Art. 10.
Norme abrogate
1. Si intendono abrogate con effetto dalla data di entrata in
vigore del presente regolamento le seguenti norme: i commi 14, 15,
16, 17 e 18, dell'articolo 9, del decreto-legge 20 maggio 1993, n.
148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n.
236, il comma 13, dell'articolo 3, del decreto-legge 30 ottobre 1984,
n. 726, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1984,
n. 863, nonche' l'articolo 15, della legge 21 dicembre 1978, n. 845.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addi' 25 marzo 1998
Il Ministro del lavoro
e della previdenza sociale
Treu
Il Ministro della pubblica istruzione,
il Ministro dell'universita' e della
ricerca scientifica e tecnologica
Berlinguer
Visto, il Guardasigilli: Flick
Registrato alla Corte dei conti il 24 aprile 1998
Registro n. 1 Lavoro, foglio n. 35
Nota all'art. 10:
- L'art. 9 del d.-l. 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio
1993, n. 236 (per il titolo si vede in nota all'art. 9),
cosi' come, in parte, abrogato dal presente articolo,
risulta essere il seguente:
"Art. 9 (Interventi di formazione professionale).
- 1. Per l'analisi e l'approfondimento delle situazioni
occupazionali locali e lo svolgimento di indagini mirate
ai fabbisogni di professionalita', le regioni e le
province autonome possono stipulare convenzioni con
organismi paritetici istituiti in attuazione di
accordi tra le organizzazioni sindacali dei lavoratori
e dei datori di lavoro maggiormente rappresentative
sul piano nazionale, con il finanziamento a carico
del Fondo di cui al comma 5.
2. Il Ministero del lavoro e della previdenza sociale
puo' erogare contributi, nei limiti di 20 miliardi di
lire, per la realizzazione, d'intesa con le commissioni
regionali per l'impiego, di servizi di informazione e
consulenza in favore dei lavoratori in cassa
integrazione straordinaria e degli iscritti nelle liste di
mobilita', diretti a favorirne la ricollocazione anche in
attivita' di lavoro autonomo e cooperativo, nonche'
servizi di informazione e di orientamento sul mercato
del lavoro in ambito comunitario e scambi di domanda e di
offerta di lavoro nello stesso con priorita' per quelli in
attuazione di convenzioni stipulate tra le associazioni
sindacali dei lavoratori e dei datori di lavoro con gli
uffici regionali del lavoro e/o le agenzie per l'impiego,
laddove a livello territoriale, non siano adeguatamente
presenti le strutture pubbliche.
3. Il Ministero del lavoro e della previdenza sociale, le
regioni e le province autonome possono contribuire al
finanziamento di interventi di formazione
continua, di aggiornamento o riqualificazione, per
operatori della formazione professionale, quale che sia il
loro inquadramento professionale, dipendenti degli enti di
cui all'art. 1, comma 2, della legge 14 febbraio
1987, n. 40, interventi di formazione continua a
lavoratori occupati in aziende beneficiarie
dell'intervento straordinario di integrazione salariale;
interventi di riqualificazione o aggiornamento
professionali per dipendenti da aziende che
contribuiscano in misura non inferiore al 20 per cento
del costo delle attivita', nonche' interventi di
formazione professionale destinati ai lavoratori iscritti
nelle liste di mobilita', formulate congiuntamente da
imprese e gruppi di imprese e dalle organizzazioni
sindacali, anche a livello aziendale, dei lavoratori,
ovvero dalle corrispondenti associazioni o dagli
organismi paritetici che abbiano per oggetto la
formazione professionale. Nei casi di crisi di settore, i
contributi finanziari possono essere erogati direttamente
dal Ministero del lavoro e della previdenza sociale,
d'intesa con le regioni.
3.bis. Il Ministero del lavoro e della previdenza
sociale, le regioni e le province autonome approvano i
progetti di intervento di formazione continua, formulati
da organismi aventi per oggetto la formazione
professionale, diretti ai soggetti privi di occupazione e
iscritti alle liste di collocamento che abbiano
partecipato ad attivita' socialmente utili. La
partecipazione a tale attivita', per tutto il periodo della
sua durata, deve essere attestata, su domanda
dell'interessato, dalla commissione regionale per
l'impiego competente per territorio entro il termine di
trenta giorni. Decorso tale termine, l'attestazione si
ritiene rilasciata. I soggetti di cui al comma 3 hanno
diritto a partecipare agli interventi di formazione
continua secondo la graduatoria delle liste di
collocamento.
