Art. 2.
Prosecuzione degli interventi per la citta' di Siena
1. Per gli interventi di cui agli articoli 2, 3 e 4 della legge 9
marzo 1976, n. 75, volti alla tutela del carattere monumentale e
artistico della citta' di Siena, e' autorizzata la spesa di lire 4
miliardi per ciascuno degli anni 1998, 1999 e 2000, da iscrivere
nello stato di previsione della spesa del Ministero per i beni
culturali e ambientali. La complessiva somma di lire 12 miliardi, per
gli interventi di cui ai citati articoli 2, 3 e 4 della legge 9 marzo
1976, n. 75, e' ripartita con decreto del Ministro per i beni
culturali e ambientali, d'intesa con il Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, su motivata proposta del
consiglio comunale di Siena. L'erogazione dei contributi di cui agli
articoli 3 e 4 della legge 9 marzo 1976, n. 75, e' disposta con
decreto del Ministro per i beni culturali e ambientali. Entro tre
mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, il comune
di Siena propone alla regione Toscana il piano per l'attuazione degli
interventi di cui agli articoli 3 e 4 della citata legge n. 75 del
1976 e nei successivi tre mesi la regione stessa, udita la
sovrintendenza ai monumenti di Siena, adotta le sue determinazioni e
le comunica al comune.
Nota all'art 2:
- Gli articoli 2, 3 e 4 della legge 9 marzo 1976, n.
75, recante: "Proroga della legge 3 gennaio 1963, n. 3,
concernente la tutela del carattere monumentale della
citta' di Siena", cosi' recitano:
"Art. 2. - Sono eseguiti a totale carico dello Stato
i lavori relativi alle opere di consolidamento e
restauro degli edifici pubblici di carattere storico,
artistico e monumentale, del duomo con edifici annessi,
delle chiese monumentali e dei santuari cateriniani, e alla
costruzione di opere di viabilita' e tecniche che, sentito
il parere della sovrintendenza ai monumenti di Siena,
siano ritenute necessarie per il restauro urbanistico".
"Art. 3. - Le storiche contrade e i privati proprietari
di edifici compresi nel centro storico delimitato dal piano
regolatore ed aventi interesse storico, artistico e
monumentale provvedono al consolidamento, restauro e
sistemazione degli edifici di loro proprieta'.
Dovranno essere eseguiti in ogni caso i lavori la cui
necessita' sia dichiarata dal sindaco, sentita la
commissione edilizia comunale e su parere conforme
della sovrintendenza ai monumenti di Siena.
Per tutti i lavori di cui al precedente comma sara'
concesso dallo Stato un contributo del 50 per cento
sull'ammontare della spesa, che potra' essere elevato al
70 per cento qualora i lavori siano riconosciuti di
particolare delicatezza e onerosita' ed il costo dei
lavori stessi sia riconosciuto gravoso in rapporto
al reddito dell'edificio; per le storiche contrade il
contributo potra' essere elevato in tal caso fino all'80
per cento.
I contributi verranno concessi, su domanda degli
interessati, dopo l'approvazione da parte del sindaco
dei progetti, che dovranno ricomprendere in ogni caso i
lavori dichiarati necessari ai sensi del precedente primo
comma.
La concessione del contributo e' subordinata alla
stipulazione di una convenzione, da trascrivere nei
registri immobiliari, con la quale il proprietario si
impegna:
a) ad abitare od utilizzare direttamente l'edificio per
un periodo di almeno 10 anni ovvero a locarlo, per lo
stesso periodo, alle condizioni di cui al quattordicesimo
comma del successivo art. 4;
b) a restituire in unica soluzione il contributo
ricevuto nel caso in cui trasferisca a qualsiasi titolo,
per atto tra vivi, l'immobile entro 15 anni
dall'ultimazione dei lavori;
c) a restituire in unica soluzione il contributo
ricevuto, maggiorato degli interessi legali, nel caso in
cui non rispetti gli impegni assunti;
d) ad assicurare la prelazione di cui ai commi
sedicesimo e diciassettesimo del successivo art. 4.
