Art. 2.
1. Il comma 11-bis dell'articolo 3 della legge 7 agosto 1990, n.
250, e successive modificazioni, e' abrogato.
2. Al comma 10 dell'articolo 3 della legge 7 agosto 1990, n. 250, e
successive modificazioni, l'alinea e' sostituito dal seguente: "Fatta
salva l'applicazione a regime della normativa in vigore al 31
dicembre 1997 a favore delle imprese editrici di quotidiani o
periodici organi di movimenti politici i quali organi siano in
possesso dei requisiti per l'accesso ai contributi previsti e per i
quali le societa' editrici abbiano presentato domanda per l'anno
1997, nonche' a favore delle imprese editrici di quotidiani e
periodici pubblicati per la prima volta in data successiva al 31
dicembre 1997 e fino al 30 giugno 1998 quali organi di partiti o
movimenti ammessi al finanziamento pubblico, a decorrere dal 1
gennaio 1998 alle imprese editrici di quotidiani o periodici che,
oltre che attraverso esplicita menzione riportata in testata,
risultino essere organi o giornali di forze politiche che abbiano il
proprio gruppo parlamentare in una delle Camere o nel Parlamento
europeo avendo almeno un rappresentante in un ramo del Parla- mento
italiano, nell'anno di riferimento dei contributi nei limiti delle
disponibilita' dello stanziamento di bilancio, e' corrisposto:".
3. Il commma 29, ultimo periodo, dell'articolo 2 della legge 28
dicembre 1995, n. 549, deve essere interpretato nel senso che il
limite del 50 per cento ivi previsto e' riferito unicamente
all'ammontare dei contributi liquidabili ai sensi dell'articolo 3,
commi 10 e 11, e dell'articolo 4, comma 2, della legge 7 agosto 1990,
n. 250, fatto salvo l'ulteriore aumento previsto dall'articolo 2
della legge 14 agosto 1991, n. 278, stabilito nel limite del 70 per
cento dei costi per le imprese editrici di giornali dall'articolo 3,
comma 12, della legge 7 agosto 1990, n. 250, come modificato
dall'articolo 2, comma 2, della legge 14 agosto 1991, n. 278, e
nell'80 per cento dei costi per le imprese radiofoniche dall'articolo
4, comma 2, della legge 7 agosto 1990, n. 250.
Note all'art. 2:
- Il testo dell'art. 3 della legge 7 agosto 1990, n.
250, quale risulta modificato dalla presente legge, e' il
seguente:
"Art. 3. - 1. Per l'anno 1990 alle imprese editrici di
quotidiani o periodici di cui al comma 6 dell'art. 9 della
legge 25 febbraio 1987, n. 67, e alle imprese
radiofoniche di cui al comma 2 dell'art. 11 della
medesima legge, sono concessi ulteriori contributi
integrativi pari a quelli risultanti dai predetti commi
degli articoli 9 e 11 della citata legge n. 67 del
1987, sempre che tutte le entrate pubblicitarie non
raggiungano il 40 per cento dei costi complessivi
dell'esercizio relativo all'anno 1990, compresi gli
ammortamenti risultanti a bilancio.
2. A decorrere dal 1 gennaio 1997, i contributi di cui
al comma 8 e, limitatamente alle imprese indicate nel
presente periodo, al comma 11 del presente articolo sono
concessi alle imprese editrici di giornali quotidiani,
che abbiano acquisito nell'anno precedente a quello di
riferimento dei contributi entrate pubblicitarie che non
superino il 30 per cento dei costi complessivi
dell'impresa risultanti dal bilancio dell'anno
medesimo, compresi gli ammortamenti, e che siano
costituite come cooperative giornalistiche ai sensi
dell'art. 6 e dell'art. 52 della legge 5 agosto 1981, n.
416, e successive modificazioni, o, se costituite in
altra forma societaria, a condizione che la maggioranza
del capitale sociale sia comunque detenuta da cooperative,
fondazioni o enti morali che non abbiano scopo di lucro.