4. Le attivita' di cui ai commi 1, 2, 3 e 3-bis
gravano sulle disponibilita' del Fondo per la formazione
professionale di cui al comma 5 nonche', per gli
interventi diretti ai dipendenti degli enti di formazione
professionale, sulla disponibilita' di cui al
decreto-legge 17 settembre 1988, n. 408, convertito dalla
legge 12 novembre 1988, n. 492.
5. A far data dall'entrata in vigore del presente
decreto, le risorse derivanti dalle maggiori entrate
costituite dall'aumento contributivo gia' stabilito dalla
disposizione contenuta nell'art. 25 della legge 21
dicembre 1978, n. 845, affluiscono interamente al Fondo
di cui all'articolo medesimo per la formazione
professionale e per l'accesso al Fondo sociale europeo.
6. All'integrazione del finanziamento dei progetti
speciali di cui all'art. 15 della legge 21 dicembre 1978,
n. 845 per il finanziamento delle attivita' di
formazione professionale rientranti nelle competenze
dello Stato di cui agli articoli 18 e 33 della medesima
legge e per il finanziamento del coordinamento operativo
a livello nazionale degli enti di cui all'art. 1 della
legge 14 febbraio 1987, n. 40, si provvede con decreto
del Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di
concerto con il Ministro del tesoro, a carico del Fondo di
cui al comma 5.
7. Ai fini degli adempimenti di cui all'art. 3 della
legge 16 aprile 1987, n. 183, il Ministro del lavoro
e della previdenza sociale, di concerto con i Ministro
del tesoro, propone, entro il 31 gennaio di ciascun anno,
al CIPE l'ammontare delle disponibilita' annuali del
Fondo di cui al comma 5, in misura pari ai due terzi,
destinato al finanziamento degli interventi formativi per
i quali e' chiesto il contributo del Fondo sociale europeo,
secondo le modalita' ed i tempi fissati dai regolamenti
comunitari. Il Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, d'intesa con le regioni, programma le residue
disponibilita' del Fondo di cui al comma 5 in un
modo appropriato rispetto ai fabbisogni formativi,
acquisendo il preventivo parere della commissione
centrale per l'impiego.
8. Per formulare il parere di cui al comma 7, nonche'
quelli di cui all'art. 17, comma terzo, della legge 21
dicembre 1978, n. 845, la commissione centrale per
l'impiego, di cui e' membro di diritto il dirigente
generale preposto all'ufficio centrale per l'orientamento e
la formazione professionale dei lavoratori costituisce
apposito sottocomitato per la formazione
professionale, nel quale sono rappresentate le regioni e
le parti sociali.
9. Nell'ambito della gestione del Fondo di cui al
comma 54 sono mantenuti gli impegni esposti nel bilancio
di previsione per l'anno 1992 e seguenti della gestione
per l'integrazione del finanziamento dei progetti speciali
nel Mezzogiorno di cui all'art. 26 della legge 21 dicembre
1978, n. 845 e successive modificazioni ed integrazioni, e
del Fondo per la mobilita' della manodopera, istituito
dall'art. 28 della legge 12 agosto 1977, n. 675, e
successive modificazioni ed integrazioni.
10. Per assicurare la continuita' operativa delle
attivita' previste dagli articoli 18 e 22 della legge 21
dicembre 1978, n. 845 e dalla legge 14 febbraio 1987, n.
40, gli stanziamenti iscritti sui capitoli 8055 e 8056
dello stato di previsione del Ministero del lavoro e
della previdenza sociale per il 1993 affluiscono alle
disponibilita' del Fondo di cui al comma 5.
11. Nell'ambito della stessa gestione e' mantenuta
evidenza contabile per la gestione dei residui attivi
e passivi delle pregresse gestioni. Nella stessa
gestione confluiscono le disponibilita' risultanti
dall'eventuale riaccertamento delle situazioni relative
agli esercizi pregressi.
12. Sono abrogate le disposizioni contenute negli
articoli 22, 24, 25 e 26 della legge 21 dicembre 1978,
n. 845, per le parti gia' disciplinate dalle disposizioni
del presente articolo, nonche' l'art. 4 della legge 14
febbraio 1987, n. 40.
13. Per assicurare la copertura dell'onere
derivante dall'attuazione, nell'anno 1992, degli
interventi per promuovere l'inserimento o il
reinserimento al lavoro di giovani, di disoccupati di
lunga durata, di donne, o di altre categorie
svantaggiate di lavoratori secondo i programmi ammessi
al finanziamento del Fondo sociale europeo, le risorse
di cui all'art. 25 della legge 21 dicembre 1978, n.