Il versamento dei contributi stessi sara' effettuato
per stati di avanzamento e dopo che il provveditore alle
opere pubbliche avra' accertato che i lavori siano stati
eseguiti in conformita' al piano di cui al successivo art.
6.
Qualora il proprietario trasferisca a qualsiasi titolo
l'immobile entro 15 anni dall'avvenuto risanamento, gli
obblighi sono trasferiti all'acquirente.
Ogni patto contrario alle prescrizioni del presente
articolo e' nullo, quale ne sia il contenuto apparente.
Qualora il proprietario non provveda, entro il
termine fissato, all'esecuzione delle opere dichiarate
necessarie, il comune vi provvede d'ufficio mediante
occupazione temporanea dell'immobile ai sensi del nono
comma del successivo art. 4. In tal caso il contributo
dello Stato viene corrisposto al comune. L'immobile verra'
restituito al rispettivo proprietario previa stipulazione
della convenzione di cui al decimo comma del successivo
art. 4.
Qualora il proprietario non intenda stipulare la
predetta convenzione o rimborsare le spese sostenute il
comune provvede ad espropriare gli immobili ai sensi
del tredicesimo comma del successivo art. 4".
"Art. 4. - I piani di risanamento dei quartieri
cittadini deliberati dal consiglio comunale ed approvati
dal competente organo regionale secondo le disposizioni
vigenti in materia di piani particolareggiati, sentita
la sovrintendenza ai monumenti di Siena, sono eseguiti dal
comune.
Per l'esecuzione dei lavori e le espropriazioni che si
renderanno necessarie all'attuazione del piano di
risanamento e' concesso un contributo statale del 50 per
cento sull'ammontare della spesa.
Il comune provvede all'alloggio degli sfrattati anche
mediante la costruzione di nuovi, edifici nelle zone
delimitate dal piano regolatore, avvalendosi a tale
scopo del contributo statale previsto dal presente articolo
o di contributi previsti da leggi in vigore che regolano la
materia e delle norme contenute nella legge 18 aprile
1962, n. 167, e puo' corrispondere una indennita' ai
cittadini costretti a trasloco per i lavori in corso o
che si trovino in particolare stato di bisogno.
Le assegnazioni degli alloggi ai cittadini
trasferiti e la corresponsione dell'indennita' di cui
al comma precedente sono deliberate dal comune
secondo i criteri stabiliti in apposito regolamento
approvato dal consiglio comunale.
L'amministrazione comunale, ai fini dell'elaborazione
del piano di risanamento; nomina una commissione allo
scopo di compiere una indagine diretta ad accertare
la composizione e la condizione economica della
popolazione interessata, l'entita' dei canoni di
affitto, la ripartizione della proprieta' degli
immobili ed ogni altro elemento utile alla conoscenza
della zona sottoposta a risanamento.
Il comune ha facolta' di espropriare gli immobili
delle zone sottoposte a risanamento:
a) nei casi in cui gli interventi previsti nei piani
di cui al precedente primo comma comportino, ell'ambito
dei singoli edifici, modificazioni della situazione
proprietaria delle unita' immobiliari esistenti al momento
della pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
regione del provvedimento di approvazione del piano
di risanamento ed i proprietari che risultino tali alla
stessa data non raggiungano un accordo, per l'attribuzione
delle nuove unita', entro 60 giorni dalla notifica;
b) per l'acquisizione delle aree e degli immobili dei
quali e' prevista dai piani l'utilizzazione per la
realizzazione dei servizi pubblici e di opere di
urbanizzazione;
c) per l'acquisizione degli edifici di cui e'
prevista la demolizione.
Il comune ha inoltre diritto di prelazione, da
esercitare nel termine di 90 giorni dalla notifica della
proposta contrattuale, in caso di trasferimento a titolo
oneroso degli immobili delle zone sottoposte a
risanamento.
Gli edifici espropriati o acquisiti ai sensi del comma
precedente passano al patrimonio indisponibile del comune
al fine di garantire ai cittadini che si trovino in
disagiate condizioni economiche canoni adeguati.
