Art. 9.
Inapplicabilita' di norme
1. Ai procedimenti disciplinati dal presente regolamento, non sono
applicabili, in particolare, gli articoli 37 e 38 del codice della
navigazione, gli articoli 5, 6, 12, 13, 14, 15 e 18 del regolamento
di esecuzione del codice della navigazione e l'articolo 82, comma 9,
del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616.
Note all'art. 9:
- Si riporta il testo degli articoli 37 e 38 del
codice della navigazione (regio decreto n. 327/1942
citato nelle note al preambolo):
"Art. 37 (Concorso di piu' domande di concessione). -
Nel caso di piu' domande di concessione, e' preferito il
richiedente che offra maggiori garanzie di proficua
utilizzazione della concessione e si proponga di
avvalersi di questa per un uso che, a giudizio
dell'amministrazione, risponda ad un piu' rilevante
interesse pubblico.
Al fine della tutela dell'ambiente costiero, per il
rilascio di nuove concessioni demaniali marittime
per attivita' turisticoricreative e' data preferenza
alle richieste che importino attrezzature non fisse e
completamente amovibili. E' altresi' data preferenza alle
precedenti concessioni, gia' rilasciate, in sede di
rinnovo rispetto alle nuove istanze.
Qualora non ricorrano le ragioni di preferenza di cui ai
precedenti commi, si procede a licitazione privata".
"Art. 38 (Anticipata occupazione di zone demaniali). -
Qualora ne riconosca l'urgenza, l'autorita' marittima
puo', su richiesta dell'interessato, consentire,
previa cauzione, l'immediata occupazione e l'uso
di beni del demanio marittimo, nonche' l'esecuzione
dei lavori all'uopo necessari, a rischio del
richiedente, purche' questo si obblighi ad osservare le
condizioni che saranno stabilite nell'atto di concessione.
Se la concessione e' negata, il richiedente deve
demolire le opere eseguite e rimettere i beni nel pristino
stato".
- Si riporta il testo degli articoli 5, 6, 12, 13,14,
15 e 18 del regolamento di esecuzione del codice della
navigazione (D.P.R. n. 328/1952 citato nelle note al
preambolo):
"Art. 5 (Presentazione della domanda di concessione).
- Chiunque intenda occupare per qualsiasi uso zone del
demanio marittimo o del mare territoriale o pertinenze
demaniali marittime o apportarvi innovazioni, o recare
limitazioni agli usi cui esse sono destinate, deve
presentare domanda al capo del compartimento competente
per territorio.
Se si tratta di innovazioni da eseguire in
terreno privato confinante col demanio marittimo che non
inducano limitazioni all'uso del demanio stesso si
applicano le norme contenute nell'art. 22".
"Art. 6 (Contenuto e documentazione della domanda di
concessione). - La domanda deve specificare l'uso che il
richiedente intende fare del bene demaniale e la durata
della concessione richiesta.
La domanda deve essere corredata da una relazione
tecnica delle opere da eseguire, dal piano della
localita' e dai disegni particolari degli impianti.
Il piano e gli altri disegni devono essere in scala
adatta ed essere firmati da un professionista abilitato.
Per le concessioni da farsi con licenza i
richiedenti possono essere esonerati, secondo i casi,
dall'obbligo di produrre la relazione tecnica, il piano
e gli altri disegni".
"Art. 12 (Parere del genio civile). - Il capo del
compartimento richiede sulla domanda di concessione il
parere del competente ufficio del genio civile che indica
le condizioni tecniche alle quali ritiene necessario sia
sottoposta la concessione, e pone il suo visto alla
relazione tecnica, ai piani e agli altri disegni dopo
averne accertata l'esattezza.
Per le concessioni con licenza il predetto parere
deve essere richiesto soltanto quando per l'attuazione
degli impianti previsti si debbano apportare
modificazioni di qualunque entita' ad opere
marittime.
In ogni caso, l'esecuzione delle opere e' soggetta alla
vigilanza dell'ufficio del genio civile alle cui
prescrizioni il concessionario deve attenersi. Quando
occorra, in relazione all'entita' e allo scopo della
concessione, l'ufficio del genio civile procede alle
stime, al computo e ai collaudi necessari.