845, sono integrate dell'importo di lire 100 miliardi
per l'anno medesimo, cui si provvede mediante
corrispondente utilizzo delle disponibilita' di cui
all'art. 26, primo comma, della legge 21 dicembre 1978, n.
845.
14-18. (Abrogati)".
- L'art. 3 del decreto-legge 30 ottobre 1984, n. 726,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre
1984, n. 863, (Misure urgenti a sostegno e ad incremento
dei livelli occupazionali), cosi' come, in parte, abrogato
dal presente articolo, risulta essere il seguente:
"Art. 3. - 1. I lavoratori di eta' compresa fra i
quindici ed i ventinove anni possono essere assunti
nominativamente, in attuazione dei progetti di cui al comma
3, con contratto di formazione e lavoro non superiore a
ventiquattro mesi e non rinnovabile, dagli enti
pubblici economici e dalle imprese e loro consorzi che
al momento della richiesta non abbiano sospensioni dal
lavoro in atto ai sensi dell'art. 2 della legge 12 agosto
1977, n. 675, ovvero non abbiano proceduto a riduzione
di personale nei dodici mesi precedenti la richiesta
stessa, salvo che l'assunzione non avvenga per
l'acquisizione di professionalita' diverse da quelle dei
lavoratori interessati alle predette sospensioni e
riduzioni di personale.
1.bis. Nelle aree indicate dall'art. 1 del testo unico
delle leggi sugli interventi per il Mezzogiorno
approvato con D.P.R. 6 marzo 1978, n. 218, nonche' in
quelle svantaggiate del Centro-Nord previste dalla legge 29
dicembre 1990, n. 407, l'assunzione con contratti di
formazione e lavoro e' ammesso sino all'eta' di 32 anni.
2. Fra i lavoratori assunti a norma del comma precedente,
una quota fino al cinque per cento deve essere riservata
ai cittadini emigrati rimpatriati, ove in possesso dei
requisiti necessari. In caso di carenza di predetto
personale dichiarata dall'ufficio di collocamento si
procede ai sensi del comma 1.
3. I tempi e le modalita' di svolgimento
dell'attivita' di formazione e lavoro sono stabiliti
mediante progetti predisposti dagli enti pubblici
economici e dalle imprese ed approvati dalla commissione
regionale per l'impiego. Nel caso in cui la delibera
della commissione regionale impiego non sia intervenuta
nel termine di 30 giorni dalla loro presentazione,
provvede il Direttore dell'Ufficio Regionale del lavoro
e della massima occupazione. La commissione regionale
per l'impiego, nell'ambito delle direttive generali
fissate dal Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, sentita la commissione centrale per l'impiego,
delibera, in coerenza con le finalita' formative ed
occupazionali e con le caratteristiche dei diversi settori
produttivi, in ordine ai criteri di approvazione dei
progetti ed agli eventuali specifici requisiti che gli
stessi devono avere, tra i quali puo' essere previsto
il rapporto tra organico aziendale e numero dei
lavoratori con contratti di formazione e lavoro. Nel
caso in cui i progetti interessino piu' ambiti regionali
i medesimi progetti sono sottoposti all'approvazione del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, il quale,
entro trenta giorni, delibera sentito il parere della
commissione centrale per l'impiego. Non sono soggetti
all'approvazione i progetti conformi alle regolamentazioni
del contratto di formazione e lavoro concordate tra le
organizzazioni sindacali nazionali dei datori di lavoro e
dei lavoratori aderenti alle confederazioni maggiormente
rappresentative, recepite dal Ministro del lavoro e della
previdenza sociale sentita la commissione centrale per
l'impiego.
4. I progetti di cui al comma 3, che prevedono la
richiesta di finanziamento alle regioni, devono essere
predisposti in conformita' ai regolamenti comunitari. Essi
possono essere finanziati dal fondo di rotazione di cui
all'art. 25 della legge 21 dicembre 1978, n. 845, secondo
le modalita' di cui all'art. 27 della stessa legge. A
tal fine le regioni ogni anno determinano la quota del
limite massimo di spesa, di cui al secondo comma dell'art.
24 della legge predetta, da destinare al finanziamento
dei progetti. Hanno precedenza nell'accesso ai
finanziamenti i progetti predisposti di intesa con i
sindacati di cui al comma 3 del presente articolo.
