IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'articolo 87, quinto comma, della Costituzione;
Vista la legge 10 ottobre 1990, n. 287, recante norme per la tutela
della concorrenza e del mercato, ed in particolare l'articolo 10,
comma 5;
Visto l'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
della sezione consultiva per gli atti normativi del 15 dicembre 1997;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 9 aprile 1998;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, di
concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica;
E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Definizioni
1. Ai fini del presente regolamento si intende:
a) per legge, la legge 10 ottobre 1990, n. 287;
b) per Autorita', l'Autorita' garante della concorrenza e del
mercato di cui all'articolo 10 della legge;
c) per collegio, il presidente e i quattro componenti
dell'Autorita';
d) per uffici, le unita' organizzative istituite ai sensi
dell'articolo 10, comma 6, della legge;
e) per bollettino, quello di cui all'articolo 26 della legge.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
ai sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della
Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della
Repubblica italiana, approvata con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura
delle disposizioni di legge e' operato il rinvio. Restano
invariati, il valore e l'efficacia degli atti
legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- L'art. 87, comma quinto, della Costituzione
stabilisce che il Presidente della Repubblica promulga
le leggi ed emana i decreti aventi valore di legge e i
regolamenti.
- La legge 10 ottobre 1990, n. 287 (Norme per la
tutela della concorrenza e del mercato), e' pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 240 del 13 ottobre 1990. Il
testo dell'art. 10 e' il seguente:
"Art. 10 (Autorita' garante della concorrenza e del
mercato). - 1. E' istituita l'Autorita' garante della
concorrenza e del mercato, denominata ai fini della
presente legge Autorita', con sede in Roma.
2. L'Autorita' opera in piena autonomia e con
indipendenza di giudizio e di valutazione ed e' organo
collegiale costituito dal presidente e da quattro membri,
nominati con determinazione adottata d'intesa dai
Presidenti della Camera dei deputati e del Senato della
Repubblica. Il presidente e' scelto tra persone
di notoria indipendenza che abbiano ricoperto incarichi
istituzionali di grande responsabilita' e rilievo. I
quattro membri sono scelti tra persone di notoria
indipendenza da individuarsi tra magistrati del Consiglio
di Stato, della Corte dei conti o della Corte di
cassazione, professori universitari ordinari di materie
economiche o giuridiche, e personalita' provenienti da
settori economici dotate di alta e riconosciuta
professionalita'.
3. I membri dell'Autorita' sono nominati per sette
anni e non possono essere confermati. Essi non possono
esercitare, a pena di decadenza, alcuna attivita'
professionale o di consulenza, ne' possono essere
amministratori o dipendenti di enti pubblici o
privati, ne' ricoprire altri uffici pubblici di qualsiasi
natura. I dipendenti statali sono collocati fuori ruolo per
l'intera durata del mandato.
4. L'Autorita' ha diritto di corrispondere con tutte le
pubbliche amministrazioni e con gli enti di diritto
pubblico, e di chiedere ad essi, oltre a notizie ed
informazioni, la collaborazione per l'adempimento delle
sue funzioni. L'Autorita', in quanto autorita' nazionale
competente per la tutela della concorrenza e del mercato,
intrattiene con gli organi delle Comunita' europee i
rapporti previsti dalla normativa comunitaria in materia.
5. Entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, con decreto del
Presidente della Repubblica, su proposta del
Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, sentito il Ministro del
tesoro, previa deliberazione del Consiglio dei
Ministri, sono stabilite procedure istruttorie che
garantiscono agli interessati la piena conoscenza degli
atti istruttori, il contraddittorio e la verbalizzazione.
6. L'Autorita' delibera le norme concernenti la
propria organizzazione e il proprio funzionamento,
quelle concernenti il trattamento giuridico ed economico
del personale e l'ordinamento delle carriere, nonche'
quelle dirette a disciplinare la gestione delle spese nei
limiti previsti dalla presente legge, anche in deroga alle
disposizioni sulla contabilita' generale dello Stato.
7. L'Autorita' provvede all'autonoma gestione delle
spese per il proprio funzionamento nei limiti del fondo
stanziato a tale scopo nel bilancio dello Stato e
iscritto, con unico capitolo, nello stato di previsione
della spesa del Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato. La gestione finanziaria si svolge in
base al bilancio di previsione approvato dall'Autorita'
entro il 31 dicembre dell'anno precedente a quello cui
il bilancio si riferisce. Il contenuto e la struttura
del bilancio di previsione, il quale deve comunque
contenere le spese indicate entro i limiti delle
entrate previste, sono stabiliti dal regolamento di cui
al comma 6, che disciplina anche le modalita' per le
eventuali variazioni. Il rendiconto della gestione
finanziaria, approvato entro il 30 aprile dell'anno
successivo, e' soggetto al controllo della Corte dei conti.
Il bilancio preventivo e il rendiconto della gestione
finanziaria sono pubblicati nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
8. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato, d'intesa con il
Ministro del tesoro, sono determinate le indennita'
spettanti al presidente e ai membri dell'Autorita'".
- Il comma 1, lettera b), dell'art. 17 della legge
n. 400/1988 (Disciplina dell'attivita' di Governo e
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri)
come modificato dall'art. 17, comma 27, della legge 15
maggio 1997, n. 127, prevede che con decreto del
Presidente della Repubblica, previa deliberazione del
Consiglio dei Ministri, sentito il parere del
Consiglio di Stato che deve pronunciarsi entro
quarantacinque giorni dalla richiesta, possano essere
emanati regolamenti per l'attuazione e l'integrazione
delle leggi e dei decreti legislativi recanti norme di
principio, esclusi quelli relativi a materie riservate
alla competenza regionale. Il comma 4 dello stesso
articolo stabilisce che gli anzidetti regolamenti
debbano recare la denominazione di "regolamento", siano
adottati previo parere del Consiglio di Stato sottoposti
al visto ed alla registrazione della Corte dei conti e
pubblicati nella Gazzetta Ufficiale.
Note all'art. 1:
- Il testo dell'art. 10 della legge n. 287 del 1990, e'
riportato in nota alle premesse.
- L'art. 26 della legge n. 287 del 1990 prevede che le
decisioni sono pubblicate entro venti giorni in un
apposito bollettino, a cura della Presidenza del Consiglio
dei Ministri.