall'articolo 7,
comma 13-bis, della legge 8 agosto 1996, n. 425, di conversione del
decreto-legge 20 giugno 1996, n. 323, ai sensi del quale devono
essere stabilite, con i decreti di cui al comma 4 del citato articolo
11, le modalita' per la rilevazione dei soggetti non residenti che
possiedono buoni fruttiferi e certificati di deposito emessi da
banche residenti nel territorio dello Stato;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
generale del 13 febbraio 1997;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri a
norma dell'articolo 17, comma 3, della citata legge n. 400 del 1988
(nota n. 3-6938 del 3 ottobre 1997);
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. Gli interessi, premi ed altri frutti dei buoni fruttiferi e dei
certificati di deposito, emessi da banche iscritte nell'albo di cui
all'articolo 13, comma 1, del decreto legislativo 1 settembre 1993,
n. 385, spettanti a non residenti non sono soggetti ad imposizione
limitatamente al periodo di effettivo possesso da parte dei non
residenti medesimi, documentato dal deposito di detti titoli presso
la banca emittente ovvero presso un'altra banca o una societa' di
intermediazione mobiliare residente in Italia ovvero presso una
stabile organizzazione in Italia di banche o di imprese di
investimento non residenti. L'attestazione di cui all'articolo 2,
comma 1, deve essere richiesta al depositario a cura del soggetto non
residente depositante, il quale ha, altresi', l'onere di trasmetterla
alla banca che ha emesso i certificati di deposito.
2. Relativamente ai periodi per i quali non risulta documentato il
possesso da parte dei soggetti non residenti la banca emittente
applica la ritenuta di cui all'articolo 26, secondo comma, del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600,
sui proventi dei titoli di cui al comma 1.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
ai sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della
Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della
Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura
delle disposioni di legge alle quali e' operato il rinvio.
Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti
legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il testo del comma 168 dell'art. 3 della legge n.
549/1995 (Misure di razionalizzazione della finanza
pubblica) e' il seguente:
"168. Il Governo e' delegato ad adottare, entro tre mesi
dalla data di entrata in vigore della presente legge,
sentito il parere delle competenti Commissioni
parlamentari, uno o piu' decreti legislativi, concernenti
la razionalizzazione del regime della ritenuta alla fonte
degli interessi, premi ed altri frutti delle obbligazioni
e titoli similari, pubblici e privati, con l'osservanza
dei seguenti principi e criteri direttivi:
a) soppressione della ritenuta a titolo di acconto di
cui all'art. 26, decreto del Presidente della Repubblica
29 settembre 1973, n. 600, e successive modificazioni,
per gli interessi, premi ed altri frutti delle
obbligazioni e titoli similari emessi da banche e da
societa' per azioni con azioni negoziate in mercati
regolamentati italiani, nonche' delle obbligazioni e
degli altri titoli indicati nell'art. 31 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 601, ed
equiparati;
b) conferma dell'attuale imposizione sostitutiva nella
misura del 12,5 per cento sugli interessi, premi ed
altri frutti di cui alla lettera a) percepiti da persone
fisiche, soggetti di cui all'art. 5 del testo unico delle
imposte sui redditi, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, ed enti di cui
all'art. 87, comma 1, lettera c), del medesimo testo
unico, non esercenti attivita' commerciali e residenti
nel territorio dello Stato, nonche' da organismi di
investimento collettivo in valori mobiliari di diritto
italiano, ivi compresi quelli di cui al comma 2 dell'art.
10-ter della legge 23 marzo 1983, n. 77, e successive
modificazioni, da fondi comuni di investimento mobiliari
chiusi di diritto italiano, da fondi comuni di
investimento immobiliari di cui alla legge 25 gennaio
1994, n. 86, e successive modificazioni, e da fondi
pensione di cui al decreto legislativo 21 aprile 1993, n.
124, e successive modificazioni. La predetta imposizione
sostitutiva sara' applicata ad opera di intermediari
autorizzati;
c) adozione di un regime generale di non applicazione
dell'imposta nei confronti dei soggetti non residenti nel
territorio dello Stato, con esclusione dei soggetti
residenti in Stati a regime fiscale privilegiato;
d) introduzione di tutte le disposizioni necessarie a
consentire il controllo dell'applicazione delle
disposizioni di cui alle lettere da a) a c);
e) applicazione delle disposizioni di cui alle lettere
da a) a c) sugli interessi, premi ed altri frutti
dei titoli, anche in circolazione, con esclusione degli
interessi in corso di maturazione alla data a partire dalla
quale esse hanno effetto;
f) l'entrata in vigore dei decreti legislativi di
attuazione dovra' avvenire non prima di tre mesi dalla data
della loro pubblicazione".