5. Ai contratti di formazione e lavoro si applicano le
disposizioni legislative che disciplinano i rapporti di
lavoro subordinato in quanto non siano derogate dal
presente decreto. Il periodo di formazione e lavoro e'
computato nell'anzianita' di servizio in caso di
trasformazione del rapporto di formazione e lavoro in
rapporto a tempo indeterminato, effettuato durante
ovvero al temine dell'esecuzione del contratto di
formazione e lavoro.
6. Per i lavoratori assunti con il contratto di
formazione e lavoro la quota di contribuzione a carico del
datore di lavoro e' dovuta in misura fissa corrispondente
a quella prevista per gli apprendisti dalla legge 19
gennaio 1955, n. 25, e successive modificazioni, ferma
restando la contribuzione a carico del lavoratore
nelle misure previste per la generalita' dei lavoratori.
7. Al temine del rapporto il datore di lavoro e'
tenuto ad attestare l'attivita' svolta ed i risultati
formativi consguiti dal lavoratore, dandone
comunicazione all'ufficio di collocamento
territorialmente competente.
8. La commissione regionale per l'impiego puo'
effettuare controlli, per il tramite
dell'ispettorato del lavoro, sull'attuazione dei
progetti di formazione e lavoro.
9. In caso di inosservanza da parte del datore di
lavoro degli obblighi del contratto di formazione e lavoro,
il contratto stesso si considera a tempo indeterminato fin
dalla data dell'instaurazione del relativo rapporto.
10. I lavoratori assunti con contratto di formazione e
lavoro sono esclusi dal computo dei limiti numerici
previsti da leggi e contratti collettivi per l'applicazione
di particolari normative e istituti.
11. Il rapporto di formazione e lavoro nel corso
del suo svolgimento puo' essere convertito in rapporto a
tempo indeterminato, ferma restando l'utilizzazione
del lavoratore in attivita' corrispondenti alla
formazione conseguita. In questo caso continuano a trovare
applicazione i commi 6 e 10 fino alla scadenza del termine
originariamente previsto dal contratto di formazione e
lavoro.
12. I lavoratori che abbiano svolto attivita' di
formazione e lavoro entro dodici mesi dalla cessazione del
rapporto possono essere assunti a tempo indeterminato,
dal medesimo o da altro datore di lavoro, con richiesta
nominativa per l'espletamento di attivita'
corrispondenti alla formazione conseguita. Qualora il
lavoratore sia assunto, entro i limiti di tempo fissati
dal presente comma, dal medesimo datore di lavoro, il
periodo di formazione e' computato nell'anzianita' di
servizio. La commissione regionale per l'impiego, tenendo
conto delle particolari condizioni del mercato nonche'
delle caratteristiche della formazione conseguita, puo'
elevare il predetto limite fino ad un massimo di trentasei
mesi.
13. (Abrogato).
14. Ferme restando le altre disposizioni in materia di
contratto di formazione e lavoro, quando i progetti
formativi di cui al comma 3 sono relativi ad attivita'
direttamente collegate alla ricerca scientifica e
tecnologica, essi sono approvati dal Ministro per il
coordinamento delle iniziative per la ricerca
scientifica e tecnologica, d'intesa con il Ministro del
lavoro e della previdenza sociale. I predetti progetti
formativi possono prevedere una durata del contratto di
formazione e lavoro superiore a ventiquattro mesi.
15. Il Ministro per il coordinamento delle
iniziative per la ricerca scientifica e tecnologica,
ai fini della formazione professionale prevista dai
progetti di cui al comma precedente, utilizza,
attivandoli e coordinandoli, gli strumenti ed i relativi
mezzi finanziari previsti nel campo della ricerca
finalizzata, applicata e di sviluppo tecnologico,
secondo linee programmatiche approvate dal CIPE.
16. Nel caso in cui per lo svolgimento di determinate
attivita' sia richiesto il possesso di apposito
titolo di studio, questo costituisce requisito per la
stipulazione del contratto di formazione e lavoro
finalizzato allo svolgimento delle predette attivita'.
17. I lavoratori iscritti negli elenchi di cui all'art.
19 della legge 2 aprile 1968, n. 482, assunti con
contratto di formazione e lavoro, sono considerati ai
fini delle percentuali d'obbligo di cui all'art. 11 della
stessa legge".
- Il testo della legge 21 dicembre 1978, n. 845
(Leggequadro in materia di formazione professionale) e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 30 dicembre 1978, n.
362.