Art. 4.
(Stato di previsione del Ministero delle
finanze e disposizioni relative)
1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero delle finanze, per l'anno finanziario 1999, in conformita'
dell'annesso stato di previsione (Tabella n. 4).
2. Ai sensi dell'articolo 11 della legge 23 aprile 1959, n. 189, il
numero degli ufficiali di complemento del Corpo della Guardia di
finanza da mantenere in servizio di prima nomina, per l'anno
finanziario 1999, e' stabilito in 420.
3. Ai fini della ripartizione dello stanziamento relativo alla
istituzione e al funzionamento dei centri di servizio previsti
dall'articolo 8 della legge 24 aprile 1980, n. 146, iscritto
nell'ambito dell'unita' previsionale di base "Funzionamento" di
pertinenza del centro di responsabilita' "Entrate" dello stato di
previsione del Ministero delle finanze per l'anno finanziario 1999,
il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica
e' autorizzato a provvedere, con propri decreti, in termini di
competenza e di cassa, al trasferimento di fondi dalla predetta
unita' previsionale di base ad altre del medesimo stato di
previsione.
4. Nell'elenco n. 1, annesso allo stato di previsione del Ministero
delle finanze, sono indicate le spese per le quali possono
effettuarsi, per l'anno finanziario 1999, prelevamenti dal fondo a
disposizione, di cui all'articolo 9, comma 4, della legge 1 dicembre
1986, n. 831, iscritto nell'ambito dell'unita' previsionale di base
"Spese generali di funzionamento" (funzionamento) di pertinenza del
centro di responsabilita' "Guardia di finanza" del medesimo stato di
previsione.
5. Per l'anno 1999, ai fini dell'attuazione di quanto previsto
dall'articolo 2 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 463, in
materia di riorganizzazione degli uffici del registro, il Ministro
del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, su
proposta del Ministro delle finanze, e' autorizzato ad apportare, con
propri decreti, per le spese di funzionamento e di investimento
variazioni compensative, in termini di competenza e di cassa, tra le
unita' previsionali di base dei Dipartimenti delle entrate e del
territorio.
6. Per l'anno 1999 l'Amministrazione dei monopoli di Stato e'
autorizzata ad accertare e riscuotere le entrate e a provvedere allo
smaltimento dei generi dei monopoli medesimi secondo le tariffe
vigenti, nonche' a impegnare e a pagare le spese, ai termini del
regio decreto-legge 8 dicembre 1927, n. 2258, convertito dalla legge
6 dicembre 1928, n. 3474, in conformita' degli stati di previsione
annessi a quello del Ministero delle finanze (Appendice n. 1).
Note all'art. 4:
- Il testo dell'art. 11 della legge 23 aprile 1959, n.
189 (Ordinamento del corpo della Guardia di finanza) e' il
seguente:
"Art. 11. - I ruoli organici del personale del Corpo
della guardia di finanza sono stabiliti in conformita'
della tabella allegata alla presente legge.
Il numero degli ufficiali di complemento che e'
consentito mantenere in servizio di prima nomina e' fissato
annualmente con la legge di approvazione del bilancio".
- Il testo dell'art. 8 della legge 24 aprile 1980, n. 146
(Disposizione per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato, legge finanziaria 1980), e' il
seguente:
"Art. 8. - Nell'ambito del Ministero delle finanze sono
istituiti i centri di servizio in numero non superiore a
quindici.
I centri di servizio ricevono le dichiarazioni ed i
certificati sostitutivi presentati ai fini delle imposte
sul reddito; provvedono alla liquidazione delle imposte
dovute ed ai connessi controlli, alla esecuzione dei
rimborsi ed alla formazione dei ruoli di pagamento.
Provvedono altresi' al controllo dei versamenti alle
esattorie ed agli istituti di credito ed alla gestione
degli archivi delle dichiarazioni e dei certificati
sostitutivi.