- Il testo del comma 11 dell'art. 7 del D.L. n.
323/1996 convertito, con modificazioni, dalla legge n.
425/1996, recante: "Disposizioni urgenti per il
risanamento della finanza pubblica", e' il seguente:
"Ai fini della tempestiva definizione delle
liquidazioni delle dichiarazioni di successione e
dell'appuramento delle dichiarazioni relative all'imposta
sul valore aggiunto per il recupero degli omessi o
insufficienti versamenti della medesima imposta
l'amministrazione finanziaria adotta, senza oneri
aggiunti a carico dello Stato, le misure necessarie
alla riorganizzazione dei servizi in modo da
assicurare maggiori entrate nette per gli anni 1996,
1997 e 1998, rispettivamente non inferiori a lire 700
miliardi, a lire 1.600 miliardi e a lire 1.200 miliardi".
- Il testo dell'art. 6 della legge n. 181/1982 e' il
seguente:
"Art. 6. - Gli interessi sui depositi e conti correnti
in valuta estera di soggetti non residenti, inclusi i
titolari dei conti per emigranti, disciplinati dal
decreto ministeriale 12 marzo 1981, corrisposti dalle
aziende ed istituti di credito non sono soggetti alla
ritenuta di cui al secondo comma dell'art. 26 del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 600, e successive integrazioni, e sono esenti dalle
imposte sul reddito".
- Il testo vigente dei commi 4 e 4-bis dell'art. 11 del
D.Lgs. n. 239/1996 e' il seguente:
"4. Con uno o piu' decreti, da emanare entro il 30
giugno 1996, il Ministro delle finanze stabilisce:
a) le caratteristiche del modello di attestazione di
cui all'art. 7, comma 2, lettera a), nonche' le
modalita' ed i termini di conservazione della stessa;
b) il contenuto e le caratteristiche tecniche di
invio delle comunicazioni da effettuare
all'Amministrazione finanziaria in via telematica ai sensi
degli articoli 7 e 8;
c) l'elenco degli Stati di cui all'art. 6, comma 1,
con i quali risulta attuabile lo scambio di informazioni".
"4-bis. Con i decreti di cui al comma 4 sono stabilite le
modalita' per la rilevazione dei soggetti non residenti
che possiedono buoni fruttiferi e certificati di deposito
emessi da banche residenti nel territorio dello Stato".
- Il testo del comma 3 dell'art. 17 della legge n.
400/1998 e' il seguente:
"3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del ministro o di
autorita' sottordinate al ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti,
per materie di competenza di piu' ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando
la necessita' di apposita autorizzazione da parte
della legge. I regolamenti ministeriali ed
interministeriali non possono dettare norme contrarie a
quelle dei regolamenti emanati dal Governo. Essi debbono
essere comunicati al Presidente del Consiglio dei
ministri prima della loro emanazione".
Note all'art. 1:
- Il testo del comma 1 dell'art. 13 del D.Lgs. n.
385/1993 e' il seguente:
"La Banca d'Italia iscrive in un apposito albo
le banche autorizzate in Italia e le succursali delle
banche comunitarie stabilite nel territorio della
Repubblica".
- Il testo del comma 2 dell'art. 26 del D.P.R. n.
600/1973 e' il seguente:
"L'amministrazione postale e le aziende ed istituti
di credito devono operare una ritenuta del ventisette per
cento con l'obbligo di rivalsa, sugli interessi, premi
ed altri frutti corrisposti ai depositanti ed ai
correntisti. Non sono soggetti alla ritenuta gli
interessi corrisposti dalla Banca d'Italia sui depositi e
conti delle aziende ed istituti di credito ne' gli
interessi corrisposti da aziende e istituti di credito
italiano o da filiali italiane di aziende e istituti
di credito esteri ad aziende e istituti di credito,
con sede all'estero esclusi quelli pagati a stabili
organizzazioni nel territorio dello Stato o a filiali
estere di aziende ed istituti di credito italiani (20/a)".