Tali contributi sono corrisposti anche ai giornali
quotidiani editi in lingua francese, ladina, slovena e
tedesca nelle regioni autonome Valle d'Aosta,
Friuli-Venezia Giulia e Trentino-Alto Adige e ai giornali
quotidiani italiani editi e diffusi all'estero, nonche' ai
periodici editi da cooperative di giornalisti, ivi comprese
quelle di cui all'art. 52 della citata legge n. 416 del
1981, anche se costituite, limitatamente a queste ultime,
dopo il 31 dicembre 1980. Nel caso dei periodici si
applicano i limiti e le riduzioni proporzionali previsti
dal comma 10, lettere a) e b). Le imprese di cui al
presente comma devono essere costituite da almeno tre anni
e devono avere editato e diffuso con la stessa
periodicita' la testata per la quale richiedono la
corresponsione dei contributi da almeno cinque anni,
ridotti a tre per le cooperative giornalistiche
editrici di quotidiani. Tali contributi sono concessi
limitatamente ad una sola testata per ciascuna
impresa. Per le cooperative di giornalisti editrici di
quotidiani di cui al presente comma la testata deve essere
editata da almeno tre anni.
3. A decorrere dal 1 gennaio 1991, alle imprese
editrici di periodici che risultino esercitate da
cooperative, fondazioni o enti morali, ovvero da societa'
la maggioranza del capitale sociale delle quali sia
detenuta da cooperative, fondazioni o enti morali che non
abbiano scopo di lucro, sono corrisposte annualmente L. 200
per copia stampata fino a 40 mila copie di tiratura
media, indipendentemente dal numero delle testate. Le
imprese di cui al presente comma devono essere costituite
da almeno tre anni ovvero editare testate diffuse da
almeno cinque anni. I contributi di cui al presente
comma sono corrisposti a condizione che le imprese
editrici:
a) non abbiano acquisito, nell'anno precedente
introiti pubblicitari superiori complessivamente al 40
per cento dei costi, compresi gli ammortamenti,
dell'impresa per l'anno medesimo, risultanti dal
bilancio;
b) editino periodici a contenuto prevalentemente
informativo;
c) abbiano pubblicato nei due anni antecedenti l'entrata
in vigore della presente legge e nell'anno di riferimento
dei contributi, non meno di 45 numeri ogni anno
per ciascuna testata per i plurisettimanali e
settimanali, 18 per i quindicinali e 9 per i mensili.
3-bis. Qualora le societa' di cui al comma 3 siano
costituite da persone fisiche e giuridiche, ciascuna delle
quali possieda quote di capitale inferiori al 3 per cento,
e' sufficiente che la cooperativa, fondazione o ente morale
detenga la maggioranza relativa del capitale sociale.
4. La commissione di cui all'art. 54 della legge 5
agosto 1981, n. 416, come modificato dall'art. 11 della
legge 30 aprile 1983, n. 137, esprime parere
sull'accertamento della tiratura e sull'accertamento dei
requisiti di ammissione ai contributi disposti dal comma 3.
5. Le imprese editrici in possesso dei requisiti di cui
ai commi 2 e 3 devono trasmettere alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Dipartimento per l'informazione
e l'editoria, lo statuto della societa' che escluda
esplicitamente la distribuzione degli utili fino allo
scioglimento della societa' stessa. Le disposizioni di
cui all'art. 2 della presente legge si applicano anche
alle imprese editrici di giornali quotidiani e
periodici che gia' abbiano presentato domanda per
accedere ai contributi di cui agli articoli 9 e 10 della
citata legge n. 67 del 1987. Non possono percepire i
contributi di cui al comma 8 le imprese editrici che siano
collegate con imprese editrici di altri giornali
quotidiani o periodici ovvero con imprese che raccolgono
pubblicita' per la testata stessa o per altri giornali
quotidiani o periodici. Non possono percepire i
suddetti contributi le imprese editoriali collegate con
altre imprese titolari di rapporti contrattuali con
l'impresa editoriale stessa, il cui importo ecceda il 10
per cento dei costi complessivi dell'impresa editrice,
compresi gli ammortamenti, ovvero nel caso in cui tra i
soci e gli amministratori dell'impresa editoriale
figurino persone fisiche nella medesima condizione
contrattuale.
6. Ove nei dieci anni dalla riscossione dell'ultimo
contributo la societa' proceda ad operazioni di
riduzione del capitale per esuberanza, ovvero la
societa' deliberi la fusione o comunque operi il
conferimento di azienda in societa' il cui statuto non
contempli l'esclusione di cui al comma 5, la societa'
dovra' versare in conto entrate al Ministero del
tesoro una somma pari ai contributi disposti,
aumentati degli interessi calcolati al tasso doppio del
tasso di riferimento di cui all'art. 20 del decreto del
Presidente della Repubblica 9 novembre 1976, n. 902, e
successive modificazioni, a partire dalla data di
ogni riscossione, e capitalizzati annualmente; ove
nello stesso periodo la societa' sia posta in
liquidazione, dovra' versare in conto entrate al Ministero
del tesoro una somma parimenti calcolata nei limiti del
risultato netto della liquidazione, prima di qualunque
distribuzione od assegnazione. Una somma parimenti
calcolata dovra' essere versata dalla societa' quando,
nei dieci anni dalla riscossione dell'ultimo contributo,
dai bilanci annuali o da altra documentazione idonea,
risulti violata l'esclusione della distribuzione degli
utili.