Con decreti del Ministro delle finanze sono emanate le
disposizioni necessarie per assicurare che i centri di
servizio, destinati ad operare nelle zone di Roma e Milano,
inizino a funzionare entro il 31 dicembre 1980; a questo
scopo e' autorizzata per l'anno 1980 la spesa di lire 45
miliardi.
Il Governo della Repubblica e' delegato ad emanare entro
il 30 novembre 1980, sentita la commissione prevista dal
primo comma dell'articolo 17 della legge 9 ottobre 1971, n.
825, su proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri,
di concerto con i Ministri dell'interno, delle finanze, del
tesoro e del bilancio e programmazione economica, uno o
piu' decreti aventi valore di legge ordinaria al fine di:
1) definire le competenze territoriali dei centri di
servizio avendo riguardo alle dimensioni ottimali di
funzionamento, alla densita' dei contribuenti nel
territorio ed alle infrastrutture esistenti;
2) definire i rapporti dei centri di servizio con i
contribuenti e con gli altri uffici centrali e periferici
dell'Amministrazione finanziaria, determinandone la
dipendenza organica e funzionale avuto riguardo alla
necessita' di separare le specifiche funzioni di
accertamento dagli altri adempimenti relativi alla
gestione, liquidazione delle dichiarazioni ed ai controlli
connessi alle imposte dovute;
3) integrare entro il limite massimo di cinquemila
unita' le dotazioni organiche dei ruoli del personale
dell'Amministrazione delle finanze e provvedere alla
copertura dei relativi posti mediante procedure accelerate,
da espletare anche in deroga alle disposizioni di carattere
generale vigenti in materia di pubblici concorsi, nonche'
attraverso concorsi speciali, anche per soli titoli,
riservati agli impiegati appartenenti ai ruoli delle
carriere immediatamente inferiori dall'Amministrazione
delle finanze.
Se la commissione di cui al comma precedente non esprime
il proprio parere nel termine di quarantacinque giorni
dall'invio degli schemi di decreto, il Governo provvede
egualmente, dandone comunicazione al Parlamento.
Il Ministro delle finanze, al fine di dotare i centri di
servizio dei beni immobili occorrenti, e' autorizzato a
provvedere mediante la costruzione, l'acquisto o la
locazione degli stessi.
Con uno o piu' decreti del Ministro delle finanze sono
stabilite le misure di sicurezza richieste per gli immobili
da adibire a centri di servizio. La costruzione di essi
puo' essere data in concessione a societa' con prevalente
partecipazione statale anche indiretta.
Alla costruzione dei beni immobili, di cui ai commi
precedenti, sono destinate le aree appartenenti al
patrimonio dello Stato o, in mancanza, acquistate mediante
espropriazione per pubblica utilita' o compravendita o
permuta, alla quale si applicano le disposizioni del regio
decreto-legge 10 settembre 1923, n. 2000, convertito nella
legge 17 aprile 1925, n. 473, anche quando le aree da
trasferire allo Stato sono di maggior valore rispetto a
quello dei beni immobili dello Stato da permutare con le
stesse.
Le opere per la costruzione dei beni immobili, di cui ai
commi precedenti, sono dichiarate di pubblica utilita',
urgenti ed indifferibili e, fino alla loro completa
esecuzione, si applicano le disposizioni della legge 3
gennaio 1978, n. 1.
Il Ministro delle finanze e' autorizzato a stipulare
contratti e convenzioni al fine di realizzare, anche
mediante affidamento ad una o piu' societa' con prevalente
partecipazione statale anche indiretta, la costruzione o
l'adattamento delle strutture immobiliari dei centri di
servizio, l'acquisizione e la istallazione delle relative
macchine elettrocontabili, apparecchiature elettroniche ed
attrezzature, comprese quelle per la sicurezza, e
l'acquisizione dei mezzi tecnici, arredi, altri beni
nonche' di servizi, anche per l'acquisizione dei dati su
supporto magnetico ed il trasporto o il deposito temporaneo
degli atti e documenti inerenti od occorrenti all'attivita'
dei centri.