L'ufficio del genio civile assiste inoltre il
capo del compartimento nelle operazioni di consegna e
di riconsegna, quando sia necessario".
"Art. 13 (Parere dell'intendenza di finanza). - Il
capo del compartimento richiede sulle domande relative a
concessioni superiori al biennio o che importino impianti
di difficile rimozione il parere della competente
intendenza di finanza per quanto ha riguardo alla
proprieta' demaniale e alla misura del canone. Per le
concessioni con licenza il parere e' richiesto sulla misura
del canone, se questa non sia gia' stata fissata a norma
del penultimo comma dell'art. 16".
"Art. 14 (Parere dell'autorita' doganale). - Il
capo del compartimento promuove sulla domanda di
concessione il parere dell'autorita' doganale
competente".
"Art. 15 (Dissenso sulle domande di concessione). - Nel
caso in cui gli uffici interessati non siano dello stesso
avviso in ordine a una domanda di concessione, oppure il
richiedente reclami contro il rifiuto opposto o non
accetti le condizioni stabilite la decisione spetta al
Ministro per la marina mercantile, sentiti, ove necessario,
gli altri Ministri interessati.
In caso di dissenso sulla misura del canone, la
decisione e' presa dal Ministro per la marina mercantile
di accordo con quello per le finanze".
"Art. 18 (Pubblicazione della domanda). - Quando si
tratti di concessioni di particolare importanza per
l'entita' o per lo scopo, il capo del compartimento
ordina la pubblicazione della domanda mediante
affissione nell'albo del comune ove e' situato il bene
richiesto e la inserzione della domanda per estratto nel
Foglio degli annunzi legali della provincia.
Il provvedimento del capo del compartimento che
ordina la pubblicazione della domanda deve contenere
un sunto, indicare i giorni dell'inizio e della fine
della pubblicazione ed invitare tutti coloro che possono
avervi interesse a presentare entro il termine indicato
nel provvedimento stesso le osservazioni che credano
opportune.
In caso di opposizione o di presentazione di reclami la
decisione spetta al Ministro per la marina mercantile.
In ogni caso non si puo' procedere alla stipulazione
dell'atto se non dopo la scadenza del termine indicato
nel provvedimento per la presentazione delle osservazioni
e se, comunque, non siano trascorsi almeno venti giorni
dalla data dell'affissione e dell'inserzione della
domanda.
Nei casi in cui la domanda di concessione sia
pubblicata, le domande concorrenti debbono essere
presentate nel termine previsto per la proposizione delle
opposizioni.
Il Ministro per la marina mercantile puo' autorizzare
l'esame delle domande presentate anche oltre detto
termine per imprescindibili esigenze di interesse
pubblico.
Quando siano trascorsi sei mesi dalla scadenza del
termine massimo per la presentazione delle domande
concorrenti senza che sia stata rilasciata la
concessione al richiedente preferito per fatto da
addebitarsi allo stesso, possono essere prese in
considerazione le domande presentate dopo detto termine.
Le disposizioni del presente articolo si applicano in
ogni altro caso di presentazione di domande concorrenti".
- Si riporta il testo dell'art. 82, comma 9, del D.P.R.
n. 616/1977 (Attuazione della delega di cui all'art. 1
della legge 22 luglio 1975, n. 382):
"L'autorizzazione di cui all'art. 7 della legge 29
giugno 1939, n. 1497, deve essere rilasciata o negata
entro il termine perentorio di sessanta giorni. Le regioni
danno immediata comunicazione al Ministro per i beni
culturali e ambientali delle autorizzazioni rilasciate e
trasmettono contestualmente la relativa
documentazione. Decorso inutilmente il predetto
termine, gli interessati, entro trenta giorni, possono
richiedere l'autorizzazione al Ministro per i beni
culturali e ambientali, che si pronuncia entro sessanta
giorni dalla data di ricevimento della richiesta. Il
Ministro per i beni culturali e ambientali puo' in ogni
caso annullare, con provvedimento motivato,
l'autorizzazione regionale entro i sessanta giorni
successivi alla relativa comunicazione".