7. I contributi di cui al comma 8 sono corrisposti a
condizione che gli introiti pubblicitari di ciascuna
impresa editoriale, acquisiti nell'anno precedente, non
superino il 40 per cento dei costi complessivi
dell'impresa risultanti dal bilancio per l'anno medesimo,
compresi gli ammortamenti. Se le entrate pubblicitarie
sono comprese tra il 35 per cento ed il 40 per cento dei
costi, i contributi di cui al comma 8, lettera b), sono
ridotti del 50 per cento.
8. I contributi alle imprese editrici di cui al
comma 2 sono determinati nella seguente misura:
a) un contributo fisso annuo di importo pari al 30 per
cento della media dei costi risultanti dai bilanci degli
ultimi due esercizi, inclusi gli ammortamenti, e comunque
non superiore a lire 2 miliardi per ciascuna impresa;
b) contributi variabili nelle seguenti misure:
1) lire 500 milioni all'anno da 10.000 a 30.000 copie
di tiratura media giornaliera e lire 300 milioni all'anno,
ogni 10.000 copie di tiratura media giornaliera, dalle
30.000 alle 150.000 copie;
2) lire 200 milioni all'anno, ogni 10.000 copie di
tiratura media giornaliera, oltre le 150.000 copie e fino
alle 250.000 copie;
3) lire 100 milioni all'anno, ogni 10.000 copie di
tiratura media giornaliera, oltre le 250.000 copie".
9. L'ammontare totale dei contributi previsti dal comma
8 non puo' comunque superare il 60 per cento della
media dei costi come determinati dal medesimo comma 8.
10. Fatta salva l'applicazione a regime della normativa
in vigore al 31 dicembre 1997 a favore delle imprese
editrici di quotidiani o periodici organi di movimenti
politici i quali organi siano in possesso dei requisiti
per l'accesso ai contributi previsti e per i quali le
societa' editrici abbiano presentato domanda per l'anno
1997, nonche' a favore delle imprese editrici di
quotidiani e periodici pubblicati per la prima volta in
data successiva al 31 dicembre 1997 e fino al 30 giugno
1998 quali organi di partiti o movimenti ammessi al
finanziamento pubblico a decorrere dal 1 gennaio 1998 alle
imprese editrici di quotidiani o periodici che, oltre che
attraverso esplicita menzione riportata in testata,
risultino essere organi o giornali di forze politiche che
abbiano il proprio gruppo parlamentare in una delle
Camere o nel Parlamento europeo avendo almeno un
rappresentante in un ramo del Parlamento italiano,
nell'anno di riferimento dei contributi nei
limiti delle disponibilita' dello stanziamento di
bilancio e' corrisposto:
a) un contributo fisso annuo di importo pari al 40 per
cento della media dei costi risultanti dai bilanci degli
ultimi due esercizi, inclusi gli ammortamenti, e comunque
non superiore a lire 2 miliardi e 500 milioni per i
quotidiani e lire 600 milioni per i periodici;
b) un contributo variabile, calcolato secondo i
parametri previsti dal comma 8, per i quotidiani, ridotto
ad un sesto, un dodicesimo od un ventiquattresimo
rispettivamente per i periodici settimanali,
quindicinali o mensili; per i suddetti periodici viene
comunque corrisposto un contributo fisso di lire 400
milioni nel caso di tirature medie superiori alle 10.000
copie.
11. A decorrere dall'anno 1991, ove le entrate
pubblicitarie siano inferiori al 30 per cento dei costi
d'esercizio annuali, compresi gli ammortamenti, sono
concessi, per ogni esercizio, ulteriori contributi
integrativi pari al 50 per cento di quanto determinato
dalle lettere a) e b) del comma 10.
11-bis. (Abrogato).
11-ter. A decorrere dall'anno 1991 sono abrogati gli
ultimi due periodi del comma 5. Dal medesimo anno i
contributi previsti dal comma 2 sono concessi a
condizione che non fruiscono dei contributi previsti dal
predetto comma imprese collegate con l'impresa
richiedente, o controllate da essa, o che la controllano, o
che siano controllate dalle stesse imprese, o dagli
stessi soggetti che la controllano.