Per l'attuazione di quanto previsto dal presente
articolo, il Ministro delle finanze puo' stipulare una o
piu' convenzioni concernenti l'affidamento ad una societa'
specializzata, a prevalente partecipazione statale anche
indiretta, secondo i criteri ed in conformita' agli
obiettivi fissati dall'amministrazione finanziaria e sotto
la direzione e la vigilanza degli organi competenti della
stessa, dei compiti di analisi e progettazione delle proce-
dure d'automazione, nonche' di realizzazione e manutenzione
dei relativi programmi elaborativi. Parimenti puo' essere
affidata la gestione operativa dei reparti di elaborazione
dati dei centri di servizio per il tempo occorrente alla
completa funzionalita' di detti reparti. I dipendenti ed i
collaboratori a qualsiasi titolo della societa' affidataria
comunque addetti ai compiti di cui al presente comma sono
tenuti a mantenere il segreto di ufficio. In caso di
violazione di tale dovere si applicano le disposizioni
dell'art. 326 del codice penale.
I contratti di locazione di immobili ed i contratti e le
convenzioni di cui ai due commi precedenti sono stipulati e
le relative spese sono fatte anche in deroga alle norme
sulla contabilita' dello Stato ed all'art. 14 della legge
28 settembre 1942, n. 1140, con esclusione di ogni forma di
gestione fuori bilancio".
- Il testo del comma 4 dell'art. 9 della legge 1 dicembre
1986, n. 831 (Disposizioni per la realizzazione di un
programma di interventi per l'adeguamento alle esigenze op-
erative delle infrastrutture del Corpo della guardia di
finanza), e' il seguente:
"4. Nello stato di previsione del Ministero delle
finanze, rubrica 6, Corpo della guardia di finanza, e'
istituito un capitolo con un fondo a disposizione per
sopperire alle eventuali deficienze dei capitoli dello
stato di previsione medesimo indicati in apposita tabella
da approvarsi con legge di bilancio".
- Il testo dell'art. 2 del D.Lgs. 18 dicembre 1997, n. 463
(Semplificazione in materia di versamenti unitari per
tributi determinati dagli enti impositori e di adempimenti
connessi agli uffici del registro, a norma dell'art. 3,
comma 134, lettere f) e g), della legge 23 dicembre 1996,
n. 662) e' il seguente:
"Art. 2 (Riorganizzazione degli uffici del registro). -
1. A decorrere dal 1 gennaio 1999, e' attribuita al
Dipartimento del territorio del Ministero delle finanze, la
gestione degli atti pubblici e delle scritture private
autenticate traslativi a titolo oneroso della proprieta' di
beni immobili, degli atti traslativi o costitutivi di altri
diritti reali sugli stessi beni compresa la rinuncia pura e
semplice, dei trasferimenti coattivi, degli atti pubblici e
delle scritture private autenticate che possono dar luogo
alle formalita' di trascrizione, iscrizione o annotazione
nei pubblici registri immobiliari.
2. Le disposizioni del comma 1 si applicano anche agli
atti formati all'estero e depositati nello Stato ai sensi
dell'art. 106, primo comma, numero 4, della legge 16
febbraio 1913, n. 89, concernente l'ordinamento del
notariato e degli archivi notarili.
3. Le disposizioni dei commi 1 e 2 non si applicano agli
atti societari di cui all'articolo 4 della tariffa, parte
prima, allegata al testo unico delle disposizioni
concernenti l'imposta di registro, approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 26 aprile 1986, n. 131,
agli atti giudiziari di cui all'art. 8 della stessa
tariffa, nonche' agli atti di cui al comma 1 aventi per
oggetto, oltre i beni immobili ivi indicati, anche beni
mobili".
- Il regio decreto-legge 8 dicembre 1927, n. 2258,
convertito dalla legge 6 dicembre 1928, n. 3474, reca norme
concernenti: "Amministrazione autonoma dei monopoli di
Stato".