Art. 38
TRATTAMENTO ECONOMICO CONNESSO ALLO SVILUPPO DELLA PROFESSIONE
DOCENTE
1. Le norme contenute nel presente articolo, in attuazione
dell'art.29 del C.C.N.L. e al fine di introdurre nello stato
giuridico ed economico dei docenti, in aggiunta alla progressione
ordinaria di carriera prevista dall'art.16 del C.C.N.L.,
l'opportunita' di una dinamica professionale e retributiva che sia in
grado di valorizzare la professionalita' acquisita in particolare con
l'attivita' di insegnamento, stabiliscono:
- i criteri di ripartizione delle risorse previste dall'art.42, comma
3, del citato C.C.N.L., tra le varie province e in rapporto ai
docenti con contratto a tempo indeterminato appartenenti ai vari
gradi di scuola in esse funzionanti e ai vari posti o raggruppamenti
di' cattedra individuati per aree disciplinari omogenee;
- i criteri per lo svolgimento della procedura di selezione;
- i criteri per lo svolgimento di attivita' di formazione;
- le modalita' delle valutazioni periodiche finalizzate alla
conservazione della maggiorazione retributiva.
Il presente articolo disciplina la prima applicazione dell'art.29
citato ed e' finalizzato alla prospettiva di offrire la maggiorazione
retributiva potenzialmente - sulla base di una verifica selettiva a
tutto il personale docente di ruolo in possesso dei prescritti
requisiti.
Le procedure di selezione che si svolgeranno dopo la prima
applicazione del presente accordo, sulla base delle disposizioni
contenute nel capitolo sulla formazione, potranno prevedere, a norma
del citato art.29, comma 2, lett.c, specifici momenti formativi a
favore dei candidati che si affiancano ai corsi di formazione e di
aggiornamento per gli insegnanti finalizzati in via ordinaria al
rafforzamento delle competenze professionali e della capacita' di
relazione.
2. Le risorse stanziate dal C.C.N.L. consentono nella fase di prima
applicazione del nuovo istituto retributivo di assegnare un
trattamento economico accessorio corrispondente ad una maggiorazione
pari a £.6.000.000 annui lordi ad almeno 150.000 docenti con
contratto a tempo indeterminato con 10 anni di effettivo servizio di
insegnamento dalla nomina in ruolo alla scadenza del termine di
presentazione della domanda di partecipazione alla procedura di
selezione di cui ai successivi commi 5 e 6.
3. Sulla base della distribuzione degli insegnanti con i prescritti
requisiti sul territorio nazionale e della loro appartenenza ad aree
disciplinari della scuola secondaria e ai posti di scuola materna ed
elementare, la ripartizione delle risorse disponibili sara'
effettuata dal Ministero a favore dei provveditori agli studi
suddividendo tra di essi le almeno 150.00.0 quote in proporzione al
20% complessivo degli insegnanti con contratto di lavoro a t. i. in
servizio in ciascuna provincia al 31 dicembre 1999.
4. Una volta ottenuta la dotazione di competenza il provveditore agli
studi, sentite le OOSS. firmatarie, del C.C.N.L., ripartisce le quote
rispettivamente tra i settori della scuola materna, della scuola
elementare, della scuola secondaria di primo grado, della scuola
secondaria di secondo grado, rispettando la percentuale del 20% dei.
docenti con contratto a tempo indeterminato in servizio nelle scuole
dei predetti settori. Nella scuola secondaria di primo e secondo
grado la dotazione e' ulteriormente e proporzionalmente divisa tra le
due seguenti aree omogenee:
1) linguistico storico filosofico artistico-espressiva
2) scientifico-tecnica.
Gli insegnanti in servizio nelle scuole italiane all'estero
partecipano alla selezione nel contingente assegnato al settore
scolastico di appartenenza.
5. La maggiorazione retributiva e' assegnata ai docenti che, nel
limite delle risorse attribuite e ripartite con i criteri illustrati
nel presente articolo, abbiano superato una procedura concorsuale
selettiva che sara' indetta entro il 15 novembre 1999 con ordinanza
del Ministero della pubblica istruzione e che si svolgera' per gruppi
di scuole tra di loro accorpate. Detta procedura, alla quale, saranno
ammessi a partecipare su domanda presentata presso la scuola di
titolarita' gli insegnanti delle scuole statali di ogni ordine e
grado in servizio con contratto di lavoro a tempo indeterminato da
almeno dieci anni dalla nomina in ruolo, si svolgera' secondo le
modalita' di cui ai commi successivi.
Il sistema di selezione sara' fondato sulla trasparenza delle varie
fasi e dettera' la disciplina per la trattazione dell'eventuale
contenzioso.
Il beneficio economico sara' corrisposto mensilmente dalla data
indicata dell'1.1.2001.