12. La somma dei contributi previsti dai commi 10 e 11
non puo' comunque superare il 70 per cento dei costi,
come determinati dai medesimi commi 10 e 11.
13. I contributi di cui ai commi 10 e 11 e di cui
all'art. 4 sono concessi a condizione che le imprese non
fruiscano, ne' direttamente ne' indirettamente, di quelli
di cui ai commi 2, 5, 6, 7 e 8, ed a condizione che i
contributi di cui ai commi stessi non siano percepiti
da imprese da esse controllate o che le controllano ovvero
che siano controllate dalle stesse imprese o dagli
stessi soggetti che le controllano.
14. I contributi di cui ai commi 10 e 11 e di cui
all'art. 4 sono corrisposti alternativamente per un
quotidiano o un periodico o una impresa radiofonica,
qualora siano espressione dello stesso partito politico.
15. Le imprese editrici di cui al presente articolo, ad
eccezione di quelle previste dal comma 3, sono comunque
soggette agli obblighi di cui al quinto comma dell'art.
7, della legge 5 agosto 1981, n. 416, come modificato
dall'art. 4, della legge 30 aprile 1983, n. 137, a
prescindere dall'ammontare dei ricavi delle vendite. Sono
soggette agli obblighi medesimi a prescindere
dall'ammontare dei ricavati delle vendite, anche le
imprese di cui al comma 2 dell'art. 11 della legge 25
febbraio 1987, n. 67.
15-bis. A decorrere dall'anno 1998 entro il 31 marzo di
ogni anno e purche' sia stata inoltrata domanda valida
ai sensi delle vigenti disposizioni, e' corrisposto un
importo pari al 50 per cento dei contributi di cui ai
commi 10 e 11 spettanti per l'anno precedente. La
liquidazione del contributo residuo verra' effettuata
entro tre mesi dalla presentazione del bilancio
dell'impresa editoriale e della necessaria certificazione
nonche' della residua documentazione prevista dalle
norme vigenti. La certificazione, eseguita a cura di una
societa' di revisione, e' limitata alla verifica ed al
riscontro dei soli costi a cui si fa riferimento per
il conteggio del contributo complessivo relativo ad ogni
esercizio".
- Il comma 29 dell'art. 2 della legge 28 dicembre 1995,
n. 549, e' il seguente:
"29. All'art. 3, comma 2, della legge 7 agosto 1990, n.
250, dopo le parole: ''comma 8'' sono inserite le
seguenti: ''limitatamente alle imprese indicate nel
presente periodo, con esclusione dell'applicazione
dell'art. 2, comma 1, della legge 14 agosto 1991, n.
278.'' Al medesimo art. 3, comma 2, della citata legge n.
250 del 1990, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo:
''Per le cooperative di giornalisti editrici di
quotidiani di cui al presente comma la testata deve
essere editata da almeno tre anni''. L'ammontare dei
contributi previsti dai commi 8, 10 e 11 dell'art. 3
della legge 7 agosto 1990, n. 250, e dall'art 4, comma 2,
della stessa legge, non puo' comunque superare il 50 per
cento dei costi presi a base del calcolo dei contributi
stessi".
- Il testo del comma 2, dell'art. 4, della legge 7
agosto 1990, n. 250, e' il seguente:
"2. A decorrere dall'anno 1991, ove le entrate
pubblicitarie siano inferiori al 25 per cento dei costi
di esercizio annuali, compresi gli ammortamenti, e'
concesso un ulteriore contributo integrativo pari al 50
per cento del contributo di cui al comma 1. La somma di
tutti i contributi non puo' comunque superare l'80 per
cento dei costi come determinati al medesimo comma 1".
- L'art. 2 della legge 14 agosto 1991, n. 278, e' il
seguente:
"Art. 2. - 1. A decorrere dal 1 gennaio 1991, il
contributo previsto dall'art. 3, comma 11, e dall'art. 4,
comma 2, della legge 7 agosto 1990, n. 250, e' raddoppiato.
2. All'art. 3, comma 12, della legge 7 agosto 1990,
n. 250, le parole: ''60 per cento dei costi'' sono
sostituite dalle altre: ''70 per cento dei costi''".
- Il testo del comma 12, dell'art. 3 della legge 7
agosto 1990, n. 250, come modificato dall'art. 2, comma
2, della legge 14 agosto 1991, n. 278, e' il seguente:
"12. La somma dei contributi previsti dai commi 10 e
11 non puo' comunque superare il 70 per cento dei costi,
come determinati dai medesimi commi 10 e 11".