Negli altri casi il comune provvede all'acquisizione
delle aree e degli immobili mediante occupazione
temporanea, che viene disposta dal presidente della giunta
regionale e si protrae per tutto il tempo necessario a
portare a compimento gli interventi; essa non puo'
avere, comunque, una durata superiore a 5 anni.
Dopo l'esecuzione degli interventi, gli immobili sono
restituiti ai singoli proprietari, previa stipulazione
di una convenzione - da trascrivere nei registri
immobiliari - con la quale i proprietari stessi si
impegnano:
a) rimborsare in 25 annualita', senza interessi, la spesa
sostenuta dal comune, compresa alle indennita' di
espropriazione e detratto il contributo dello Stato;
b) ad abitare o utilizzare direttamente l'edificio ovvero
a locarlo per un periodo di almeno 15 anni alle
condizioni di cui al quattordicesimo comma del presente
articolo;
c) a restituire in unica soluzione il residuo del
debito nel caso in cui trasferiscano a qualsiasi
titolo, per atto tra vivi, l'immobile entro 25 anni
dall'ultimazione dei lavori;
d) a rimborsare la spesa, in unica soluzione e con la
maggiorazione degli interessi legali, nel caso in cui non
rispettino gli impegni assunti;
e) ad assicurare la prelazione di cui ai commi
sedicesimo e diciassettesimo del presente articolo.
Qualora il proprietario trasferisca a qualsiai titolo,
per atto tra vivi, gli immobili entro 25 anni dall'avvenuto
risanamento, il comune ha diritto di prelazione, da
esercitare entro 90 giorni dalla notifica della
proposta contrattuale. Qualora il comune non si
avvalga di tale facolta' gli obblighi della
convenzione sono trasferiti all'acquirente.
Ogni patto contrario alle prescrizioni del presente
articolo e' nullo, quale ne sia il contenuto apparente.
Qualora i proprietari non intendano stipulare la
predetta convenzione o rimborsare le spese sostenute
il comune procede all'espropriazione delle relative
unita' immobiliari. In tal caso l'occupazione temporanea
dell'immobile e' indennizzata ai sensi dell'art. 20,
terzo e quarto comma, della legge 22 ottobre 1971, n.
865.
I canoni di locazione sono concordati dai proprietari con
il comune tenendo conto del reddito assicurato
dall'immobile prima del risanamento, di parametri
oggettivi fissati dall'ufficio tecnico erariale in base
a classi di superficie dell'alloggio, nonche'
dell'ammontare della somma da rimborsare.
Per gli interventi eseguiti dal comune attraverso
l'espropriazione degli immobili, l'assegnazione degli
alloggi sara' effettuata dal comune secondo modalita' e
criteri fissati nel regolamento di cui al quarto comma del
presente articolo nel rispetto dei requisiti fissati
dall'articolo 2 del decreto del Presidente della
Repubblica 30 dicembre 1972,n. 1035, e delle referenze di
cui ai successivi commi del presente articolo. In tal caso
la misura dei canoni di locazione e' fissata dal comune
secondo criteri stabiliti nel predetto regolamento. I
canoni cosi' determinati saranno soggetti a revisione
triennale.
Se gli immobili di cui trattasi erano locati
al momento dell'attuazione degli interventi di
risanamento, ai precedenti locatari spetta un diritto di
prelazione.
Qualora gli interventi comportino nell'ambito di
singoli edifici modificazioni della precedente situazione
proprietaria dell'unita' immobiliare, restando immutata
la precedente destinazione, ai fini dell'esercizio della
prelazione nei confronti delle nuove unita' immobiliari
e' accordata la preferenza ai precedenti locatari secondo
criteri di graduazione stabiliti nel regolamento di cui
al quarto comma del presente articolo.
L'approvazione del piano di risanamento equivale a
dichiarazione di pubblica utilita' e i relativi lavori
sono dichiarati indifferibili ed urgenti a tutti gli
effetti di legge".