6. La procedura di selezione si articola in tre fasi. La prima fase
riguarda il curricolo professionale, che la commissione valuta a
seguito della illustrazione e discussione da parte del candidato. La
seconda fase consiste nello svolgimento di una prova strutturata
nazionale, predisposta dal Ministro che si avvale delle necessarie
competenze tecnico-scientifiche nel campo della valutazione. Essa e'
volta all'accertamento delle competenze metodologico-pedagogico-
didattiche, anche in connessione ai processi di innovazione, e
dell'aggiornamento professionale relativo alle discipline di
insegnamento. La terza fase si svolge mediante una verifica in
situazione alla presenza in aula degli alunni e della commissione
giudicatrice. Su richiesta del candidato e in alternativa alla
verifica in situazione la commissione assegna al candidato stesso la
trattazione di una unita' didattica destinata agli alunni. I
contenuti della prova della seconda fase saranno definiti dal
Ministro della pubblica istruzione sentito il CNPI, entro il 15
ottobre 1999.
7. Il curricolo professionale e culturale del candidato deve mettere
in evidenza gli aspetti fondamentali delle competenze professionali
previste dall'art.23 del C.C.N.L., con particolare riguardo alle
esperienze maturate e al percorso formativo e culturale seguito e
deve consentire una valutazione dell'area relazionale. Esso e'
redatto in modo omogeneo, sulla base di una griglia strutturata
predisposta dal Ministro della p.i. nella quale, per costruire gli
elementi di giudizio cennati, sara' fatta rilevare l'efficacia
dell'azione educativa e didattica del candidato, l'attivita' di
aggiornamento alla quale egli abbia partecipato, il ruolo svolto
nelle iniziative di sperimentazione, la collaborazione con altri
docenti e con gli organi della scuola, i rapporti con le famiglie
degli alunni, le attivita' speciali svolte nell'ambito scolastico. Il
curricolo e' validato dal comitato di valutazione dei servizio degli
insegnanti di cui all'art. 11 del T.U. approvato con decreto
legislativo 297/1994.
8. Il curricolo professionale, la prova strutturata predisposta dal
Ministro e le risultanze della verifica in situazione o della
trattazione alternativa didattica destinata agli alunni concorrono
rispettivamente per il 25%, per il 25% e per il 50% alla
formulazione del giudizio e all'assegnazione dei punteggio
complessivo da parte della commissione ai singoli candidati, a
ciascuno dei quali alla fine della terza fase della selezione devono
essere comunicati i punteggi parziali e finale ottenuti sulla base
delle attivita' previste dalla procedura di selezione medesima.
9. Alla conclusione della procedura di selezione ciascuna commissione
sulla base dei punteggi assegnati redige l'elenco alfabetico dei
docenti cui assegnare le maggiorazioni di retribuzione accessoria, in
numero corrispondente a quello assegnato al territorio di competenza
della commissione. Detto. elenco e' pubblicato all'albo della sede
scolastica o ufficio indicato dal provveditore agli studi.
10. Le commissioni giudicatrici in ogni provincia sono costituite
secondo criteri definiti dal Ministro della pubblica istruzione,
sentito il CNPI, entro il 31 ottobre 1999. A ciascuna commissione e'
assegnato uno dei gruppi di scuole formati per lo svolgimento della
selezione, come stabilito nel precedente comma 5, e il relativo
contingente di maggiorazioni retributive.
Saranno previste forme di coordinamento delle commissioni per
assicurare unita' di indirizzo e di applicazione dei criteri di
valutazione.
I componenti delle commissioni, prima di assumere le funzioni, devono
frequentare un corso organizzato dal Ministero della pubblica
istruzione, finalizzato a far loro prendere cognizione dell'istituto,
contrattuale della maggiorazione retributiva accessoria, disciplinato
dall'art.29. del C.C.N.L. e dal presente contratto integrativo, e a
dare omogeneita' al lavoro loro assegnato.
11. Al personale docente delle Accademie e dei Conservatori di
musica, agli educatori dei Convitti e degli Educandati, in possesso
dei requisiti stabiliti dal comma 2 saranno attribuite le
maggiorazioni retributive accessorie previste dal presente articolo,
secondo modalita' di ripartizione analoghe a quelle disciplinate dal
comma 3. Saranno stabiliti particolari contenuti del curricolo del
personale stesso, che terranno conto della specificita' del profilo
professionale di detto personale.
12. Le modalita' di valutazione periodiche necessarie per conservare
il diritto alla maggiorazione anche nelle posizioni stipendiali suc-
cessive saranno stabilite con apposito accordo tra le parti
firmatarie del presente contratto entro la scadenza del primo anno di
applicazione dell'istituto.
13. Le spese per lo svolgimento delle procedure di selezione e per
l'erogazione di compensi destinati ai componenti delle commissioni
costituite a norma del precedente comma 10 sono a carico delle
disponibilita' finanziarie destinate nell'anno 1999 dal C.C.N.L.
all'istituto previsto dall'art.29 del C.C.N.L. medesimo, salvo quanto
necessario per il pagamento della maggiorazione di retribuzione
accessoria di cui al comma 2.